Вопрос №7. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией, тем самым соблюдается так называемый принцип территориальности. В соответствии с этим принципом, все лица, независимо от гражданства, совершившие преступление на территории РФ подлежат уголовной ответственности по законодательству того места, где было совершенно преступление.

Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства РФ, подлежат юрисдикции РФ. Исключения составляют случаи, когда в территориальных водах проплывает иностранное судно, кроме случаев когда:

1. Преступления распространяются на территорию РФ;

2. Преступление нарушает спокойствие на территории РФ или порядок в территориальных водах;

3. Капитан иностранного судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо обратиться за помощью к должностным лицам органов исполнительной власти;

4. Такие меры направлены на предотвращение преступлений международного характера, предусмотренных международными договорами РФ.

Также РФ осуществляет свою юрисдикции на континентальном шельфе и в пределах исключительной экономической зоны. Уголовное законодательство здесь применяется только в том случае, если нарушаются нормы по исследованию, разработке и сохранению природных ресурсов.

При совершении преступления на борту воздушного или морского судна, находящегося вне государственной границы РФ, юрисдикция определяется в зависимости от назначения судна. Если судно является военным, то используются нормы российского уголовного права, если же судно является гражданским, то нормы российского уголовного права применяются только в том случае, если судно находится в международной зоне.

Преступление считается совершенным на территории РФ, если:

1. Преступные действия начаты и окончены на ее территории;

2. Преступное деяние осуществлено на территории РФ, а результат наступил за ее границей;

3. Приготовление к преступлению было осуществлено за пределами РФ, а результат наступил на территории России;

4. Организация, подстрекательство были осуществлены за границей, а исполнитель действовал на территории РФ;

5. Исполнитель действовал за границей, а соучастники на территории РФ.

В случае совершения преступления на территории нескольких государств, по УК РФ наказываются лишь те деяния, которые были пресечены на территории РФ.

Также в уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Он не устраняет преступности деяния, а лишь устанавливает особый порядок привлечения к уголовной ответственности, потому это носит не уголовно-правовой, а уголовно-процессуальный характер. Дипломатический иммунитет распространяет свое действие на: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал, а также на членов их семей.

Вопросы применения уголовного законодательства к межправительственным организациям и их должностным лицам регламентируются международными договорами РФ. Лица, злоупотребившие своим дипломатическим иммунитетом, признаются персонами нон грата, и им предлагается покинуть территорию России.

Также применяется принцип гражданства, согласно которому уголовная юрисдикция РФ распространяется на граждан РФ и на лиц, не имеющих гражданства РФ, но постоянно проживающих на ее территории, совершивших преступления вне пределов РФ. В таком случае, лица совершившие преступления на территории другого государства, подлежат уголовной ответственности в соответствии с российским законодательством в том случае, если на территории того государства данное поведение не является преступным.

Еще применяется принцип универсальной юрисдикции. В соответствии с ним, иностранные лица или лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности, если им было совершенно международное преступление и лицо не было осуждено на территории иностранного государства.

Существует также реальный принцип, согласно которому, иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие на территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если их действия направлены против РФ, ее гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего на ее территории, или если иностранное лицо не привлекалось по законодательству другого государства.

Местом совершения преступления признано считать то место, где было совершенно, прекращено, прервано преступление.

Под экстрадицией понимается выдача лица, совершившего преступление, государству, где оно было совершено, или гражданином которого оно является для привлечения к уголовной ответственности или исполнению наказания. Данное положение закреплено в ч.2 ст.13 УК РФ. Выдача производится в соответствии с международными договорами РФ.

К таким договорам можно отнести:

1. Европейская конвенция о выдаче 1957 г.;

2. Типовой договор о выдаче 1990 г.;

3. Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношения по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и др.

Выдача преступника относится к компетенции Генпрокуратуры РФ.

Ч.1 ст.13 УК РФ указывается, что граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не выдаются другим государствам. Но это не означает освобождение их от ответственности, это говорит лишь о том, что эти граждане подлежат ответственности по российскому законодательству.

Также РФ не осуществляет выдачу лиц, преследуемых за политические убеждения и совершения преступлений, которые не признаются таковыми РФ.