Европейская модель рынка труда

В развитых странах Европы утвердились разные модели функционирования и управления рынком рабочей силы. Однако, если абстрагироваться от этих различий, то можно определить и множество сходных моментов. Причем, общих значимых черт существенно больше, чем различий. Именно это позволяет говорить о европейской модели рынка труда. В Европе на нее оказывает очень мощное воздействие институциональный фактор.

В отличие от США, в Западной Европе государство активно вмешивается в рыночные отношения посредством трудового законодательства. Юридически регулируются такие вопросы, как набор и увольнение персонала, порядок выдачи документов об образовании. Законодательством определены жесткие требования относительно оплаты труда и его условий, здравоохранения работников и безопасности на производстве, количества рабочих часов. Законодательно урегулированы такие вопросы, как составление контрактов о найме на работу, права профессиональных союзов.

Страны Европы в рамках Евросоюза связали себя на межгосударственном уровне общими подходами в сфере урегулирования взаимоотношений между работниками и работодателями.

Государственное вмешательство не ограничивается законодательными вопросами. В Европе внешний рынок труда для предприятий включает в себя также и высококвалифицированных работников, чья профессиональная подготовка оплачивается государством. При этом государственные расходы на программы профессиональной подготовки рабочей силы в Европе значительно выше, чем в США.

Государство активно вовлечено в предоставление социального обеспечения, активно вмешивается в переговоры между предпринимателями и работниками, участвует в формировании политики в области персонала, являясь одним из наиболее крупных работодателей. В Швеции более половины населения занято в общественном секторе экономики, в Великобритании – 25%.

Профсоюзное движение в Европе демонстрирует значительно большую активность, чем в США. В странах Западной Европы законодательство предписывает работодателям учитывать мнение профсоюзных организаций и проводить с ними обязательные консультации. В целом, активность профсоюзного движения очень высока. Количество членов и влияние профессиональных союзов во всех странах Европы значительно. В Скандинавии 85% трудового населения состоит в профсоюзах, в Великобритании – 40%. Они договариваются с предпринимателями об условиях и оплате труда, на законодательной основе профсоюзы официально уполномочены вести переговоры между работодателями и трудящимися о заключении коллективного договора. Во многих странах Европы такие традиционно профсоюзные функции, как переговоры об оплате труда, теперь ведутся на отраслевом и государственном уровне, а иногда это проходит даже без прямого участия работодателей.

В некоторых странах Европейского союза законодательство обязывает предпринимателей учреждать на своих фирмах рабочие советы. В Греции профсоюзы имеют право настоять на учреждении рабочего совета, если в организации больше 20 работников, в Голландии – более 35, во Франции и Испании – начиная с 50, в Бельгии со 100 и более трудящихся. Права их весьма широки – они могут обратиться в суд, чтобы с помощью судебного решения пересмотреть или приостановить какое-либо действие администрации предприятия, связанное, в частности, с набором сотрудников, истечением срока работы, изменением методов труда, т.е. могут вмешаться во все те функции, которые в США рассматриваются исключительно как функция менеджмента фирмы. Более того, законодательство Германии, Дании и Голландии требует от предпринимателей установления двухуровневых органов управления. Причем трудящиеся имеют право оказывать влияние на решение вышестоящего Наблюдательного Совета, а их доля в общей численности членов Совета может выходить за рамки 50%.

В целом, европейская модель только складывается, она напрямую связана с идеями европейской интеграции, отражает ключевые европейские ценности: плюрализм, философию сбалансированного участия в капитале и концепцию социального партнерства.