Организация контроля качества

Контроль качества товаров в РФ осуществляется на нескольких уровнях управления: на уровне предприятий, отраслевом и государственном.

Контроль качества на промышленных предприятиях осуществляют:

- работники отдела технического контроля (ОТК);

- рабочие, имеющие право самоконтроля;

- представители заказчика, если это предусмотрено контрактами на поставку.

Основными задачами ОТК является предотвращение выпуска (поставки) предприятием продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской и технологической документации, условиям контрактов на поставку. Система контроля на предприятии является неотъемлемой частью производственного процесса и разрабатывается одновременно с разработкой технологии при участии ОТК или по согласованию с ним.

ОТК осуществляет все виды контроля качества на предприятии: входной контроль поступающего сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и инструмента; операционный и приемочный контроль.

 

Ведомственный контроль осуществляется на отраслевом уровне управления министерствами и ведомствами. Он включает контроль качества продукции и контроль деятельности подчиненных организаций и предприятий, осуществляющих контроль за качеством. Органами ведомственного контроля являются инспекции по качеству министерств и ведомств.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований обязательных стандартов осуществляется органами Госстандарта.

Главной задачей надзора является обеспечение защиты прав потребителей от опасной для жизни и экологически вредной продукции.

Руководители субъектов хозяйственной деятельности обязаны обеспечивать государственным инспекторам следующее:

- свободный доступ в служебные и производственные помещения при предъявлении удостоверения государствен­ного инспектора;

- использование технических средств и специалистов, предоставление документов и сведений, необходимых для проведения государственного надзора;

- отбор проб и образцов продукции для контроля их соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства проверяемого субъекта хозяйственной деятельности.

Государственный надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов проводится одним государственным инспектором либо комиссией, возглавляемой государственным инспектором, ответственным за проведение проверки (руководителем проверки).

В целях обеспечения достоверности измерительного контроля параметров, установленных обязательными требованиями государственных стандартов на продукцию, проверяется состояние и правильность применения средств измерений, методик выполнения и обработки результатов измерений.

Для оценки соблюдения обязательных требований государственных стандартов отбираются образцы (пробы) продукции.

Методика отбора и количество отбираемых образцов (объем выборки) должны соответствовать требованиям стандартов на конкретную продукцию. Если стандарт на продукцию предусматривает выборочный контроль, то объем выборки определяется государственным инспектором.

Отбор образцов оформляется актом.

Оценка соответствия продукции обязательным требованиям государственных стандартов проводится на основе результатов контроля и испытаний (анализов, измерений), предусмотренных стандартами.

Результаты испытаний образцов распространяются на партию продукции, от которой они были отобраны.

При контроле продукции устанавливается также наличие на нее каталожного листа, прошедшего учетную регистрацию.

По результатам испытаний, измерительного контроля, технического осмотра и идентификации продукции составляется протокол. При положительных результатах испытаний соответствующая запись делается в акте отбора образцов и протоколе испытаний. По результатам проведенных проверок, установивших нарушения обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, оформляется акт.

Акт проверки - документ, являющийся основанием для выдачи предписаний и постановлений о применении мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

В акте проверки дается краткая характеристика проверенного субъекта хозяйственной деятельности и указываются выявленные нарушения, их причины, возможные последствия, а также другие сведения, позволяющие обосновать принятые меры.

Акт подписывается всеми участниками проверки. Ответственность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте данных несет руководитель проверки.

Содержание акта доводится до сведения руководителя проверенного субъекта хозяйственной деятельности. В случае отказа руководителя поставить свою подпись в акте делается соответствующая отметка.

Должностные лица субъекта хозяйственной деятельности имеют право изложить в письменной форме свое особое мнение по результатам проверки, которое прилагается к акту.

Акт проверки, установившей нарушения обязательных требований государственных стандартов, по которым приняты или должны быть приняты меры правового воздействия, с приложениями и предписаниями направляется субъекту хозяйственной деятельности и в Ростест-Москва для подготовки последним обобщенной информации о результатах государственного надзора.