Схема финансирования

Предложенная схема финансирования инноваций состоит в полу­чении синергетического эффекта от рационального сочетания инвес­тиций различной направленности из различных источников. Это тре­бует рационального сочетания объемов и источников финансирования проекта в зависимости от характера инноваций, а также этапа реализа­ции новшества.

А. Особенности финансирования проектов разного уровня значимости.

Если новшество имеет федеральную значимость, то основной прин­цип взаимоотношений с венчурными предприятиями следующий: сначала покажите свою дееспособность в области нововведений, докажите их эффективность, а потом мы (государство), возможно, оплатим ваши расходы. Часто эти проекты делаются для дальнейшего продвижения. Создаются демонстрационные объекты, часто за собственный счет.

Если технология узко локальная, то применяется отраслевая про­грамма (например, программа энергосбережения). На основе этого все субъекты и отрасли разрабатывают свои программы энергосбережения. Государство дает 5—7% общего объема финансирования. Остальные деньги предоставляют коммерческие структуры (60%) и внебюджетные источники финансирования (30%).

Для реализации отдельных проектов могут использоваться между­народные программы, а именно глобальный экологический фонд ООН, международные региональные фонды (фонд «Скандинавия», распространяющий свое действие на Мурманскую, Архангельскую области и пр.). Также в число финансовых источников входят сред­ства (в том числе гранты) крупных корпораций.

Б. Особенности финансирования проектов разной степени завер­шенности.

Если речь идет о проекте, в основе которого заложена новая научная идея и не имеется ни опытного образца, ни опыта промышленного про­изводства, то для реализации таковой необходимо привлекать венчур­ный капитал.

Если имеется научная идея, доведенная до налаживания опытно-промышленного производства, то в этом случае можно рассчитывать на средства государственного бюджета, которые идут в первую очередь на компенсацию затрат на внедрение в хозяйственную практику.

Если налажено мелкосерийное производство, наряду с участием го­сударственного капитала в первую очередь следует опираться на фор­мирование корпоративного капитала из различных источников.

Схема финансовых потоков, возникающих в ходе продвижения нов­шеств, выглядит следующим образом: импульс для начала осуществления социально значимых инновационных проектов прорывного характера дает государство. Государственное решение о поддержке данной научной идеи выражается в виде включения ее в федеральную целевую программу. (Например, для Фисоник-технологий таким стимулом стало включение данного проекта в федеральную целевую программу энергосбережения.)

Государственное финансирование — это скорее моральная, а не мате­риальная поддержка инновационного проекта, поскольку по этому кана­лу можно рассчитывать на получение всего лишь 5—7% общего объема инвестиций в проект. Финансирование из государственного бюджета — это индикатор высокой народнохозяйственной значимости идеи.

Другой источник - собственные средства инициаторов проекта, а также других организаций, заинтересованных в его реализации. Доля этого источника инвестиций составляет порядка половины общего объема требуемых вложений. Речь идет как о средствах отраслей про­изводителей, так и крупных потребителей продукции проекта.

Третья составная часть инвестиций — коммерческие средства, привлекаемые на кредитной основе (их доля составляет порядка 30%).

Еще одну часть могут формировать средства международных орга-! низаций, заинтересованных в реализации идеи прорывного характера |КдоЗ-5%).

Механизмы поддержки

Механизмы поддержки инновационного проекта включают в себя: ряд моментов, а именно: политическую поддержку инновационных проектов прорывного характера со стороны государственных органов власти различного уровня; установление рациональных, партнерских вза­имоотношений с производителями и потребителями инновационной рродукции; привлечение профессиональных консультантов для эффек­тивной реализации социально значимых инновационных проектов про­рывного характера.

А. Государственная поддержка инновационной деятельности состоит в определении приоритетных целей развития, отработке механизмов правового стимулирования инноваций, вплоть до прямой финансовой поддержки отдельных инноваций национального масштаба.

В соответствии с принципами рыночных отношений государствен­ные органы не могут напрямую устанавливать контакты и содействовать бизнес-структурам, однако они могут оказать содействие эффективной реализации социально значимых проектов инновационного характера другим образом. Так, программа внедрения Фисоник-технологий в раз­личных секторах экономики России была рассмотрена и одобрена Экспертно-консультативным советом по проблемам национальной безопасности Государственной Думы (решение № 13-101 от 30.09.99).

Следует, однако, подчеркнуть, что главное направление поддержки инновационных проектов со стороны Правительства РФ - создание правовой основы для реализации программы «Энергосбережение на ос­нове Фисоник-технологий» и других подобного рода проектов, имею­щих высокую социальную значимость.

Обоснованная инвестиционная политика государства, стимулиро­вание и регулирование важнейших инновационных процессов, а в от­дельных случаях и прямое участие государства в нововведениях имеют большое значение для развития производства и потребления обществен­но важных продуктов и услуг.

Для достижения успехов в коммерциализации нужна особая гия в продвижении проекта в органах власти. Главным инструментом продвижения может быть презентация проекта. «./а

Б. Партнерские отношения с производителями и потребителями дан­ного вида продукции (услуг), а также с конкурентами.

Взаимоотношения с производителями и потребителями инновацион­ных технологий строятся на убеждении в необходимости сотрудничества, базирующегося на расчете эффективности данного инновационного про­екта, в целях получения прямой финансовой поддержки проекта. При этом применяется весь набор принятых в мире критериев: чистая приведенная стоимость, внутренняя норма доходности, срок окупаемости и пр.

Взаимоотношения с конкурентами - производителями подобного рода инновационных технологий устанавливаются с учетом роли и ме­ста конкурента в данном сегменте рынка новшеств. Здесь возможны различные схемы поведения, начиная с договоренностей о разделе сфер влияния, до жесткой конкурентной борьбы с помощью различных ме­ханизмов как рыночного, так и организационного типа.

Особое место занимает проблема установления четко определенных взаимоотношений менеджеров с авторами идеи проекта, что предпола­гает не только решение юридических вопросов, патентов, но вместе с тем ограничение вмешательства владельца научной идеи в процесс про­движения проекта.

Если на стадии «раскрутки» проекта необходимо паритетное учас­тие обоих сторон в продвижении инноваций, то на стадии коммерциа­лизации необходимо предусмотреть возможность вывода автора ори­гинальной идеи из управления проектом (разделение труда). В любом случае необходимо жесткое разграничение ролей, прав, обязанностей в процессе стратегического управления проектом.

В. Для эффективной реализации инновационных проектов необходимо привлечение специалистов в области управления и конкретно - управ­ления нововведениями. Сферами привлечения профессиональных кон­сультантов являются: поддержка инновационного процесса со стороны государственных чиновников разного уровня, использование услуг инновационных менеджеров — специалистов по организации и управле­нию инновациями, услуг технологических брокеров, получение консал­тинговой помощи со стороны юристов-правоведов.

Одной из сложнейших проблем является установление четких взаи­моотношений менеджера с владельцем интеллектуального продукта. Практика реализации проекта Фисоник и других аналогичных проектов доказала, что приоритетное место автора оригинальной идеи в опреде­лении стратегии инновационного проектирования допустимо только на начальном этапе реализации нововведения, и дальнейшем на первый

план выступает менеджер. На этапе коммерциализации проекта автор должен «отойти в сторону» и получать свое «роялти». На зашершающей стадии определяющее место принадлежит юристу.

Таким образом, мы видим, что без научно обоснованного стратеги­ческого менеджмента реализация нововведения прорывного характера невозможна, сколь хороша ни была бы научная идея. В процессе реа­лизации инновационного проекта необходимо учитывать специфику данной деятельности в конкретной сфере организации проекта, важно создать соответствующую бизнес-оболочку, наладить взаимодействие с органами власти и с широким кругом партнеров, формируя особые сетевые формы сотрудничества.

 

Выводы

 

1. Стратегическое планирование обеспечивает достижение выбранных целей путем использования имеющихся преимуществ и со­здания новых. Решающим плановым решением для организации является формулировка миссии и определение конкретных це­лей, обеспечивающих ее реализацию. На основе принятых це­лей и с учетом результатов стратегического анализа вырабатыва­ются решения об основных направлениях действий и соответ­ствующих управленческих процедурах.

2. Стратегическое планирование и долгосрочное планирование — не одно и то же, хотя стратегические планы, как правило, имеютдолгосрочный характер.

3. Стратегическое планирование - это не дискретный, а непрерывный процесс. Внешняя обстановка действия любой современной организации весьма изменчива и заставляет постоянно коррек­тировать не только текущие действия, но и стратегические на­правления работы. Поэтому корректировка стратегического пла­на под воздействием постоянного анализа изменений — неотъем­лемая часть стратегического управления.

4. Эффективная деятельность любого хозяйствующего субъекта, коммерческих и некоммерческих организаций, государства и всех его структур невозможна без разработки прогнозов и базирую­щихся на них бизнес-планов и программ, а на уровне госудаства, его субъектов и исполнительных органов — без концепции социально-экономического, научно-технического, образователь­ного и экологического развития, без долгосрочных, среднесроч­ных и краткосрочных планов и программ.