Студопедия — в отечественной правовой действительности
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

в отечественной правовой действительности






 

В настоящее время в российской науке активно обсуждается категория публично-правового юридического лица. Одни ученые утверждают о необходимости ее легитимации в отечественном правопорядке, другие настаивают на прямо противоположном. Решение данного вопроса определит судьбу такого субъекта права как государственная корпорация (компания) – «специфичная некоммерческая организация отечественного правопорядка». Определение места государственной корпорации в общей системе юридических лиц является одной из ключевых задач в свете предстоящей реформы законодательства о юридических лицах.

Государственной корпорации, как организационно-правовой форме юридического лица, свойственны следующие специфические признаки:

1. Распорядительный порядок образования. Учреждается посредством принятия нормативного акта, закрепляющего особенности правового положения.

2. Экономическую основу деятельности составляет имущество, переданное государством.

3. Учреждается в целях осуществления социальных, управленческих и иных общественно-полезных функций, действует в общегосударственных интересах.

4. Наделяется властными полномочиями в сфере публичного управления.

5. Органы управления назначаются государственной властью, являются коллегиальными.

Указанные особенности отличают государственную корпорацию от прочих традиционных для отечественного права организационно-правовых форм юридических лиц.

Подобными признаками характеризуются отдельные виды юридических лиц действующих в зарубежных правопорядках, таких как корпорации публичного права ФРГ (Korperschaft des öffentlichen Rechts) , публичные корпорации стран общего права. Они рассматриваются в зарубежном законодательстве как юридические лица публичного права.

Таким образом, в зарубежных правопорядках юридические лица, действующие в организационно-правовых формах аналогичных отечественной государственной корпорации, рассматриваются в качестве юридических лиц публичного права, отличных от частноправовых.

Законодательство зарубежных стран неоднозначно подходит к определению перечня юридических лиц публичного права и содержания указанной категории. «Иначе говоря, какие-либо единые «стандарты» для этой категории отсутствуют»,- пишет Е.А. Суханов. «… например, в Австрии к ним относятся органы власти и некоторые публично-правовые образования в целом, тогда как в Германии к ним относят также государственные университеты, торгово-промышленные палаты и некоторые другие организации, не являющиеся носителями публичной власти», - отмечается в Концепции развития гражданского законодательства РФ.

Отечественному законодательству не известно деление юридических лиц на частноправовые и публично-правовые.

Государство (как публично-правовое образование: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования) в отечественном законодательстве рассматривается как особый субъект права – sui generis, - самостоятельный участник торгового оборота, вступающий в правоотношения с другими участниками через свои уполномоченные органы власти на принципах равенства.

Публичные правомочия государство реализует через органы государственной власти, которые выполняют возложенные на них задачи, не вступая в гражданские правоотношения. И, следовательно, в указанном смысле не рассматриваются вообще как субъекты частного права. Это особенность отечественной правовой системы, наличие которой позволяет утверждать о нецелесообразности применения в отношении российского государства как субъекта частного права категории юридического лица публичного права.

Иной является ситуация, когда в правоотношения вступает отдельная организация – юридическое лицо, как самостоятельный участник гражданского оборота (государственная корпорация), в целях осуществления общественно-полезных функций, наделенное властными полномочиями в сфере публичного управления. В данном случае налицо различия в правовом статусе между таким участником хозяйственного оборота и традиционными видами юридических лиц, как, например, хозяйственные товарищества и общества.

Указанное позволяет констатировать факт наличия в отечественной правовой действительности организаций с особым правовым статусом, характерным для юридических лиц публичного права. Таким образом, - отмечает В.П. Мозолин, - факт рождения публично-правового юридического лица в российском праве следует считать состоявшимся.

 

Литература:

1. См.: Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. – М.: «Статут», 2003. С. 203;

2. См.: Соболев Г.С. Административно-правовой статус публичных корпорация в странах общего права (на примере Великобритании и США). Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2010. С. 10-11;

3. Суханов Е.А. О концепции развития законодательства о юридических лицах. - Справочная правовая система «КонсультантПлюс;

4. Концепция развития гражданского законодательства РФ. – Справочная правовая система «КонсультантПлюс;

5. Мозолин В.П. Государственная корпорация VS акционерное общество. - Справочная правовая система «КонсультантПлюс.

 

© Иволжатов А. В., 2011







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 333. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

Типовые ситуационные задачи. Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт. ст. Влияние психоэмоциональных факторов отсутствует. Колебаний АД практически нет. Головной боли нет. Нормализовать...

Эндоскопическая диагностика язвенной болезни желудка, гастрита, опухоли Хронический гастрит - понятие клинико-анатомическое, характеризующееся определенными патоморфологическими изменениями слизистой оболочки желудка - неспецифическим воспалительным процессом...

Признаки классификации безопасности Можно выделить следующие признаки классификации безопасности. 1. По признаку масштабности принято различать следующие относительно самостоятельные геополитические уровни и виды безопасности. 1.1. Международная безопасность (глобальная и...

Приготовление дезинфицирующего рабочего раствора хлорамина Задача: рассчитать необходимое количество порошка хлорамина для приготовления 5-ти литров 3% раствора...

Дезинфекция предметов ухода, инструментов однократного и многократного использования   Дезинфекция изделий медицинского назначения проводится с целью уничтожения патогенных и условно-патогенных микроорганизмов - вирусов (в т...

Машины и механизмы для нарезки овощей В зависимости от назначения овощерезательные машины подразделяются на две группы: машины для нарезки сырых и вареных овощей...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия