Акт об отказе работника ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись (при наличии).Представление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем в НИРО или направляются на адрес НИРО через операторов почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Представление подается заявителем в течение года (с 10 января по 30 мая и с 1 сентября по 30 декабря). Представление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подпись и печать, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Представление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем и педагогическим работником, указанном в Данные в представлении должны соответствовать документам об образовании, другим документам. Аттестационный лист заполняется заявителем по седьмой пункт 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимого для предоставления государственной услуги: основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или 2.9.1. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим основаниям: подача педагогическим работником заявления о проведении аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, ранее, чем через два года после установления ему первой квалификационной категории; подача педагогическим работником заявления о проведении аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, без установления первой квалификационной категории; подача педагогическим работником заявления о проведении аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, если срок действия высшей квалификационной категории истек на день подачи заявления; принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории. Об отказе в предоставлении государственной услуги в десятидневный срок заявитель уведомляется в письменном виде посредством направления извещения с указанием оснований отказа. 2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. 2.9.3. Предоставление государственной услуги прекращается в личный отказ педагогического работника от прохождения аттестации; заявление работодателя об отзыве представления при аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (с указанием причин); увольнение работника. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги: предоставление государственной услуги является бесплатной для 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги: срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов на 2.13. Срок и порядок регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме: документы заявителя подлежат регистрации (с присвоением регистрационного номера в соответствующем журнале или в электронной базе) в день поступления. 2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги: место предоставления государственной услуги располагается по адресу местонахождения комитета, НИРО (Великий Новгород, ул. Новолучанская, Места для приема посетителей в НИРО оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями. Места для приема посетителей соответствуют санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания в очереди имеют места для сидения (стулья, скамьи). Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, и составляет не менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками. Прием документов на аттестацию и выдача документов по итогам аттестации осуществляются работниками учебно-методической лаборатории отдела НИРО. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями: номера кабинета; наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности должностных лиц, ведущих прием; графика работы. 2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги: 2.15.1. Заявитель на стадии рассмотрения его обращения в комитете, НИРО имеет право: получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартами предоставления государственной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме; представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на присутствовать лично при его аттестации на заседании аттестационной комиссии. При неявке педагогического работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию; осуществлять иные действия, не противоречащие административному регламенту; 2.15.2. Должностные лица комитета, НИРО обеспечивают: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей; получение в установленном порядке необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей, документов и материалов; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей; 2.15.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей в комитете, НИРО являются: достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления; наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах; удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги. 2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме: заявитель на стадии рассмотрения его обращения имеет право: получать доступ к сведениям о предоставляемой государственной получать доступ для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему административному регламенту. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме при аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая): предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры : прием документов от заявителей; формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя; экспертная оценка уровня квалификации педагогической деятельности заявителей, аттестующихся на квалификационные категории (первая и высшая); принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей), направление аттестационного листа и копии приказа работодателю педагогического работника. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной услуги отражена в блок – схеме, представленной в приложении № 6 к административному регламенту. 3.1.1. Прием документов от заявителей: основанием для начала предоставления административной процедуры по приему документов от заявителей является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента. Должностное лицо, ответственное за прием документов: *проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для прохождения аттестации; * проверяет соответствие представляемых документов требованиям, удостоверяясь, что: -тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения; -в документах нет подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполненных карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.6.4 административного регламента должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отсутствия у заявителя желания устранить выявленные недостатки в представленных документах должностное лицо, ответственное за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их заявителю. Заявление регистрируется в журнале с присвоением ему регистрационного номера. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления должностное лицо, ответственное за прием документов, по просьбе заявителя проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты представления. Срок предоставления административной процедуры составляет не более 30 минут. По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует аттестационное дело. 3.1.2. Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя: основанием для начала предоставления административной процедуры является наличие сформированных аттестационных дел заявителей. Должностное лицо, ответственное за формирование аттестационной комиссии, графика ее работы, готовит проект приказа комитета об утверждении состава аттестационной комиссии, графика ее работы и направляет его на рассмотрение председателю комитета. Состав аттестационной комиссии формируется из представителей Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии, Председатель комитета подписывает приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и графика ее работы в течение 3 рабочих дней. Срок Результатом административной процедуры является утверждение состава аттестационной комиссии и графика ее работы и определение сроков для каждого заявителя. 3.1.3. Экспертная оценка уровня квалификации педагогической основанием для начала предоставления административной процедуры является определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя. Формой анализа профессиональной деятельности в ходе аттестации выступает экспертиза. Экспертиза деятельности педагогических работников (за исключением педагогических работников, имеющих ученые степени, государственные награды, учителей - победителей конкурсного отбора в рамках приоритетного национального проекта «Образование») проводится в форме собеседования или аттестационно - экспертных курсов. Форма экспертизы указывается заявителем в заявлении. В ходе собеседования уточняется информация, содержащаяся в аттестационных материалах. В ходе аттестационно - экспертных курсов уточняется информация, содержащаяся в аттестационных материалах, проводится экспертиза уровня владения и эффективности применения современных Для организации экспертизы комитет утверждает главных экспертов по должностям с учетом профиля деятельности педагогических работников. Главные эксперты формируют для каждого аттестуемого педагогического работника экспертную группу. Экспертные группы комплектуются с учетом специфики профессиональной деятельности аттестуемых, типа и вида образовательного учреждения, из числа наиболее квалифицированных работников-практиков, имеющих специальную экспертную подготовку, методистов, ученых в составе не менее 3-х человек. Изменение состава экспертных групп допускается в случаях невозможности исполнения своих обязанностей членом экспертной группы, длительной командировки, длительной болезни, перехода на другую работу. Экспертные группы: анализируют содержание аттестационных материалов и осуществляют экспертное оценивание профессиональной деятельности аттестуемого педагогического работника в соответствии с квалификационными требованиями; при отсутствии или недостаточности данных для формирования экспертной оценки запрашивают необходимую информацию и /или используют другие ее источники для анализа педагогической деятельности по согласованию с аттестуемым педагогическим работником и администрацией образовательного учреждения (посещение уроков (занятий, мероприятий), учебная документация, мнения администрации, учащихся и их родителей и т.п.); готовят экспертное заключение об уровне квалификации по форме, утвержденной приказом комитета. Главный эксперт подписывает и сдает в аттестационную комиссию экспертное заключение об уровне квалификации не позднее, чем за семь дней до ее заседания. В случае разногласия членов экспертной группы в оценке уровня квалификации педагогического работника в аттестационную комиссию предоставляется экспертное заключение об уровне квалификации с протоколом ее заседания, содержащим аргументированное особое мнение эксперта. В случае несогласия заявителя с результатами экспертной оценки он имеет право высказать свое мнение в письменной форме или устно на заседании аттестационной комиссии. В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и другое) заявитель может изменить выбранную им форму экспертизы, подав соответствующее заявление в аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала сроков его аттестации. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие основания для изменения формы экспертизы. Экспертное заключение об уровне квалификации педагогических работников, имеющих ученые степени, государственные награды, учителей - победителей конкурсного отбора на получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование» заменяет представление работодателя, содержащее оценку результатов их деятельности в соответствии с требованиями заявленной квалификационной категории, и подписанное главным экспертом. Первая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые: владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности; вносят личный вклад в повышение качества образования на основе имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Новгородской области. Высшая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые: имеют установленную первую квалификационную категорию; владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности; имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Новгородской области, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях; вносят личный вклад в повышение качества образования на основе По результатам экспертизы экспертной группой делается следующий уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории; уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории. Срок предоставления административной процедуры для каждого заявителя не превышает двух месяцев. В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и др.) сроки предоставления административной процедуры могут быть увеличены по заявлению педагогического работника. Заявление подается в аттестационную комиссию не позднее, чем за неделю до окончания установленных сроков его аттестации. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие основания для Результатом административной процедуры является экспертное заключение об уровне квалификации либо представление работодателя. 3.1.4. Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации основанием для начала предоставления административной процедуры являются поступление в аттестационную комиссию экспертного заключения об уровне квалификации либо представления работодателя. Аттестационная комиссия принимает решение на основании экспертного заключения об уровне квалификации либо представления работодателя, и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. административного регламента, а также документов и материалов, поступивших в аттестационную комиссию дополнительно. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу заявителя. По результатам рассмотрения аттестационных документов заявителя аттестационная комиссия выносит решение: уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории; уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист. В аттестационный лист педагогического работника, в случае необходимости, аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, по повышению его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. Секретарь аттестационной комиссии оформляет решение аттестационной комиссии протоколом заседания аттестационной комиссии, который подписывают все присутствующие члены аттестационной комиссии. На основании протокола заседания аттестационной комиссии готовится приказ комитета об установлении квалификационной категории (о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая) по занимаемой должности. Должностное лицо, ответственное за направление копии приказа об Результатом административной процедуры является: подписанный председателем комитета приказ об установлении квалификационной категории (о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая) позанимаемой должности; подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, председателем комитета и заверенный печатью комитета аттестационный лист; направление работодателю аттестационного листа с решением аттестационной комиссии и копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая). 3.2 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме при аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности: предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры : прием документов от заявителя; формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания педагогических работников; проведение квалификационного испытания; принятие аттестационной комиссией решения об аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, направление аттестационного листа и копии приказа работодателю педагогического работника. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной услуги отражена в блок – схеме, представленной в приложении № 7 к административному регламенту. 3.2.1. Прием документов от заявителей: основанием для начала предоставления административной процедуры по приему документов от заявителей является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.4 административного регламента. Должностное лицо, ответственное за прием документов: проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для прохождения аттестации; проверяет соответствие представляемых документов требованиям, удостоверяясь, что: тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения; в документах нет подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; записей карандашом, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.6.4 административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отсутствия у заявителя желания устранить выявленные недостатки в представленных документах специалист, ответственный за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их заявителю. Представление регистрируется в журнале или электронной базе и ему присваивается регистрационный номер. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления специалист, ответственный за прием документов, по просьбе заявителя проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты представления. Срок предоставления административной процедуры составляет не более 30 минут. По результатам административной процедуры по приему документов должностное лицо, ответственное за прием документов, формирует аттестационное дело. 3.2.2. Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания педагогических работников: основанием для начала предоставления административной процедуры по формированию аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания является наличие сформированных аттестационных дел заявителей. Должностное лицо, ответственное за формирование аттестационной комиссии и графика ее работы готовит проект приказа комитета об утверждении состава аттестационной комиссии и графика ее работы и направляет его на рассмотрение председателю комитета. Состав аттестационной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти области, НИРО, органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов, профессиональных союзов, научных организаций, общественных объединений и работников образовательных учреждений на календарный год. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается председатель выборного органа первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, в котором работает аттестуемый педагогический работник или иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения профсоюзный представитель на основании выписки из решения выборного коллегиального органа. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии, Председатель комитета подписывает приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и графика ее работы в течение 3 рабочих дней. Аттестационная комиссия определяет сроки аттестации и квалификационного испытания. Результатом административной процедуры является утверждение 3.2.3. Проведение квалификационного испытания: основанием для начала предоставления административной процедуры по проведению квалификационного испытания является принятие аттестационной комиссией решения о сроках аттестации и проведения квалификационного испытания. Квалификационное испытание проводится в форме компьютерного тестирования. В ходе компьютерного тестирования оценивается знание работником действующих законов, иных нормативных правовых актов в сфере образования, психолого-педагогических основ и методики обучения и воспитания, основ компьютерной грамотности, современных педагогических технологий в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей педагогических работников. Время компьютерного тестирования не должно превышать двух часов. Аттестационная комиссия информирует работодателя: о дате, месте и времени проведения аттестации педагогического работника; о дате, месте и времени проведения компьютерного тестирования. Работодатель доводит до сведения педагогического работника информацию: о дате, месте и времени проведения его аттестации письменно не позднее, чем за месяц до начала аттестации; о дате, месте и времени компьютерного тестирования не позднее, чем за неделю до его проведения. Для прохождения компьютерного тестирования педагогический работник обязан: своевременно прибыть к месту проведения тестирования; предъявить документ, удостоверяющий его личность. Во время компьютерного тестирования педагогический работник не вправе пользоваться мобильными телефонами (иными средствами связи), справочными и другими материалами. В случае несвоевременного прибытия или неявки по уважительной причине (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и др.) для прохождения компьютерного тестирования педагогический работник подает в аттестационную комиссию заявление о переносе сроков его проведения и/или даты аттестации. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие причину неявки или несвоевременного прибытия. Должностное лицо, обеспечивающее проведение компьютерного установить личность педагогического работника; провести инструктаж о правилах выполнения теста; находиться в аудитории во время тестирования; отмечать время начала тестирования и плановое время его окончания; ознакомить педагогического работника с результатами тестирования в день его проведения; направить результаты тестирования в аттестационную комиссию не позднее, чем за семь дней до ее заседания. Результат компьютерного тестирования считается положительным, Результатом административной процедуры является оценочный лист, содержащий результаты компьютерного тестирования. 3.2.4. Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации основанием для начала предоставления административной процедуры является оценочный лист, содержащий результаты компьютерного тестирования. Аттестационная комиссия принимает решение на основании представления работодателя, результатов компьютерного тестирования педагогического работника, документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.4 административного регламента, а также документов и материалов, Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит решение: соответствует занимаемой должности (указывается должность работника); не соответствует занимаемой должности (указывается должность В случае признания педагогического работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию
|
