Вопрос 30. Порядок работы с заявлениями, жалобами и письмами. Их учёт.

Военнослужащие ВС РФ в соответствии с Конституцией имеют право, как и все граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, обращаться лично, или направлять коллективные заявления в органы власти и местного самоуправления. Отдельные особенности данного права для военнослужащих устанавливаются Приказом Министра обороны от 31.01.2001 №10.Так, в отдельных случаях(обнаружение хищений, халатности и т.п.) право военнослужащего на обращение превращается в обязанность

Жалобы, предложения, заявления подаются письменно или устно лично или через уполномоченное лицо. Данные обращения должны содержать достаточные сведения, для установления лица, от которого они исходят, в противном случае они признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.

Жалоба подается непосредственному командиру(начальнику) лица, чьи действия(бездействия) обжалуются. Подача жалобы не приостанавливает действие обжалуемого решения. Жалобу нельзя подавать на боевом дежурстве, в строю(за исключением случаев опроса военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.

Подача жалобы не является основанием для применения к подателю мер ответственности, а также возникновения иных неблагоприятных последствий. Подача заведомо ложных жалоб(заявлений) влечет ответственность по законодательству(УК, КоАП, ДУВС). Командир несет личную ответственность за своевременность рассмотрения жалоб и заявлений. Срок рассмотрения – 3 дня. Меры принимаются немедленно. Пересылать заявления(жалобы) тем лицам, чьи действия обжалуются – запрещено. О пересылке заявления(жалобы) другим лицам(органам) немедленно сообщается заявителю. Предложения, заявления и жалобы военнослужащих, а также заявления и жалобы членов их семей разрешаются: в воинских частях - безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления; в управлениях военных округов, флотов, Министерстве обороны Российской Федерации - в срок до 15 дней со дня поступления. Заявления и жалобы гражданского персонала могут рассматриваться до 1 месяца. Предложения, заявления и жалобы считаются рассмотренными, если даны исчерпывающие ответы на все вопросы(предложения) и приняты необходимые меры. Отказ в удовлетворении требований заявителя должен быть мотивирован и дан со ссылкой на соответствующий НПА. Командиры и начальники обязаны проводить проверку состояния работы с жалобами, предложениями и заявлениями в вверенных им подразделениях согласно графику, утверждаемому в соответствии с Приказом №10. Командир воинской части, начальник учреждения обязаны ежемесячно проверять по книге предложений, заявлений и жалоб своевременность и правильность выполнения принятых решений. По окончании года составляется аналитическая справка. Командир воинской части обязан проводить не реже двух раз в месяц личный прием военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и других граждан по служебным и личным вопросам. Юридические подразделения частей, учреждений и т.п. оказывают помощь командирам(начальникам) при рассмотрении заявлений, жалоб, предложений.

Военные суды рассматривают жалобы на действия лиц, не состоящих на военной службе, но имеющих право принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих, а также лиц, находящихся в запасе. Военнослужащий вправе обратиться с жалобой непосредственно в военный суд либо в вышестоящий орган военного управления, к воинскому должностному лицу. К жалобе, подаваемой в военный суд, применяются требования, применяемые для иска. Жалобы д.б. рассмотрены судом в 10-дневный срок.

Вопрос 31. Внутренняя служба, её понятие, содержание и организация.

Повседневная жизнь и деятельность военнослужащих в воинской части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы.

Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих ее постоянную боевую готовность, безопасность военной службы, учебу личного состава, организованное выполнение им других задач в повседневной деятельности и охрану здоровья военнослужащих. Она организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Внутренняя служба требует организованных действий военнослужащих независимо от их желаний.

Выполнение требований внутренней службы развивает у военнослужащих чувство ответственности, самостоятельность, аккуратность и добросовестность. Взаимопонимание, доброжелательность и готовность помочь друг другу способствуют укреплению войскового товарищества и сплочению воинских коллективов, позволяют не только выполнять задачи в повседневной деятельности, но и выдерживать тяжелые испытания в боевой обстановке.

Требования внутренней службы обязан знать и добросовестно выполнять каждый военнослужащий.

В начале прохождения военной службы военнослужащий нуждается в особом внимании. Строгий контроль со стороны командиров (начальников) и их личный пример помогают военнослужащему быстрее осознать требования внутренней службы.

Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет командир воинской части, а в расположении подразделения - командир подразделения. При размещении в одном помещении нескольких подразделений, командиры которых не имеют общего непосредственного начальника, приказом командира воинской части руководство внутренней службой возлагается на командира одного из этих подразделений. Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части является начальник штаба, а в расположении роты - старшина роты.

Ответственность за состояние внутренней службы в подчиненных войсках возлагается на всех прямых начальников. Они обязаны оказывать подчиненным воинским частям и подразделениям помощь в организации и обеспечении выполнения требований внутренней службы и систематически проверять ее состояние.