Механизм государства: понятие, принципы и правовые формы деятельности

Тема 6. Механизм государства

Механизм государства есть та реальная организационная материальная сила, располагая которой, государство осуществляет власть.

Механизм государства (аппарат государства) [1] - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Государство не может реализовать свои функции иначе, чем через определенный механизм государства. На основе приведенного определения можно выделить следующие признаки государства:

Признаки Государственного механизма:

1. Это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений. Целостность механизма государства обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности. Государственные органы находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии друг с другом. Государственные органы связаны между собой началами субординации (подчинения) и координации (равенства).
2. Первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие.
3. Для обеспечения государственных властных велений государственный механизм располагает специальным аппаратом принуждения (армия, полиция, тюрьмы и т.д.).
4. Посредством механизма государства осуществляются функции и задачи государства.

Поскольку механизм государства создается для осуществления функций государства, то между ними существует неразрывная связь. Органы государства и учреждения вынуждены подстраиваться к изменяющимся его функциям. Если, к примеру, в обществе берут верх функции, вытекающие из классовых противоречий, то вслед за этим неизбежно выходят на первый план такие элементы механизма государства, как органы и учреждения насилия, принуждения.

Основными правовыми формами деятельности механизма государства является правотворческая, правоисполнительная и правоохранительная деятельность:

• Правотворческая деятельность — это форма деятельности компетентных органов государства, в ходе которой устанавливаются нормы права, посредством издания, изменения или отмены правовых актов.

• Правоисполнительная деятельность заключается в реализации требований правовых норм, в ходе которой компетентные государственные органы организуют и контролируют соблюдение юридических норм.

• Правоохранительная деятельность является особой разновидностью государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны и защиты права специально уполномоченными государственными органами путем применения юридических мер воздействия к правонарушителям.