Потенциальные риски.

Финансовый план и финансовая стратегия.

19. Государственный бюджет: дефицит, профицит, государственный долг. Особенности формирования государственного бюджета Российской Федерации.

Государственный бюджет — это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и прини­мается законодательным органом — парламентом страны, шта­та или муниципальным собранием. По завершении финансо­вого года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в преды­дущем году законом о бюджете.

Идеальное исполнение государственного бюджета — это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т. е. превышение доходов над расходами. Образовавшийся остаток правительство может использовать при непредвиденных обстоятельствах, для досрочных выплат задол­женности или перевести его в доход бюджета следующего года. Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается государственными займами (внутренними и внешними). Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у вне­бюджетных фондов (например, у фонда страхования по безра­ботице или пенсионного фонда) и получения кредитов у банков (эта форма финансирования бюджетного дефицита часто прак­тикуется местными властями).

Задолженность правительственных орга­нов накапливается и превращается в го­сударственный долг. Его приходится вы­плачивать с процентами.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, а также на краткосрочный (до одного года), средне­срочный (от одного года до пяти лет) и долгосрочный (свыше пяти лет). Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги. По ним вскоре приходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую задолженность можно пролон­гировать, но это связано с выплатой процентов на проценты.