Влияние внешней среды на реализацию альтернатив 1 страница

Организация и окружающая ее среда – это единая система, и если происходит сбой в одном из ее элементов, вся система подвергается риску. Поэтому, прежде чем реализовать УР, необходимо проанализировать

различные альтернативные решения и возможные последствия.

Внешняя среда организации подразделяется на микровнешнюю и

макровнешнюю.

Микровнешняя среда организации – это совокупность субъектов и

фактов, воздействующих на возможность организации достичь постав-

ленных целей (сама организация, поставщики, посредники, потребители,

конкуренты, инвесторы, финансово-кредитные учреждения, средства мас-

59

совой информации, органы государственной и местной власти, рынки,

субъекты хозяйствования и др.). Организация управляет процессом фор-

мирования своей микровнешней среды, а эффективность ее деятельности

напрямую зависит от того, какое УР будет принято по выбору партнеров.

Так, принимая решения о выборе деловых партнеров, необходимо проана-

лизировать их надежность, деловую репутацию, финансовую надежность,

уровень развития материально-технической базы, методы ценообразова-

ния на различных рынках, сервисное обслуживание, уровень доверия,

возможности выхода на региональные, международные рынки. Отноше-

ния организации с микровнешней средой регламентируются двусторон-

ними договорами или соглашениями, имеющими юридическую силу.

Это факторы прямого воздействия, а задача разработки и реализации эф-

фективного решения должна решаться на основе всестороннего анализа

этих факторов.

Макровнешняя среда организации – это совокупность факторов кос-

венного воздействия на все субъекты микровнешней среды организации

(политические, социальные, экономические, правовые, научно-техни-

ческие, социально-культурные, природные, географические, демографи-

ческие и др.). Анализ макровнешней среды организации дает ей возмож-

ность приспособить успешную деятельность в соответствии с условиями.

Политические факторы характеризуют уровень стабильности полити-

ческой обстановки, защиту государством интересов предпринимателей,

его отношение к различным формам собственности и др.

Социально-экономические факторы характеризуют жизненный уро-

вень населения, покупательскую способность разных слоев населения и

организаций, демографические процессы, стабильность финансовой сис-

темы, инфляционные процессы и др.

Правовые факторы характеризуют законодательную систему, вклю-

чая нормативно-правовую базу по защите окружающей природной среды,

стандартизацию производства и потребления продукции, защиту прав по-

требителей, законодательное регулирование рекламной деятельности, ре

гулирование внешних и внутренних взаимоотношений государственной и

местной власти, систем управления.

Научно-технические факторы дают преимущества тем организациям,

которые быстро берут на вооружение достижения НТП.

Социокультурные факторы оказывают влияние на деятельность орга-

низации, так как предпочтение потребителя формируется на основе куль-

турных, исторических, местных традиций.

Природные ресурсы характеризуют наличие природных ресурсов и

состояние окружающей природной среды.

Организации не могут прямым воздействием изменить макровнешнюю

среду, однако иногда они активно и даже агрессивно оказывают на нее кос-

венное воздействие с целью более эффективного приспособления к ней.

Основные свойства внешней среды организации: объемность, слож-

ность, неопределенность, подвижность, коммуникабельность (рис. 5).

При разработке, принятии и реализации управленческих решений не-

обходимо проанализировать ее объемность, т. е. определить с каким чис-

лом элементов внешней среды организация взаимодействует. Если их от

7 до 10, то это большая объемность, до 4-6 элементов – средняя объем-

ность, до 3-х – малая.

Неопределенность макросреды характеризуется неполнотой или не-

точностью информации о текущем или перспективном состоянии элемен-

тов внешней среды, об условиях реализации решения, в том числе о свя-

занных с ними затратах и результатах. Неопределенность, связанная с

возможностью возникновения в ходе реализации решения неблагоприят-

ных ситуаций и последствий, – это риск. Все, что потенциально позволяет

снизить степень неопределенности, считается информацией (это факты,

оценки, прогнозы, связи, используемые для снижения или устранения

возможных нежелательных последствий взаимоотношений фирмы с фак-

торами внешней среды).

Подвижность внешней среды характеризуется быстротой изменения

параметров или их обновления. Параметры подвижности: количество,

время, качественные показатели.

Коммуникабельность объекта с внешней средой имеет существенное

значение для обмена информацией между ними, так как от этого зависит

качество УР. Коммуникация считается успешной, если получатель ин-

формации понимает ее содержание адекватно тому смыслу, который в нее

вкладывает отправитель.

6.2. Выявление управляемых факторов внешней среды

Анализ внешней среды с точки зрения выявления ее структуры состо-

ит в определении неуправляемых с позиции ЛПР факторов хозяйственной

деятельности и их комбинации.

Пространство управляемых факторов (альтернатив) и неуправляемых

факторов (внешней среды) представляет собой единое взаимосвязанное

целое – пространство деятельности хозяйственного субъекта. Все, что ос-

тается вне альтернатив, является для данного субъекта внешней средой в

широком понимании. Но этот широкий подход к анализу внешней среды

не пригоден. Поэтому под внешней средой понимается та часть неуправ-

ляемых факторов, которая оказывает существенное влияние на управляе-

мые __________факторы. Зачастую внешняя среда рассматривается в виде аморфной

массы, которая оказывает на ЛПР всегда одинаковое влияние. На уровне

психологии это выглядит так: сильные личности во всех неудачах винят,

прежде всего, себя, а слабые, наоборот, ссылаются на неблагоприятные

обстоятельства и на других людей, т. е. на внешнюю среду.

Что касается вопроса об управляемости факторов, то он имеет перво-

степенное значение для оценки внутренних резервов производства и вы-

явления объективных условий и качества работы коллектива.

Классификация факторов хозяйственной деятельности:

– управляемые (регулируемые) – факторы, характеризующие качество

работы коллектива (уровень организации производства и труда, качество

управленческой работы, степень использования ресурсов и др.);

– условно управляемые (труднорегулируемые) – факторы и условия,

обладающие большой инерцией, т. е. зависящие в основном от предысто-

рии функционирования управляемого объекта и с трудом поддающиеся

воздействию со стороны ЛПР (объем и структура основных производст-

венных средств, характеристики технического уровня производства,

структура промышленно-производственного персонала);

63

– неуправляемые (нерегулируемые) – факторы и условия, которые не

могут быть изменены субъектом управления (климатические и геологиче-

ские условия, условия реализации продукции и др.).

Отнесение фактора к той или иной группе зависит от рассматривае-

мого уровня управления (цех, предприятие, отрасль) и от длительности

периода реализации принятого решения. Чем выше уровень управления,

тем больше факторов можно рассмотреть в качестве управляемых, и шире

становятся границы их целенаправленного изменения. Многие факторы,

которые на уровне предприятия являются внешними ограничителями, на

уровне министерства надо рассматривать в качестве управляемых.

Чем длительнее период реализации принятого управленческого ре-

шения, тем шире становятся границы возможного изменения труднорегу-

лируемых факторов. Например, если в течение года объем и структуру ос-

новных производственных фондов изменить весьма трудно, то в течение

пятилетки можно осуществить коренные изменения материально-техни-

ческой базы производства.

Следовательно, на вопрос об управляемости факторов нельзя отве-

тить с точки зрения каких-либо абстрактных представлений. Управляе-

мость фактора определяется конкретными условиями места и времени

реализации принимаемого УР. От того, как ЛПР решит проблему управ-

ляемости факторов, во многом зависит успех дальнейшего хода подготов-

ки управленческого решения.

6.3. Проблемы формирования внешней среды и адаптации

к ней субъекта хозяйствования

В процессе формирования и адаптации субъекта хозяйствования к

внешней среде можно выделить три этапа (рис. 6):

1. Выявление неуправляемых факторов, влияние которых на решение

поставленной задачи теоретически возможно;

64

2. Количественное моделирование и эмпирическое измерение интен-

сивности влияния неуправляемых факторов: на управляемые факторы

(пространство альтернатив), на результаты реализации альтернатив.

3. Определение объективно обусловленного (нормативного) уровня

результатов реализации альтернативы по конкретным значениям неуправ-

ляемых факторов.

Суть первого этапа заключается в исследовании причинно-следст-

венных связей между внешней средой и деятельностью хозяйственного

субъекта по решению поставленной задачи. Главное здесь – обеспечить

комплексность (внутреннюю и внешнюю) исследования связей.

Суть второго этапа в том, что он создает основу для переноса измене-

ния среды на элементы поставленной задачи и результаты ее решения.

Здесь происходит ранжирование неуправляемых факторов внешней среды

по степени влияния на поставленную задачу.

Суть третьего этапа в том, что на основе второго этапа можно рассчи-

тать объективно ожидаемый результат и отделить этот результат от тру-

дового вклада коллектива во главе с ЛПР. Если итоги работы хуже объек-

тивно рассчитанного результата, то ЛПР не справился с поставленной за-

дачей, если лучше – то проблема успешно разрешена.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте факторы макровнешней среды организации.

Рис. 6. Процесс формирования и адаптации субъекта

хозяйствования к внешней среде

Выявление неуправляемых факторов внешней среды

Количественное моделирование и эмпирическое

измерение интенсивности влияния неуправляемых факторов

Определение объективно обусловленного (нормативного)

уровня результатов реализации альтернативы

по конкретным значениям неуправляемых факторов

65

2. Охарактеризуйте факторы микровнешней среды организации.

3. Охарактеризуйте основные свойства внешней среды организации.

4. В чем значение выявления управляемых факторов внешней среды

организации в РПУР?

5. Дайте классификацию факторов хозяйственной деятельности с точ-

ки зрения их управляемости.

6. Охарактеризуйте этапы процесса формирования и адаптации субъ-

екта хозяйствования к внешней среде.

Тема 7. Анализ альтернатив действия

7.1. Цель и альтернативы ее достижения

Теория принятия управленческих решений (ТПУР) обеспечивает

комплексное рассмотрение и системное изучение категорий цели и аль-

тернативы, а также их взаимосвязей. Их комплексность и системность вы-

текают из того, что цели и средства их достижения по структуре сходны и

взаимно детерминированы.

Категории «цель» и «альтернативы» очень похожи друг на друга,

так как альтернативы, ведущие к цели, сами одновременно являются це-

лями, к которым ведут другие альтернативы. Из «дерева целей» видно, что

лишь самые последние альтернативы (листья дерева) не могут быть целями.

Взаимная детерминированность целей и альтернатив определяется

следующим:

– если нет хоть одного из ресурсов или условий, относящихся к сис-

теме средств достижения цели, соответствующая цель оказывается недос-

тижимой;

– повышение значимости какой-нибудь компоненты цели предлагает

преимущественное развитие средств ее достижения;

– на ограниченном отрезке времени возможно компенсировать отста-

вание отдельных средств за счет других, но это, как правило, влечет за со-

66

бой экономическое удорожание процесса достижения цели и опасность

истощения компенсирующих средств;

– все элементы систем целей и средств в принципе равноправны, но

значение определенных элементов в конкретной управленческой ситуа-

ции, разумеется, изменяется;

– цель может выявлять посредством совокупности ее элементов, ко-

торой должна соответствовать совокупность элементов средств, и акту-

альность последних зависит от их дефицитности, влияния, возможности

компенсировать другими средствами и т. п.;

– на каждом иерархическом уровне имеются свои конкретные цели и

средства их достижения, и в случае наличия метацели (сквозной цели) не-

обходимо достичь соответствия целей и средств разных уровней управле-

ния, иначе возрастают сложности в процессе ее достижения;

– для достижения общей цели разными иерархиями необходимо со-

гласовать частные цели и средства (например, по линии ведомственного и

регионального управления).

Среди требований к качеству целей можно выделить следующие:

– комплексность цели означает, что описание желаемого результата

должно охватить все основные аспекты проблемной ситуации. В против-

ном случае, принимаемое решение является ущербным, и его реализация

приводит к возникновению противоречий, более серьезных, чем решаемое;

– системность цели должна обеспечить ее увязку со всеми другими

управленческими задачами;

– согласованность цели означает непротиворечивость компонент це-

левой системы. Для достижения согласованности применяют разные

приемы: 1) ранжирование компонент целевой системы по очередности их

учета при принятии решений; 2) разработка коэффициентов значимости

разных компонент целевой системы, позволяющих сводить все компонен-

ты к одной комплексной цели;

– реальность цели подчеркивает ее зависимость от альтернатив дей-

ствия. Цель, для достижения которой нет реальных вариантов действия,

является иллюзией.

67

Цели могут быть:

– неограниченные – направляющие, так называемые траекторные (на-

пример, увеличение эффективности производства);

– ограниченные – точечные (достижение определенного уровня эф-

фективности производства). Иметь дело с точечными целями всегда луч-

ше, чем с целями, сформулированными лишь словесно, так как наличие

критерия, позволяющего измерить и оценить степень достижения цели,

упрощает работу менеджера и делает ее результаты нагляднее.

7.2. Сопоставимость, взаимоисключаемость и полнота альтернатив

Определение альтернатив достижения цели означает описание вари-

антов действия в подходящей для моделей принятия решения форме. Дан-

ные модели обеспечивают дальнейшую системную обработку альтернатив

с целью выявления наилучшей из них.

Следует прорабатывать не менее трех организационно-технических

вариантов. При сравнении разных альтернатив их необходимо привести в

сопоставимый вид. Эта процедура проводится по следующим факторам:

– фактор времени;

– фактор качества объекта;

– фактор масштаба (объема) производства работ;

– фактор инфляции;

– уровень освоенности объекта в производстве;

– метод получения информации для принятия управленческого решения;

– условия использования (эксплуатации) объекта;

– фактор риска и неопределенности.

Основные правила обеспечения сопоставимости альтернатив:

– количество альтернативных вариантов должно быть не менее трех;

– в качестве базового варианта решения должен приниматься более

новый по времени вариант решения. Остальные альтернативные варианты

приводятся к базовому при помощи корректирующих коэффициентов;

68

– формирование альтернативных вариантов должно осуществляться с

учетом обеспечения высокого качества и эффективности управленческого

решения;

– для сокращения времени, повышения качества решения и снижения

затрат рекомендуют шире применять методы кодирования и современные

технические средства информационного обеспечение принятия решения.

Методы получения информации по альтернативным должны быть од-

нотипными. Если, например, по одному варианту применяются методы

экстраполяции, по другому – экспертные, а по третьему – параметриче-

ские методы прогнозирования, то эти варианты не будут сопоставимы в

связи с разными подходами и точность прогнозов.

Важно также учитывать и условия применения (потребления, экс-

плуатации) объекта для обеспечения сопоставимости альтернативных

вариантов управленческого решения, которые включают в себя:

– режим работы анализируемого объекта;

– тип производства у потребителя (единичный, массовый, мелкосе-

рийный и т. д.);

– особенности выпускаемой с применением данного объекта продук-

ции (габариты, масса, сложность, количество, качество и т. п.);

– организационно-технический и социальный уровень производства у

потребителя (уровень автоматизации, прогрессивность технологии, уров-

ня труда и отдыха работников и т. п.);

– имидж потребителя и культуру производства у него;

– географическое расположение.

Требование взаимоисключаемости альтернатив вытекает из опреде-

ления категории принятия решения в качестве акта выбора. Однозначный

выбор возможен лишь в том случае, если альтернативы исключат друг

друга. А само понятие «альтернатива» именно это и означает по опреде-

лению, т. е. вариант действия, который исключает другие варианты дейст-

вия. Другими словами, невозможно осуществлять сразу две альтернативы.

Взаимоисключаемость не означает отсутствия одинаковых элементов дей-

ствия в разных альтернативах. Например, в случае существования двух

69

возможных элементов действия Х1 и Х2 можно составить четыре альтер-

нативы: Х1, Х2, Х1 и Х2, бездействие.

Из субъективных причин самой весомой является предубеждение

субъекта управления, заранее предпочитающего одну определенную аль-

тернативу. Стараясь ее защитить от всех других, он упрямо остается при

традиционных решениях, исключая альтернативы, которые кажутся

слишком сложными или невероятными. Значимость альтернативы для

решения поставленной задачи не всегда можно познать сразу и прямо.

Поэтому необходимо избегать преждевременного ограничения совокуп-

ности альтернатив.

Основная же причина нарушения требования полноты совокупности

альтернатив имеет объективный характер. Она вытекает из ограниченных

возможностей сбора и обработки информации со стороны ЛПР.

При определении данных возможностей необходимо учитывать раз-

ные аспекты:

– сбор и обработка информации связаны с затратами, которые долж-

ны быть в разумном соотношении с ожидаемым улучшением принимае-

мого решения;

– в определенных условиях становится ясным, что дополнительная

информация не может существенно улучшить принимаемое решение, так

как уже известные альтернативы обеспечивают высокий уровень дости-

жения целей;

– нахождение (разработка) новых альтернатив является творческой

деятельностью, результат которой невозможно точно предсказать (грани-

цы совокупности альтернатив в определенном смысле непознаваемы).

При подготовке управленческих решений необходимо уменьшить

влияние субъективных причин ограничения совокупности рассматривае-

мых альтернатив и учитывать объективные причины.

70

7.3. Методы многокритериальной оценки альтернатив

При применении большинства методов возникают две основные про-

блемы: как получить оценки по отдельным критериям и как объединить,

агрегировать эти оценки в общую оценку полезности альтернативы. В ти-

пичном методе принятия решения роли трех участников (или групп уча-

стников) – лиц, принимающих решение (ЛПР), экспертов и консуль-

тантов – определены следующим образом. Консультанты (иногда вместе

с ЛПР) разрабатывают обычно перечень критериев. При этом определяет-

ся, как измерять уровень качества по каждому критерию, т. е. как строить

шкалу измерений. Чаще всего используют балльные шкалы (от 1 до 10

или от 0 до 1). Далее на сцену выступают эксперты, которые рассматри-

вают обычно в качестве «измерительных приборов». Эксперты оценивают

каждую из альтернатив по шкале из критериев. Если экспертов несколько,

то их оценки сводятся к единой. При наличии оценок каждой из альтерна-

тив по каждому из критериев возможен переход к получению общей цен-

ности альтернативы. Такой переход осуществляется обычно на основании

формулы, агрегирующей (т. е. объединяющей) оценки по отдельным кри-

териям в общую оценку полезности альтернативы. Существует масса по-

добных формул. Выбор той или иной из них чаще всего определяется кон-

сультантом. На этом этапе иногда (при большом числе альтернатив и кри-

териев) используется ЭВМ, в которую вводятся общий вид формулы,

оценки альтернатив по критериям, а получают на выходе общие оценки

альтернатив.

Разные методы принятия решения при многих критериях отличаются

способом перехода к единой оценке полезности альтернатив. Можно вы-

делить ряд групп таких методов.

Прямые методы. В них зависимость общей полезности альтернативы

от оценок по отдельным критериям известна заранее. Чаще всего исполь-

зуется вид зависимости, при котором определяются численные показатели

важности критериев (т. е. их удельный вес), умножаемые на оценки по

критериям. Этот метод называется методом «взвешенной суммы оценок

71

критериев». Из других прямых методов необходимо назвать метод «дере-

ва решений». Через просмотр всех вариантов выбора определяются аль-

тернативные варианты решения. Для каждого альтернативного варианта

подсчитываются вероятности осуществления, которые умножаются на его

ценность в деньгах.

Методы компенсации, при которых оценки одной альтернативы пы-

таются уравновесить (скомпенсировать) оценками другой альтернативы.

Это наиболее простой метод, при котором выписывают достоинства и не-

достатки каждой из альтернатив. Затем вычеркивают попарно достоинства

(или недостатки) и изучают то, что осталось.

Методы порогов несравнимости задают правила сравнения двух аль-

тернатив, при котором одна альтернатива считается лучше другой (на-

пример, оценки первой по большинству критериев лучше). В соответствии

с заданным правилом альтернативы делятся (попарно) на сравнимые (одна

лучше другой, либо эквивалентные) и несравнимые. Изменяя отношения

сравнимости, получаем разное число пар сравниваемых альтернатив.

Аксиоматические методы определяют ряд свойств, которым должна

удовлетворять зависимость общей полезности альтернативы от оценок по

отдельным критериям. Эти свойства проверяются путем получения ин-

формации от ЛПР. В соответствии с этой информацией делается вывод о

той или иной форме зависимости.

Человеко-машинные методы применяются в том случае, когда модель

проблемы известна частично. Человек, используя ЭВМ, определяет же-

лаемые соотношения между критериями.

Этими пятью группами методов охвачено большинство известных на

сегодняшний день методов принятия управленческих решений.

Контрольные вопросы

1. В чем заключается взаимная детерминированность целей и альтер-

натив?

2. Какие требования предъявляются к качеству целей?

3. Какие виды целей существуют?

72

4. По каким факторам проводится сопоставимость альтернатив?

5. Каковы основные правила обеспечения сопоставимости альтернатив?

6. Какие условия применения объекта необходимо учитывать для

обеспечения сопоставимости альтернативных вариантов управленческого

решения?

7. В чем заключается взаимоисключаемость альтернатив?

8. В чем заключается полнота альтернатив?

9. Охарактеризуйте методы многокритериальной оценки альтернатив.

Тема 8. Прогнозирование управленческих решений

8.1. Теоретические основы прогнозирования

управленческих решений

Процесс разработки прогнозов называется прогнозированием.

Прогнозом называется научно-обоснованное __________суждение о возможных со-

стояниях объекта в будущем и/или об альтернативных путях и сроках его

существования. Прогнозирование основывается на детерминизме общего

развития, который отнюдь не абсолютен, так как объективная случайность

может внести коррективы и произойдут события, которые не детермини-

рованы настоящим и поэтому непредсказуемы. Из этого следует, что еди-

ничные события не могут быть предметом прогноза.

Предсказуемы только общие свойства и закономерности, в которых

отражаются устойчивые причинно-следственные отношения. Но и для них

нет абсолютной детерминированности, так как всегда сохраняется неоп-

ределенность конкретной реализации какой-либо закономерности.

Это значит, что точный прогноз невозможен. Всегда существует остаточ-