Критерии и показатели оценки

 

Контроль — одна из основных функций управления и соответственно стратегический контроль — одна из функций стратегического управле­ния. Контроль состоит из установки стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и осуществления корректирующего воздействия в случае, если полученные результаты отличаются от установленных стан­дартов. Контроль способствует тому, чтобы фактически полученные результаты были как можно ближе к требуемым или желаемым. Страте­гический контроль в отличие от текущего контроля направлен на соот­ветствие стратегических результатов стратегическим целям.

Стратегический контроль - это сбор и обработка информации о ре­ализации стратегии, сопоставление ее с параметрами, заданными зара­нее в стратегических планах или программах, выявление отклонений, анализ причин, вызвавших такие отклонения, их оценка и принятие решения о корректирующем воздействии. Задача стратегического кон­троля состоит не в том, чтобы зафиксировать невыполнение, или ка­кой-либо срыв, а в том, чтобы не допустить срыва, достичь стратеги­ческих целей в намеченные сроки.

Начинается стратегический контроль с установления целей разви­тия объекта управления. Измерение полученных результатов, монито­ринг состояния контролируемого объекта - следующая стадия страте­гического контроля. На заключительной стадии контроля происходит сравнение результатов измерений с целевыми ориентирами, выявление расхождений, требующих корректирующего воздействия и осуществ­ление этого воздействия.

Успешный стратегический контроль должен обладать следующими характеристиками:

Своевременность. После драки кулаками не машут, - говорит из­вестная пословица, то есть, нет смысла осуществлять корректирующие воздействия (махать кулаками), в том случае, когда действие (драка) закончилось.

Ориентация на результат. Важно проконтролировать результат выполнение работы, а не момент прихода на рабочее место после обе­денного перерыва; качество отчета, подготовленного сотрудником, а не качество очинки карандашей на его рабочем месте.

Простота. Усложненные процедуры контроля, как правило, при­водят к тому, что тормозится выполнение других управленческих функций. Целесообразно контролировать лишь несколько ключевых показателей, но делать это систематически и эффективно.

Экономичность. Затраты на контроль должны быть соизмеримы­ми с другими видами затрат. Контроль не должен становиться доминирующей функцией управления.

Соответствие миссии организации. Стратегическому контролю подлежит в конечном счете степень соответствия результата деятельности организации ее миссии. Стратегический контроль должен быть направлен на основные цели, критерии и показатели деятельности организации.

В целом процесс контроля представлен на рис. 15.1. Он начинается с установления целей. Затем следует стадия выработки критериев, оце­ночных показателей и размеров допустимых отклонений. Далее выра­ботанные критерии доводятся до сотрудников, и организуется процесс измерения оценочных показателей. После сравнения оценочных пока­зателей с целевыми процесс контроля разветвляется: либо значимые отклонения отсутствуют, и тогда на этом заканчивается данный цикл контроля, либо зафиксированы значимые отклонения. В случае если в процессе измерения происходит отклонение от заранее заданных целевых показателей, то процесс контроля опять разветвляется. Далее либо производятся корректирующие воздействия и устраняются отклонения, либо пересматриваются критерии оценки. В любом случае цикл контро­ля затем повторяется вновь.

 

Рис.15.1 Процесс контроля

 

Критерии оценки строятся на основе конкретных целей, которые были выработаны на стадии стратегического планирования. Все кри­терии, применяемые в процедуре контроля, выбираются из целей, ко­торые лежат в основе стратегии организации. Эти цели должны быть измеримыми и ориентированными во времени, чтобы можно было со­поставить результаты, полученные организацией, подразделением или отдельным человеком, с предварительными ориентирами и целями. Непосредственному количественному измерению поддаются не все цели, в этих случаях полезно формировать косвенные показатели. Для, любой цели обязательно следует устанавливать контролируемые из­меримые параметры, в противном случае весь процесс управления теряет всякий смысл.

При интегральной оценке деятельности любой организации исполь­зуют показатели результативности и эффективности. Это два разных понятия.

Результативность — это степень достижения фиксированной цели часто измеряется в процентах. Например, план по выпуску изделий выполнен на 105%; уровень брака составил 80% допустимого уровня; безработица составила 8% общего числа занятых, что меньше ранее дозировавшегося уровня в 9%.

Эффективность - это отношение результата к затратам. Например, прибыль в расчете на единицу основного капитала составила 20%, годо­вой выпуск продукции на одного занятого составил 40 млн. руб., на каж­дый дополнительный рубль, затраченный на развитие системы контроля сбора налогов, получено 20 руб. дополнительных налоговых поступлений.

Обязательным элементом процедуры контроля является установле­ние размеров допустимых отклонений. Например, если среди 1000 из­делий в среднем попадается одно бракованное, то это может считаться приемлемым уровнем качества. Если в отдельно взятой тысяче изделий оказалось два бракованных, то такое отклонение может считаться нор­мальным. Если же на 1000 изделий придется 20 бракованных, то этот уровень отклонения считается ненормальным, и в этом случае понадо­бится корректирующее воздействие. То же можно сказать и о финансо­вых результатах. Если в организации планировали получить 1 млн. руб. прибыли, а получили 900 тыс. руб., то этот результат в ряде случаев мо­жет считаться приемлемым, в то время как получение 500 тыс. руб. при­были может считаться существенным отклонением, требующем коррек­тирующего воздействия.

В ряде случаев организации, имеющие опыт стратегического конт­роля, внедряют у себя интегрированные стратегии, которые помогают одновременно внедрить методы и подходы стратегического управления в подразделениях и осуществить мощный стратегический контроль в каждом подразделении.

Одна из таких стратегий - стратегия фирмы Scandia, которую в са­мой фирме называют Навигатор. Управленческая технология, вырабо­танная в рамках Навигатора, предписывает каждому подразделению, даже каждому работнику планировать собственную деятельность в со­ответствии с определенным шаблоном. Этот шаблон предусматривает: У установление миссии, формирование видения, определение стра­тегии;

выявление факторов успеха, необходимых для достижения поставленных целей;

составление плана действий, направленных на использование этих факторов или на их развитие;

определение индикаторов (показателей), по которым можно будет определять успех действий в рамках данного плана.

По каждому направлению действий устанавливаются соответству­ющие индикаторы, отражающие разные аспекты деятельности подразделения или корпорации в целом:

финансовый;

человеческий;

клиентский;

бизнес-процесса;

обновления и развития.

Другими словами, Навигаторподсказывает каждому подразделению и каждому работнику, что, планируя те или иные конкретные действия, целесообразно продумать:

какими будут последствия в финансовом смысле, как они отра­зятся на важнейших финансовых показателях работы подразделения, или компании в целом;

каковы будут последствия с точки зрения человеческого капита­ла, т. е. как они отразятся на индивидуальной компетенции сотрудни­ков, на их составе, мотивации и пр.;

как данные действия отразятся на клиентах, на их приверженности фирме, привлекут ли запланированные действия новых клиентов или нет;

как изменятся основные бизнес-процессы, их эффективность, ста­нут ли они более гибкими, прозрачными для клиентов;

как запланированные действия вписываются в общие стратегичес­кие планы развития, что они меняют, какие новые элементы вносят и пр.

Нетрудно видеть, что основные положения Навигатора в значитель­ной мере соответствуют общим подходам, используемым в теории стра­тегического планирования, в то же время эти положения позволяют реализовать их на всех уровнях управления. Более того, Навигатор представляет собой весьма эффективную технологию стратегического кон­троля, реализованную на всех уровнях управления, вплоть до малень­кого подразделения и отдельного сотрудника