Студопедия — Следовательно, нельзя утверждать, что отношения, возникающие в исполнительном производстве, являются исключительно гражданскими процессуальными. 2 страница
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Следовательно, нельзя утверждать, что отношения, возникающие в исполнительном производстве, являются исключительно гражданскими процессуальными. 2 страница






Полагаем, что значение гражданско-правовых отношений заключается в том, что нормы материального права непосредственно влияют на движение, изменение и прекращение правоотношений в исполнительном производстве.

 

Отношения, имеющие трудовой характер

в исполнительном производстве

 

Пункт 2 ст. 3 Федерального закона "О судебных приставах" гласит, что судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Данная формулировка в полной мере относится и к судебному приставу-исполнителю. Согласно ст. 1 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" <1> государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063 (с послед. изм.).

 

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

- государственную гражданскую службу;

- военную службу;

- правоохранительную службу.

В свою очередь, государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215 (с послед. изм.).

 

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.

Соответственно, правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации").

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

В отношении должностей государственной службы ведется реестр. В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" реестр должностей федеральной государственной службы образуют перечни:

- должностей федеральной государственной гражданской службы;

- типовых воинских должностей;

- типовых должностей правоохранительной службы.

Вышеуказанные перечни утверждаются Президентом РФ.

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации составляют Сводный реестр должностей государственной службы Российской Федерации.

На основании Указа Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" <1> судебный пристав-исполнитель, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отнесены к старшей группе должностей, старший судебный пристав - к ведущей группе. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе о назначении на должность судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, в течение 30 дней со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в Управление государственной службы и кадров, подразделения по вопросам государственной службы и кадров территориальных органов Федеральной службы судебных приставов: а) личное заявление на имя директора Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации - главного судебного пристава Российской Федерации (руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации); б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении форм анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" <2>, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка (по две фотографии 3,5 x 4,5 и 4 x 6) и иные указанные в п. 2.4 Приказа ФССП РФ от 29 марта 2007 г. N 107 "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов" <3> документы.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 118 (с послед. изм.).

<2> СЗ РФ. 2005. N 22. Ст. 2192.

<3> БНА федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 24 (с послед. изм.).

 

В отношении лица, прошедшего конкурс, руководитель территориального органа ФССП России издает акт (приказ) о назначении на должность судебного пристава-исполнителя (с испытательным сроком или без), с ним заключается служебный контракт. Под последним понимается соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, с указанием в нем прав и обязанностей сторон (ст. ст. 23, 24, 26 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Согласно п. 26 Приказа Минюста РФ от 25 июня 2008 г. N 126 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" <1> служебные контракты (трудовые договоры) оформляются Управлением государственной службы и кадров (Управлением делами - для работников Службы эксплуатации при ФССП России) в 2 экземплярах по правилам и образцам, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" <2> и иными нормативными правовыми актами, затем подписываются государственным служащим и представителем нанимателя: директором или его заместителем в соответствии с установленным распределением обязанностей, и заверяются в Управлении делами оттиском мастичной печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2008. N 3.

<2> СЗ РФ. 2005. N 8. Ст. 629.

 

Один экземпляр служебного контракта (трудового договора) передается государственному служащему (работнику), второй помещается в его личное дело в соответствии с номенклатурой дел Службы.

Договоры оформляются на стандартных листах формата А4. Обязательные реквизиты договоров (соглашений) оформляются по правилам, предусмотренным п. 21 указанной Инструкции <1>.

--------------------------------

<1> Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2008. N 3.

 

Соответственно, представителем нанимателя в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов является главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, он же - руководитель территориального органа ФССП России; представителем в центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов - директор Федеральной службы судебных приставов, он же - главный судебный пристав Российской Федерации.

Гражданин, поступивший на государственную гражданскую службу в ФССП России, при заключении служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы или замещении должности государственной гражданской службы в своей деятельности обязан руководствоваться правовой основой деятельности судебных приставов, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, служебный распорядок ФССП России <1>.

--------------------------------

<1> Приказ ФССП России от 3 августа 2006 г. N 96 "Об утверждении служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 40.

 

Отношения, имеющие административно-правовой характер

в исполнительном производстве

 

О наличии отношений административно-правового характера в исполнительном производстве прежде всего свидетельствует тот факт, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России, входящих в единую систему органов Министерства юстиции РФ, являющегося центральным органом федеральной исполнительной власти <1>. Ее специфической особенностью, впрочем, как и любой социальной управляющей системы, является иерархичность, выражающаяся главным образом во внутреннем и внешнем характере связей (отношений) между составляющими систему элементами. Очень точно это любопытное явление подметил еще В.И. Ленин: "...характер организации всякого учреждения естественно и неизбежно определяется содержанием деятельности этого учреждения" <2>.

--------------------------------

<1> Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4108 (с послед. изм.).

<2> Ленин В.И. Полное собрание сочинений: В 55 т. Т. 6. С. 99.

 

Соответственно, в отличие от гражданских процессуальных правоотношений, где носителем властных полномочий является орган правосудия - суд, в административных правоотношениях в исполнительном производстве носителем властных полномочий, с одной стороны, является судебный пристав-исполнитель - должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - выступает орган исполнительной власти в лице Министерства юстиции РФ и его органов в субъектах Российской Федерации в порядке подчинения. Этот признак правоотношений подтверждается действующим законодательством, определяющим, что судебные приставы назначаются и освобождаются от должности главными судебными приставами субъектов Российской Федерации. Старшие судебные приставы, возглавляющие подразделения судебных приставов, назначаются и освобождаются от должности главными судебными приставами субъектов Российской Федерации. Службы судебных приставов в субъектах Российской Федерации возглавляют главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, назначаемые и освобождаемые от должности главным судебным приставом Российской Федерации, одновременно являющимся заместителем Министра юстиции РФ. На последнего в законодательном порядке непосредственно возложена обязанность по осуществлению общего руководства всей деятельностью ФССП России. Так, ст. 7 Федерального закона "О судебных приставах" гласит: "Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы", что является одним из признаков административно-правовых властеотношений.

Поскольку с помощью правовых средств непосредственному и целенаправленному воздействию подвергаются лишь значимые отношения социальной среды, в надлежащем развитии которых прямо заинтересовано общество и государство, то можно предположить, что внешняя среда выражается в воздействии ФССП России на возникающие отношения, требующие защиты гражданских и иных прав (ст. 45 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ). Внутренняя среда - это объекты и отношения, располагающиеся в рамках так называемой организационной решетки (например, отношения между служащими территориального органа ФССП России с управлением, центральным аппаратом службы).

При этом внешнеорганизационной и внутриорганизационной целью деятельности служб судебных приставов выступает обеспечение успешного решения возложенных на них задач, для выполнения которых они и образованы: поддержание установленного порядка деятельности судов, а также принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 1 Федерального закона "О судебных приставах", ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В случае несоблюдения судебным приставом-исполнителем требований норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" (злоупотребления своими полномочиями, халатного отношения к своим функциональным обязанностям и т.д.) жалоба, поданная взыскателем, должником или другим лицом, чьи права и интересы нарушены в процессе исполнительных действий, повлечет за собой возникновение административных отношений в исполнительном производстве. Эти отношения возникнут между судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и вышестоящим должностным лицом, на которого возложена функция по рассмотрению жалоб граждан, связанных с работой службы судебных приставов, - с другой (ст. ст. 35, 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить к нему одну из следующих мер дисциплинарного взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п. 2, пп. "а" - "г" п. 3, п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

По данным Управления юстиции Московской области, за несоблюдение норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", несоблюдение сроков исполнения, порядка приема денежных средств и т.д., например, в период 1997 - 1998 гг. к дисциплинарной ответственности было привлечено 13 судебных приставов-исполнителей <1>.

--------------------------------

<1> Справка о результатах работы Управления юстиции Московской области с заявлениями и жалобами в 1997 г.: по номенклатуре дел на 1997 г., наряд N 06 - 17; Справка о результатах работы Управления юстиции Московской области с заявлениями и жалобами в 1998 г.: по номенклатуре дел на 1998 г., наряд N 06 - 18.

 

Однако согласно ст. ст. 17.8, 17.14, 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) влечет для виновных лиц наложение административного штрафа в соответствующем размере: воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей; нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства; неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника; нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа; неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора; неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, применение к лицам, участвующим в процессе исполнения, административных мер в случае невыполнения ими, с одной стороны, законных требований судебного пристава-исполнителя, с другой - самим судебным приставом-исполнителем - требований норм, согласно которым предусмотрено административное наказание, свидетельствует о наличии в исполнительном производстве отношений административного характера.

 

Отношения, имеющие уголовно-процессуальный характер

в исполнительном производстве

 

Полномочия, предоставленные законом судебному приставу-исполнителю (изъятие у должника предметов, указанных в исполнительном документе; арест имущества должника; осуществление запросов, выдача предписания лицам совершить определенные действия, составление актов, фиксирующих определенные обстоятельства, запрос и безвозмездное получение от организаций, должностных лиц и граждан необходимой для исполнения своих должностных обязанностей информации и т.д.), свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель как представитель исполнительной власти, наделенный правами должностного лица, может внести соответствующее представление органу дознания о привлечении виновного лица к уголовной ответственности. При этом разбирательство уголовных дел производят приставы-дознаватели. Так, ч. 4 ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гласит: "При наличии в действиях лица, нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления, судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности". В то же время действующее законодательство не содержит указаний, по какой конкретной статье следует квалифицировать действия (бездействие) данного лица.

По всей видимости, речь идет о преступлениях, перечисленных в п. 4 ч. 3 ст. 151 "Подследственность" УПК РФ, по которым орган дознания в лице Главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, их заместителей, старших судебных приставов, приставов-дознавателей, а также старших судебных приставов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК РФ) вправе производить дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ: ст. 157 "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей"; ст. 177 "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности"; ч. 1 ст. 294 "Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования"; ст. 297 "Неуважение к суду"; ч. 1 ст. 311 "Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса"; ст. 312 "Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации"; ст. 315 "Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта". С точки зрения вида уголовного преследования данные категории дел считаются уголовными делами публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, приставы-дознаватели, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, в пределах своей компетенции возбуждают уголовное дело, о чем выносят соответствующее постановление (ст. 146 УПК РФ). О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности орган дознания, дознаватель обязаны принять меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ). После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела орган дознания производит дознание (ст. 149 УПК РФ). Дознание должно быть произведено в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, указанные сроки дознания могут быть продлены до 6 месяцев прокурорами района, города, приравненными к ним военными прокурорами и их заместителями.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев (ст. 223 УПК РФ).

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, утверждаемый начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору (ст. 225 УПК РФ). Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток обязан принять по нему одно из решений, указанных в ст. 226 УПК РФ. При утверждении обвинительного акта уголовное дело направляется в суд. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему. Уголовные дела, предусмотренные ст. 177, ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311 УК РФ, подсудны мировым судьям. Уголовные дела, предусмотренные ст. ст. 157, 312, 315 УК РФ - районным судам (ст. 31 УПК РФ).

В то же время судебный пристав-исполнитель в силу своего статуса может быть субъектом должностного преступления. В тех случаях, когда судебный пристав-исполнитель использует предоставленные ему служебные полномочия (либо совершает действия, явно выходящие за пределы полномочий) вопреки интересам службы (в корыстных или иных целях), что влечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, его действия следует квалифицировать по ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями либо по ст. 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий". Это послужит на практике реализации принципа законности (ст. 19 Конституции РФ).

 

Отношения, имеющие уголовно-правовой характер

в исполнительном производстве

 

Отправным моментом, определяющим наличие уголовно-правовых отношений в исполнительном производстве и дающим право судебному приставу-исполнителю внести (согласно ч. 4 ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве") в соответствующие органы дознания представление о привлечении лица к уголовной ответственности, служат признаки конкретных составов преступлений, указанных в ст. 151 УПК РФ и отнесенных к подследственности дознавателей органов службы судебных приставов.

В качестве основания уголовной ответственности УК РФ называет совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. В то же время о том, что следует понимать под составом преступления, ни в УК РФ, ни в УПК РФ указаний не содержится. В лаконичной форме в теории уголовного права под составом преступления понимают совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Общее понятие преступления, содержащееся в ст. 14 УК РФ, указывает на признаки, на основании которых оно отличается от деяний, не предусмотренных уголовным законом (правонарушений, проступков и т.п.), обязательных для всех преступлений (деяний): виновность, общественная опасность, противоправность и наказуемость.

Виновность выступает как психическое отношение лица к характеру самого деяния и к наступившим общественно опасным последствиям. Оно реализуется в форме умысла либо неосторожности. Указание в ст. 14 УК РФ на виновность как на признак преступления означает, что признание поведения преступным законодатель ставит в зависимость от субъективного фактора, что исключает объективное вменение лишь по одному факту наступления общественно опасного результата.

Деяние - это волевой акт поведения человека, который может выражаться в действии (бездействии). Преступное деяние характеризуется наличием общественной опасности.

Волевой акт - осознанное поведение, поэтому не является преступлением акт поведения, не зависящий от воли человека - рефлекторные действия, состояние невменяемости, отсутствие возможности действовать в результате физического принуждения или воздействия непреодолимой силы.

Общественная опасность - материальный признак преступления. Она характеризуется причинением (угрозой причинения) вреда личным или общественным интересам. Общественная опасность преступления включает в себя объективные (тяжесть последствий, опасность способа, характер объекта посягательства и т.д.) и субъективные (форма умысла или неосторожности, мотивы, отношение к содеянному и т.д.) факторы. В зависимости от сочетания объективных и субъективных факторов законодатель относит преступное деяние к конкретным категориям преступлений.

Следует отметить, что противоправное деяние является преступлением только в том случае, если это прямо предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Признание тех или иных действий преступлениями по аналогии с описанными в УК РФ прямо запрещено законом (ч. 2 ст. 3 УК РФ).

Противоправность не является постоянным признаком конкретного деяния. В зависимости от изменений социально-политических и экономических условий законодатель может дополнять УК РФ новыми составами либо декриминализировать определенные деяния.

Наказуемость реализована в уголовном законодательстве Российской Федерации в виде санкций за совершение различных преступлений. Вместе с тем законодатель перечисляет условия, при которых лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или уголовного наказания.

Признаки состава преступления делятся на объективные и субъективные, на обязательные и факультативные.

Признаки составов преступлений, отнесенных ст. 151 УПК РФ к подследственности дознавателей органов ФССП России, содержатся в диспозициях уголовно-правовых норм УК РФ (ст. ст. 157, 177, 294, 297, 311, 312, 315).

При анализе составов преступлений, содержащихся в указанных статьях УК РФ, усматривается, что только четыре из них (ст. ст. 157, 177, 312, 315) можно отнести к сфере нарушений законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Согласно ч. 4 ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении лица к уголовной ответственности.

Два состава (ч. 1 ст. 294, ст. 297 УК РФ) касаются полномочий судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и один состав (ч. 1 ст. 311 "Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса") затрагивает как судебных приставов, так и судебных приставов-исполнителей, а равно их близких.

Приведенная характеристика правоотношений при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц убедительно доказывает, что роль суда (судьи) в исполнительном производстве ограничена. Правоотношения, складывающиеся при исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, с одной стороны, и гражданские процессуальные правоотношения - с другой, не являются однородными. Они выходят за пределы норм гражданского процессуального права.







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 658. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Упражнение Джеффа. Это список вопросов или утверждений, отвечая на которые участник может раскрыть свой внутренний мир перед другими участниками и узнать о других участниках больше...

Влияние первой русской революции 1905-1907 гг. на Казахстан. Революция в России (1905-1907 гг.), дала первый толчок политическому пробуждению трудящихся Казахстана, развитию национально-освободительного рабочего движения против гнета. В Казахстане, находившемся далеко от политических центров Российской империи...

Виды сухожильных швов После выделения культи сухожилия и эвакуации гематомы приступают к восстановлению целостности сухожилия...

Схема рефлекторной дуги условного слюноотделительного рефлекса При неоднократном сочетании действия предупреждающего сигнала и безусловного пищевого раздражителя формируются...

Уравнение волны. Уравнение плоской гармонической волны. Волновое уравнение. Уравнение сферической волны Уравнением упругой волны называют функцию , которая определяет смещение любой частицы среды с координатами относительно своего положения равновесия в произвольный момент времени t...

Медицинская документация родильного дома Учетные формы родильного дома № 111/у Индивидуальная карта беременной и родильницы № 113/у Обменная карта родильного дома...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия