II. Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с применением АС КТТ-219. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления непосредственно при регистрации транзитной декларации (книжки МДП) принимает от декларанта таможенной процедуры таможенного транзита ЭКТД, осуществляет ее загрузку в КПС «Транзитные операции» и проверяет соответствие содержащихся в ЭКТД сведений данным, указанным в транзитной декларации (книжке МДП). В соответствии с положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 421 «О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций» в редакции Решений Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 451, от 2 марта 2011 г. № 561 и от 19 мая 2011 г. № 641 ЭКТД должна содержать: - количество наименований декларируемых товаров; - наименование, вес брутто, стоимость в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, код валюты и код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых шести знаков; - общий вес брутто товаров; - общую стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами и код валюты; - код и наименование страны отправления; - код и наименование страны назначения; - наименование и местонахождение получателя товаров; - наименование и местонахождение отправителя товаров; - наименование и местонахождение декларанта; - код и наименование страны перевозчика; - наименование и местонахождение перевозчика; - код вида транспорта; - код и наименование таможенного органа назначения; - номер (номера) транспортных средств международной перевозки (при перевозке товаров морским (речным транспортом) - наименования судов; при перевозке товаров воздушным транспортом - номера рейсов); - код меры обеспечения соблюдения таможенного транзита; - номер и дату документа, подтверждающего принятие меры обеспечения соблюдения таможенного транзита (за исключением случая перевозки товаров под таможенным сопровождением) или номер и дату свидетельства о включении в реестр таможенных перевозчиков либо в реестр уполномоченных экономических операторов при декларировании товаров таможенным перевозчиком или уполномоченным экономическим оператором, соответственно; - номер и дату транспортного (перевозочного) документа; - номер и дату коммерческого документа; - номер и дату документа, подтверждающего соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается при наличии этого документа. При перевозке товаров в соответствии с процедурой МДП в ЭКТД указываются серия и номер книжки МДП, а также дополнительно номер листа книжки МДП и идентификационный номер держателя книжки МДП. При перевозке товаров железнодорожным транспортом в ЭКТД может быть дополнительно указан код железнодорожной станции назначения (в случаях перемещения товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия, от внутреннего таможенного органа до органа в месте убытия либо от таможенного органа в месте убытия до таможенного органа в месте прибытия - код железнодорожной передаточной станции). Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления регистрирует ЭКТД, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет ее отправку в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо возвращает ЭКТД декларанту таможенной процедуры таможенного транзита для исправления ошибки (ошибок) либо осуществляет действия, предусмотренные пунктом 23 Технологии. 20. В случае принятия решения об отказе в регистрации транзитной декларации уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления указывает в ЭКТД, загруженной в КПС «Транзитные операции», причину отказа в регистрации транзитной декларации, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 21. В случае принятия решения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления: а) указывает в ЭКТД следующие сведения: - срок таможенного транзита; - наименование и код таможенного органа назначения; - номер личной номерной печати (ЛНП) инспектора таможенного органа отправления, принявшего решение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; - номер (номера) пломб в случае их использования в качестве средства идентификации, в том числе пломб таможенных органов иностранных государств, отправителей и перевозчиков, признанных в качестве средств идентификации; - номер сейф-пакета в случае его использования в качестве средства идентификации документов; - номер и дату акта таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра); б) заверяет ЭКТД ЭЦП; в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 22. В случае отзыва транзитной декларации либо принятия решения об отказе в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления: а) указывает в ЭКТД, загруженной в КПС «Транзитные операции», причину отзыва транзитной декларации либо отказа в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; б) заверяет ЭКТД ЭЦП; в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 23. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД, отправленной в соответствии с пунктами 20-22Технологии в единый логический информационный ресурс, с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо: а) исправляет обнаруженные ошибки; б) заверяет ЭКТД ЭЦП; в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 24. В ОКТТ таможни отправления из таможенного поста, осуществившего выпуск (отказ в выпуске) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, отказ в регистрации транзитной декларации, отзыв транзитной декларации не позднее трех рабочих дней после совершения упомянутых операций должны быть доставлены: - один лист транзитной декларации с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и одним экземпляром идентифицированных коммерческих документов; - один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров, один экземпляр идентифицированных коммерческих документов и один лист описи документов, составляющих транзитную декларацию, если наличие упомянутой описи предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза (если в качестве транзитной декларации использовались транспортные (перевозочные) и коммерческие документы); - отрывной лист № 1 книжки МДП с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и одним экземпляром идентифицированных коммерческих документов (если в качестве транзитной декларации использовалась книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами); - иные документы, прилагаемые к транзитной декларации (книжке МДП); - копии письменного отказа в регистрации транзитной декларации, заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если было принято решение об отказе в регистрации транзитной декларации); - оригинал заявления декларанта на отзыв транзитной декларации, копии заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП с соответствующей записью, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если транзитная декларация была отозвана декларантом); - копии заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП с соответствующей записью, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если было принято решение об отказе в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита). Увеличение периодичности передачи документов в ОКТТ таможни отправления допускается по согласованию с ФТС России на основании обоснованных предложений РТУ или ТНП. Документы, указанные в настоящем пункте, хранятся в ОКТТ таможни либо в архиве таможни согласно номенклатуре дел таможни. 25. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления: а) после поступления документов, указанных в пункте 24 Технологии, проверяет правильность их оформления, с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД; б) в случае обнаружения ошибок исправляет их с помощью КПС «Транзитные операции»; в) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. При обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему. 26. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 27. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения после прибытия в место доставки транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и представления перевозчиком транзитной декларации (книжки МДП) с помощью КПС «Транзитные операции»: а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП); б) регистрирует подачу перевозчиком документов и прибытие транспортного средства в место доставки путем заполнения соответствующих полей в ЭКТД (дата, время выдачи перевозчику подтверждения о прибытии транспортного средства и его номер); в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс; г) распечатывает подтверждение о прибытии транспортного средства и оформляет его в установленном порядке. В случае отсутствия ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения: а) докладывает начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему; б) направляет по оперативным каналам связи запрос в таможенный орган отправления; в) не реже одного раза в час осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП) до момента получения ЭКТД из единого логического информационного ресурса. 28. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 29. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения при завершении таможенной процедуры таможенного транзита с помощью КПС «Транзитные операции»: а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП); б) проверяет соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации (книжке МДП), сведениям, содержащимся в ЭКТД, и заполняет в ЭКТД соответствующие поля (дата и время завершения таможенной процедуры таможенного транзита, номер последующего документа, подтверждающего совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой (в случае его наличия); при перевозке товаров по процедуре МДП дополнительно заполняется поле «порядковый номер» отрывного листа книжки МДП). В случае несоответствия сведений, указанных в транзитной декларации (книжке МДП), сведениям, указанным в ЭКТД, либо сведениям о фактически находящихся в транспортном средстве товарах уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения указывает в ЭКТД фактические сведения, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 30. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 31. В ОКТТ таможни назначения из таможенного поста, завершившего таможенную процедуру таможенного транзита, не позднее трех рабочих дней после ее завершения, должны быть доставлены: - один лист транзитной декларации с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров и одним экземпляром идентифицированных таможенным органом отправления коммерческих документов; - один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров, один экземпляр идентифицированных таможенным органом отправления коммерческих документов и один лист описи документов, составляющих транзитную декларацию, в случае, когда наличие упомянутой описи предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза (если в качестве транзитной декларации использовались транспортные (перевозочные) и коммерческие документы); - отрывной лист № 2 книжки МДП с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров и один экземпляр идентифицированных органом отправления коммерческих документов; - иные документы, прилагаемые к транзитной декларации (книжке МДП). Увеличение периодичности передачи документов в ОКТТ таможни назначения допускается по согласованию с ФТС России на основании обоснованных предложений РТУ или ТНП. Документы, указанные в настоящем пункте, хранятся в ОКТТ таможни либо архиве таможни согласно номенклатуре дел таможни. 32. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения: а) после поступления документов, указанных в пункте 31 Технологии, проверяет правильность их оформления, с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД; б) в случае обнаружения ошибок исправляет их с помощью КПС «Транзитные операции»; в) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. При обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему. 33. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 34. После открытия в соответствии с пунктом 10 Технологии смены (рабочего дня) в ОКТТ таможен отправления и назначения в КПС «Транзитные операции» осуществляется автоматическая выгрузка реестров ЭКТД: - на товары, выпущенные подчиненными таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, по которым 2 дня назад и более истек срок таможенного транзита и отсутствует информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита; - на товары, направленные в подчиненные таможенные органы, по которым 2 дня назад и более истек срок таможенного транзита и отсутствует информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита. 35. В случае отсутствия информации о завершении таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ таможни отправления не позднее следующего рабочего дня после истечения срока таможенного транзита организует совместно с ОКТТ таможни назначения проведение проверочных мероприятий в порядке, установленном правовыми актами ФТС России. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения не позднее 5 рабочих дней после начала проверочных мероприятий с помощью КПС «Транзитные операции» или по оперативным каналам связи информирует ОКТТ таможни отправления о результатах проверочных мероприятий либо о возбуждении дела об АП и принятии мер по взысканию таможенных пошлин, налогов по факту недоставления товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации. 36. С учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 35 Технологии, уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления решает вопрос о возбуждении дела об АП и принятии мер по взысканию таможенных пошлин, налогов по факту недоставления товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации. 37. В случае отсутствия информации о завершении таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, ОКТТ таможен отправления и назначения дополнительно с помощью КПС «Транзитные операции» направляют запрос о розыске недоставленных товаров в Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги» в порядке, установленном правовыми актами ФТС России. 38. Если таможенный орган (таможенный пост или таможня) принимает решение о возбуждении дела об АП, уполномоченное должностное лицо таможенного органа не позднее двух дней с момента возбуждения дела об АП: а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП); б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них номера и даты возбуждения дела об АП и статьи КоАП России; в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 39. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 40. В КПС «Транзитные операции» вносится информация о возбужденных делах об АП по следующим фактам: а) незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (статья 16.1 КоАП России); б) непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы (статья 16.6 КоАП России); в) недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них (статья 16.9 КоАП России); г) несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита (статья 16.10 КоАП России); д) уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации (статья 16.11 КоАП России); е) проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа (статья 16.13 КоАП России). 41. В случае взыскания таможенным органом таможенных пошлин, налогов и штрафов уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни не позднее двух дней с момента такого взыскания: а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП); б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них суммы взысканных таможенных пошлин, налогов и штрафов, номера платежного документа и его даты; в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 42. Если таможенная процедура таможенного транзита завершается в таможенном органе, отличном от таможенного органа назначения, указанного в транзитной декларации (книжке МДП): а) уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в котором завершается таможенная процедура таможенного транзита, выполняет действия, предусмотренные пунктами 27-31 Технологии; б) уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни, в подчинении которой находится таможенный орган, в котором завершена таможенная процедура таможенного транзита, выполняет действия, предусмотренные пунктами 32 и 33 Технологии, и информирует, при необходимости, по оперативным каналам связи ОКТТ таможни, в подчинении которой находится таможенный пост, первоначально указанный в транзитной декларации (книжке МДП) в качестве таможенного органа назначения, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита. 43. В случае выпуска в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров, перевозка которых не началась вследствие возникновения обстоятельств препятствующих ей, о которых таможенный орган письменно уведомлен декларантом или перевозчиком, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления выполняет действия предусмотренные пунктом 42Технологии. III. Грузовые и иные операции, изменение средств идентификации и (или) срока таможенного транзита, регистрация (изменение) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 44. В случае внесения в транзитную декларацию (книжку МДП) сведений о новых средствах идентификации, наложенных на грузовые отделения транспортных средств международной перевозки, и (или) о продлении срока таможенного транзита, и (или) об изменении транспортного средства международной перевозки (если не меняется декларант таможенной процедуры таможенного транзита), и (или) регистрации (изменении) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного поста с помощью КПС «Транзитные операции»: а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП) (в случае отсутствия ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе докладывает начальнику таможенного поста либо лицу, его замещающему, и направляет по оперативным каналам связи запрос в таможенный орган отправления); б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них сведений о новых средствах идентификации, и (или) новом сроке таможенного транзита, и (или) новых номерах транспортных средств международной перевозки, и (или) регистрации (изменении) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 45. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки. 46. После совершения действий, указанных в пунктах 44 и 45 Технологии, заверенная уполномоченным должностным лицом таможенного поста копия транзитной декларации (один комплект заверенных копий транспортных (перевозочных), коммерческих документов в случае их использования в качестве транзитной декларации) либо копия отрывного листа № 2 книжки МДП, а также копии иных документов, на основании которых внесены соответствующие изменения в транзитную декларацию (книжку МДП), не позднее трех рабочих дней после внесения таких изменений должны быть доставлены из таможенного поста в ОКТТ таможни, в подчинении которой находится этот таможенный пост. 47. После получения документов, указанных в пункте 46 Технологии уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни: а) проверяет правильность их оформления; б) с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД; в) при обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему; г) исправляет допущенные ошибки с помощью КПС «Транзитные операции»; д) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. 48. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс. В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
|
