Сотрудничество с ЕКА в области средств выведения, ракет-носителей и ракетных двигателей.

Проект «Союз в Гвианском космическом центре» («Союз в ГКЦ»)

 

Реализация проекта «Союз» в Гвианском космическом центре» («Союз» в ГКЦ») является частью программы Европейского космического агентства, осуществляемой в соответствии с Резолюцией Совета ЕКА от 27 мая 2003 г. по перспективам европейских ракет-носителей до 2010 года и Декларацией от 4 февраля 2004 г. по программе «Союз в ГКЦ».

 

Договорно-правовую базу программы составляют следующие документы:

• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики от 7 ноября 2003 г. о долгосрочном сотрудничестве в области разработки, создания и использования ракет-носителей и размещении ракеты-носителя «Союз-СТ» в Гвианском космическом центре;
• Соглашение между Федеральным космическим агентством и Европейским космическим агентством от 19 января 2005 г. о долгосрочном сотрудничестве и партнерстве в области разработки, создания и использования ракет-носителей;
• Соглашение между Федеральным космическим агентством и Национальным центром космических исследований от 26 февраля 2007 г. о правилах и мерах безопасности, режима и охраны технологий при осуществлении деятельности, связанной с созданием и использованием системы запуска «Союз» в Гвианском космическом центре.

7 мая 2011 г. состоялась официальная церемония передачи стартового комплекса заказчику (ЕКА) и ответственному эксплуатанту (компании «Арианэспас»).

21 октября 2011 г. состоялся первый успешный пуск ракеты-носителя «Союз-СТ» с двумя европейскими навигационными спутниками «Галилео» на борту из Гвианского космического центра. Обе стороны (Роскосмос и ЕКА) определили это событие как историческое и знаковое для сотрудничества между Российской Федерацией и ЕКА.

Для создания основы сотрудничества в областиспутниковой навигации был разработан проект Соглашения между Российской Федерацией, Европейским союзом и странами, входящими в состав Союза, о сотрудничестве в области глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и Галилео (далее - Соглашение). В настоящий момент продолжается работа над документом.

 

 

Китай

Российско-китайское сотрудничество в области космоса основывается на Межправительственном соглашении от 18 декабря 1992 г. и Межведомственном соглашении от 25 марта 1994 г., которое в настоящее время устарело и не отвечает требованиям сегодняшнего дня в части, касающейся регулирования вопросов охраны технологий и прав на объекты передаваемой и создаваемой в процессе сотрудничества интеллектуальной собственности. В ноябре 2010 г. между Роскосмосом и Китайской национальной космической администрацией (далее - КНКА) достигнута договоренность приступить к подготовке полноформатного соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях межправительственного характера. В феврале 2011 г. Роскосмос подготовил и направил на рассмотрение в МИД России рабочую версию этого соглашения. В него включены нормы и принципы охраны интеллектуальной собственности, обмена информацией и данными, защиты экспортируемых товаров и другие положения, которые позволят создать необходимые юридические предпосылки для наращивания и повышения эффективности взаимодействия в области мирного космоса.

 

Рабочим органом двустороннего сотрудничества в этой сфере является Подкомиссия по сотрудничеству в области космоса (далее - Подкомиссия), действующая в рамках Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заседания Подкомиссии проходят на регулярной основе. Всего за прошедшее время проведено 11 заседаний Подкомиссии.

 

Непосредственное взаимодействие между сотрудничающими организациями обеих сторон ведется в рамках Программы российско-китайского сотрудничества в области космоса (далее - Программа сотрудничества). В июне 2009 г. на десятом заседании Подкомиссии принята четвертая по счету Программа сотрудничества на 2010-2012 годы. Всего за время практического сотрудничества с 2001 года в рамках 4-х Программ подписано 93 контракта.

 

Действующая 4-я Программа сейчас включает 46 конкретных тем. Кроме того, в нее отдельным разделом входит 21 тема, представляющая взаимный интерес, но требующая дополнительного уточнения и согласования. В сентябре 2011 г. подписано дополнительно восемь контрактов по восьми темам действующей Программы, по девяти темам согласованы проекты контрактов или технические задания. В августе 2011 г. КНКА предложила включить в Программу еще 17 тем. Окончательный ответ по ним российские специалисты должны подготовить в ближайшее время. По заявлению КНКА, ее сотрудничающие организации готовы уже в этом году приступить к работе с российскими партнерами по этим темам, не дожидаясь подготовки и утверждения новой Программы сотрудничества в будущем году.

 

Индия

В настоящее время сотрудничество ведется по следующим направлениям:

1. Космические науки.

1.1. Исследование Луны.

Продолжаются совместные работы в рамках подписанного в 2007 году Соглашения между Роскосмосом и Индийской организацией космических исследований (ИСРО) о сотрудничестве в области совместного исследования Луны, в рамках которого реализуется совместный российско-индийский проект «Чандрайан-2» (исследование поверхности Луны с помощью индийского и российского исследовательских модулей).

1.2. Проект "ЮтСат".

КА «ЮтСат» (российско-индийского студенческого проекта по исследованию ионосферы, верхних слоев атмосферы и солнечной активности) успешно запущен индийской ракетой-носителем ПСЛВ с индийского космодрома ШАР 20 апреля 2011 г. В настоящее время КА выполняет полетную программу.

 

2. Спутниковая навигация

Продолжаются работы по реализации подписанного в 2010 году Меморандум о взаимопонимании между Федеральным космическим агентством (Роскосмос), ОАО «Навигационно-информационные системы» (ОАО «НИС») и Индийской организацией космических исследований (ИСРО) о совместном предприятии по производству спутникового навигационного оборудования и предоставлению услуг гражданским пользователям.

 

3. Разработка и поставка криогенных разгонных блоков

Продолжается подготовка проекта Дополнения к Соглашению 1993 года

о поставке индийской стороне еще 8 российских криогенных разгонных блоков для индийской ракеты-носителя ЖСЛВ.

 

4. Пилотируемые программы

Индийская сторона рассматривает предконтрактные материалы о поставке российских элементов системы обеспечения жизнедеятельности (СОЖ) и системы обеспечения терморегулирования (СОТР) для индийского корабля, переданных ей в 2010 году.

 

Страны СНГ

В рамках сотрудничества Российской Федерации иРеспублики Белоруссия выполнялись работы по ряду программ Союзного государства, реализация которых направлена на создание базовых элементов и составных частей космических систем, на разработку и использование космических технологий.

 

Дальнейшее развитие российско-белорусского сотрудничества в космической сфере предусматривает:

• реализацию в период 2012-2016 годов перспективных программ Союзного государства, связанных с созданием базовых элементов и составных частей космических систем и технологий;
• осуществление совместной эксплуатации белорусского космического комплекса ДЗЗ;
• использование российской спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС на территории Республики Белоруссия.

С целью укрепления организационных и правовых основ сотрудничества Российской Федерации и Республики Белоруссия в космической сфере проводилась работа по подготовке к ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанного 15 марта 2011 г. в г. Минске.

 

В рамках сотрудничества сРеспубликой Казахстан в области космической деятельности продолжалось взаимодействие на комплексе "Байконур" в условиях его аренды Российской Федерацией.

 

В настоящее время казахстанской стороной поднят вопрос о возобновлении деятельности Межправительственной комиссии по комплексу «Байконур» под руководством заместителей Председателей Правительств Российской Федерации и Республики Казахстан. Ранее действовавшее Положение о Российско-Казахстанской межправительственной комиссии по комплексу «Байконур» утратило силу после подписания 28 июня 1999 г. межправительственного Соглашения о Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, в составе которой образована Подкомиссия по комплексу «Байконур» под сопредседательством руководителей Роскосмоса и Казкосмоса. Данный вопрос находится на рассмотрении в Аппарате Правительства Российской Федерации.

 

1 ноября 2011 г. состоялось очередное четырнадцатое заседание Подкомиссии по комплексу «Байконур» Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, на которой были рассмотрены вопросы двустороннего сотрудничества по комплексу «Байконур».

 

По всем вопросам сотрудничества выработаны совместные действия и направления работы, по которым в Протоколе заседания Подкомиссии и Протоколе встречи руководителей космических агентств России и Казахстана сформулированы соответствующие поручения заинтересованным организациям Сторон. В частности, даны поручения на ускорение проработки и подготовки к подписанию ряда межправительственных соглашений как по вопросам функционирования космодрома Байконур, так и по вопросам обеспечения социальных прав и гарантий жителей города Байконура (всего 12 договорных документов).

 

Параллельно с обеспечением функционирования комплекса "Байконур" предпринимались действия, направленные на осуществление сотрудничества России и Казахстана по другим направлениям космической деятельности:

• совместный пилотный проект по развертыванию системы мониторинга радионавигационных полей на территории Республики Казахстан. Целью проекта является обеспечение организационно-технических условий для использования системы ГЛОНАСС и спутниковых навигационных технологий в интересах Республики Казахстан;
• продолжаются работы по созданию космического ракетного комплекса (КРК) «Байтерек» и космической системы связи и вещания «Казсат».

В настоящее время казахстанской стороной предложено пересмотреть условия финансирования проекта «Байтерек» в части, касающейся 50-процентного софинансирования российской стороной создания наземной космической инфраструктуры КРК «Байтерек». Соответствующий доклад представлен в Правительство Российской Федерации. Поскольку речь идет о внесении в межправительственное соглашение изменений и дополнений, имеющих принципиальный характер, окончательное решение по данному вопросу должно быть принято Правительством Российской Федерации.

 

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области создания и запуска казахстанского спутника связи и вещания «Казсат-2» 16 июля 2011 г. с космодрома Байконур осуществлен запуск указанного космического аппарата (КА). Организацией ОАО «Информационные спутниковые системы им. ак. М.Ф.Решетнева» в августе 2011 г. заключен контракт на проведение работ по созданию перспективного спутника связи «Казсат-3».

 

Сотрудничествос Украиной в области исследования и использования космического пространства осуществлялось в соответствии с Программой российско-украинского сотрудничества в области исследования и использования космического пространства на 2007-2011 годы. В ноябре 2011 г. согласован проект Программы на период 2012-2016 годы.

 

В настоящее время состояние российско-украинского сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях характеризуется следующим.

 

1. Завершено формированиенормативной правовой базысотрудничества Российской Федерации и Украины в области космической деятельности:

• подписан Меморандум о взаимопонимании между Роскосмосом и НКАУ по вопросам взаимодействия в рамках реализации проекта создания национальной системы спутниковой связи Украины;
• вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники от 11 июня 2009 г.;
• вступили в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и Протокол о внесении изменений в рамочное межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства от 27 августа 1996 г. в части, касающейся интеллектуальной собственности.

 

2. Российские и украинские назначенные организации приступили к работам по созданию единого координатно-временного и навигационного обеспечения Российской Федерации и Украины на основесистемы ГЛОНАСС.

 

В рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС запланировано выполнение следующих совместных проектов:

• организация производства в Украине спутниковой навигационной аппаратуры пользователей систем ГЛОНАСС и GPS для широкого и специализированного потребления;
• создание Украинской спутниковой системы функционального дополнения глобальных навигационных систем ГЛОНАСС и других глобальных навигационных спутниковых систем;
• создание общегосударственной системы высокоточной навигации и позиционирования.

В настоящее время в рамках работ, предусмотренных совместными планами, опробовано взаимодействие сети контрольно-корректирующих станций, созданной на территории Украины, с российскими навигационно-информационными центрами.

 

Продолжается подготовка и согласование документов (устав, бизнес- план) по созданию совместного российско-украинского предприятия по созданию совместного российско-украинского предприятия по производству навигационной аппаратуры потребителя и оборудованию навигационно-информационных систем.

 

3. В части осуществления Долгосрочной программы российско-украинских научных исследований и экспериментов на российском сегменте Международной космической станции(РС МКС) выполнен комплекс работ по подготовке эксперимента «Обстановка-1», реализация которого запланирована на 2012 год.

 

Микроспутник «Чибис-М», на базе которого будет проведен космический эксперимент по исследованию физических процессов при атмосферных грозовых разрядах, 25 января 2012 г. отделился от спускаемого с орбиты транспортного грузового корабля «Прогресс М- 13М» и начал самосотоятельный полет.

 

4. В рамках российско-украинского сотрудничества в области фундаментальных космических исследований 18 июля 2011 г. с космодрома Байконур осуществлен запуск КА научного назначения «Спектр-Р» (проект «Радиоастрон»). КА «Спектр-Р», созданный по Федеральной космической программе, предназначен для астрофизических исследований в радиодиапазоне длин волн.

 

5. Посредствам выведения космических аппаратов проведена работа по реализации проекта «Наземный старт» и программы «Днепр».

 

6. В рамках международного проекта «Наземный старт» в январе 2011 г. осуществлен успешный запуск КА «Электро-Л» № 1 по Федеральной космической программе.

 

В рамках программы «Днепр» 17 августа 2011 г. осуществлен запуск украинского спутника ДЗЗ «Сич-2».

 

ВРеспублике Арменияосуществлялись работы, связанные с совместной эксплуатацией Центра космического мониторинга, развернутого в г. Ереване для приема и обработки информации дистанционного зондирования Земли с российского космического аппарата "Ресурс-ДК".

 

С учетом заинтересованности армянской стороны в осуществлении сотрудничества в области использования космических технологий Роскосмосом разработан проект рамочного российско-армянского межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Проект Соглашения находится на рассмотрении в МИД России.

 

Сотрудничество в области космической деятельности с Туркменистаном продолжалось российско-туркменскими договорными документами, подписанными на межведомственном уровне. Ими предусматривается предоставление Туркменистаном на взаимовыгодной основе участков своей территории для падения ракетных ступеней при проведении пусков ракет-носителей с космодрома Байконур, а также совместный поиск и утилизация их фрагментов.

 

Взаимные обязательства, предусмотренные договорными документами и связанные с обеспечением безопасности и обслуживанием районов падения, партнерами - Роскосмосом и Министерством обороны Туркменистана, выполняются в полном объеме.

 

ООН

В 2011 году Роскосмос в рамках взаимодействии с ООН принимал активное участие в сессионной работе Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях (июнь) и двух его Подкомитетов - научно-технического (февраль) и юридического (апрель), между сессиями представители Роскосмоса участвовали в организуемых Комитетом и Управлением ООН по космосу межсессионных мероприятиях (конференциях, симпозиумах, практикумах) по актуальным вопросам исследования и освоения космического пространства, в различных международных программах ООН (ЮНИСПЕЙС 3, Спайдер и др.), в работе Международного комитета по исследованию космического пространства (COSPAR), Международного координационного комитета по проблеме техногенного засорения космического пространства (IADS).

 

Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)

2012 год - год председательства России в АТЭС. Во исполнение многочисленных поручений Правительства Российской Федерации Роскосмосом ведется работа по двум основным направлениям в рамках АТЭС.