СПИСОК СОКРАЩЕНИЙГК – Гражданский кодекс Российской Федерации; ДТП – дорожно-транспортное происшествие; ЗАГС – органы записи актов гражданского состояния Закон – Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 №4015 -1 Закон о страховании ответственности – Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.02 №40-ФЗ КТМ – Кодекс торгового мореплавания Минфин РФ – Министерство финансов Российской Федерации МРОТ – минимальный размер оплаты труда, установленный законом Пенсионный фонд РФ – Пенсионный фонд Российской Федерации Правительство РФ – Правительство Российской Федерации Росстрахнадзор – Федеральная служба страхового надзора РФ – Российская Федерация СМО – страховая медицинская организация ФЗ – федеральный закон ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации ФСС – Фонд социального страхования Российской Федерации Центробанк – Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
ПРЕДИСЛОВИЕ Страхованию, как одному из видов предпринимательской деятельности, в последнее время уделяется достаточно много внимания в научной литературе. Однако большинство учебной и научной литературы посвящается, в основном, экономическим аспектам страховой деятельности. Правовому регулированию страховых отношений в этих работах уделяется недостаточно внимания, а если и рассматривается, то сосредотачивается, обычно, на рассмотрении правового регулирования отдельных видов страхования. В последнее время появились работы и учебные пособия Ю. Б. Фогельсона, В.С. Белых, А.А.Александрова, Л.И. Корчевской, К.Е. Турбиной, Т.С. Мартемьяновой и др. в которых раскрываются вопросы правового регулирования страхового дела. Фундаментального учебника, в котором бы в полной мере рассматривались теоретические основы страхового правоотношения, договора страхования и практические основы правового регулирования страхового дела, в настоящее время нет, а введение в учебные программы юридических факультетов курса «Страховое право», настоятельно требует его создания. В настоящей работе учебный курс «Страховое право» излагается в традиционном стиле максимально приближенном к классическим учебникам. Роль страхования в современном обществе трудно переоценить. Динамичность экономического развития, конкурентная борьба, изменение законодательства, техногенные и экологические катастрофы, усложнение жизненного уклада в связи с использованием технических средств и возникновение в связи с этим новых опасностей для жизни и здоровья людей, рост преступности, необходимость самостоятельного обеспечения средствами к существованию каждого человека в связи с развитием рыночных отношений – вот далеко неполный перечень оснований для возникновения дополнительных рисков, которые в какой-то мере можно компенсировать за счет страхования. В развитых экономических странах это давно уже поняли и эффективно применяют страхование как рыночный инструмент. Другое дело в России, где большинство населения и предприниматели по прежнему живут в надежде на русский «авось». Даже введение некоторых жизненно необходимых видов обязательного страхования вызывает негативную реакцию населения, и, что особо беспокоит, некоторой части конъюнктурно настроенного депутатского корпуса. Думается, что дальнейшее развитие рыночных отношений и повышение уровня материального благосостояния населения все поставит на свои места и современная незрелость российского страхового рынка перерастет в его бурное развитие. В предлагаемом учебном пособии излагаются теоретические основы правового регулирования страхования и систематизируются расположенные в различных правовых актах вопросы правового регулирования некоторых форм и видов страхования. Для формирования у изучающих страховое право более полного представления о правовом регулировании отдельных видов страхования в особенной части курса некоторые виды страхования, имеющие общие черты, в ряде случаев, объединяются в одной главе. Это позволяет раскрыть сначала общее в их правовом регулировании, а затем рассмотреть отдельные нюансы. Некоторые положения общей части на первый взгляд повторяются при раскрытии содержания отдельных видов страхования, но это не совсем так. Дело в том, что некоторые общие нормы страхового права носят диспозитивный характер и по разному интерпретируются в конкретных правилах страхования. Если же опустить эти общие правила, то у изучающих данный вид страхования может сложиться неполное представление об этом виде страхования либо вызовет необходимость постоянного обращения к нормам, содержащимся в общей части страхового права. К сожалению, объем учебного пособия и время, отведенное учебными планами, не позволяет достаточно полно осветить все вопросы, поэтому некоторые из них изложены в сжатой, концептуальной форме. Главная задача учебного пособия - дать изучающим страховое право основные теоретические представления на основе анализа гражданского законодательства научных источников. В связи с тем, что страхование является одним из видов предпринимательской деятельности, невозможно было обойти вниманием и некоторые вопросы экономической стороны страхования, его государственного регулирования, некоторые процессуальные особенности, касающихся ответственности по страховому обязательству и защиты прав субъектов страхового правоотношения. Учебное пособие подготовлено на основе курса лекций по страховому праву, прочитанных автором в различных высших учебных заведениях Западно-Сибирского региона. В предлагаемом издании переосмыслены некоторые положения предыдущей работы, учтены новые правовые и научные источники, законодательные акты. Надеемся, что книга будет полезна студентам и всем интересующимся вопросами правового регулирования страхового дела.
|
