Фискальная политика, ее цели и инструменты. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.

Фискальная политика государства

 

1.Фискальная политика, ее цели и инструменты. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.

2. Виды фискальной политики. Механизм воздействия встроенных стабилизаторов на экономику.

3. Достоинства и недостатки фискальной политики

 

Фискальная политика, ее цели и инструменты. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.

Под фискальной политикой подразумевается воздействие государства на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема государственных расходов и налогообложения. Поскольку осуществление государственных расходов означает использование средств государственного бюджета, а налоги являются основным источником его пополнения, фискальная политика сводится к манипулированию государственным бюджетом.

Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой.)

Целями фискальной политики как любой стабилизационной (антициклической) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются обеспечение:

1) стабильного экономического роста (стабилизация уровня ВВП);

2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы);

3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

 

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно:

1) государственные закупки - это расходы правительства на закупку товаров и услуг за счет средств государственного бюджета для содержания государственных органов и регулирования экономики.

В период спада производства правительство, стремясь поддержать совокупный спрос, увеличивает свои расходы, которые обладают эффектом мультипликатора. Мультипликатор государственных расход ов – числовой коэффициент, показывающий зависимость дохода и выпуска продукции от изменений государственных расходов. Прирост общей суммы государственных расходов вызывает рост дохода и выпуска продукции. Рост дохода в соответствии с функцией потребления увеличивает уровень потребления, что в свою очередь увеличивает выпуск, который способствует дальнейшему росту потребления. Доход и выпуск будет превышать общую сумму приращения государственных расходов в несколько раз, в соответствии с величиной мультипликатора государственных расходов.

Величина мультипликатора государственных расходов находится в прямой зависимости от предельной склонности к потреблению и в обратной зависимости от предельной склонности к сбережению.

;

МРС – предельная склонность к потреблению;

МРS – предельная склонность к сбережению.

 

2) налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц.

При увеличении налогов совокупные расходы сокращаются и наоборот. Однако так как доход распадается на потребление и сбережение, то увеличение налогов на 1-цу при предельной склонности к потреблению будет равен 2/3, что сократит потребительские расходы на 2/3 единицы, а сбережение на 1/3 единицу. Поэтому изменение налогов вызывает более слабый мультипликационный эффект, чем изменение частичных инвестиций и государственных расходов.

Налоговый мультипликатор имеет вид:

Мх – налоговый мультипликатор

Знак минус означает, что имеет место рост дохода с уменьшением налогов. Налоговый мультипликатор показывает, насколько сократится (увеличится) национальный доход при увеличении (уменьшении) налоговых платежей на 1-цу.

3) трансферты.

 

Основными направлениями фискальной политики являются:

1.совершенствование бюджетной политики в области расходов на основе критериев, отражающих эффективность бюджетных средств и определенных исходя из приоритетов социально-экономической политики;

2.создание системы управления государственными активами и пассивами, которая позволит значительно повысить устойчивость бюджетной системы, придаст гибкость проводимой бюджетной политике, снизит риски, связанные со структурой государственного долга;

3.совершенствование бюджетного процесса, обеспечение прозрачности бюджета и бюджетных процедур на всех уровнях бюджетной системы;

4.формирование справедливой, нейтральной и эффективной налоговой системы с целью снижения налоговой нагрузки на субъекты экономической деятельности, формирование благоприятных условий развития предпринимательства, обеспечения сбалансированности государственного бюджета».