Международные отношения в области охраны окружающей среды

 

Принципы международного взаимодействия и сотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды. Субъекты международно-правовой охраны окружающей природной среды. Международные договоры, соглашения, конвенции и иные акты, направленные на охрану окружающей природной среды. Формы международного сотрудничества со странами Европейского Союза, Восточной Европы и СНГ в сфере охраны окружающей природной среды. Международно-правовая ответственность за нарушения международных договоров, конвенций и соглашений в сфере охраны окружающей природной среды. Понятие Мирового океана. Загрязнение Мирового океана химическими веществами и нефтепродуктами, радиоактивными отходами. Международные обязательства России по Международным Конвенциям. Проблемы, возникающие при затоплении (дампинге) радиоактивных отходов в морях. Целевые государственные программы России по обращению с радиоактивными отходами.

 

 

В о п р о с ы с е м и н а р с к и х з а н я т и й

 

Тема 1. Понятие, предмет, методы и система экологического права. Источники права окружающей среды

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Основные формы взаимодействия общества и природы.

2. Источники экологического кризиса.

3. Предмет экологического права.

4. Методы экологического права.

5. Система экологического права.

6. Связь экологического права с гражданским, трудовым уголовным, административным правом.

7. Принципы экологического права.

8. Значение изучения экологического права для работников органов внутренних дел.

9. Понятие, особенности и система источников экологического права. Конституционные основы экологического права.

10. Законодательство о природопользовании и охране окружающей природной среды.

11. Классификация источников по юридической силе (законы и подзаконные акты), по предмету регулирования (общие и специальные), по характеру нормативно-правовых актов (кодифицированные и неявляющиеся таковыми), по степени значимости в регулировании экологических отношений (основные и вспомогательные нормативные правовые акты).

12. Экологизированные нормативно-правовые акты.

 

Тема 2. Экологические права граждан, общественных объединений и механизм их защиты

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие и общая характеристика прав граждан. Роль общественных экологических объединений и защита экологических прав граждан.

2. Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.

3. Административный и судебный порядок защиты экологических прав граждан.

4. Роль Конституционного суда РФ в обеспечении экологических прав граждан.

 

Тема 3. Государственное управление экологопользованием и охраной окружающей среды

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие и принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.

2. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих управление экологопользованием и охраной окружающей природной среды.

3. Формы, функции и методы государственного управления экологопользованием и охраной окружающей природной среды.

4. Деятельность органов внутренних дел в области управления экологопользованием и охраной окружающей природной среды.

5. Функции учета природных объектов и природных ресурсов и ведение государственных кадастров. Функции контроля за использованием и охраной природных объектов и природных ресурсов.

 

Тема 4. Организационно-правовой механизм по обеспечению рационального экологопользоания и охране окружающей среды

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие организационно-правового обеспечения экологопользования и сохранности экологической системы России. Эколого-правовой механизм охраны окружающей среды.

2. Нормирование качества окружающей среды и стандартизация хозяйственной и иной деятельности в области окружающей среды.

3. Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС).

4. Государственная экологическая экспертиза производственно-хозяйственной и иной деятельности.

5. Единая государственная система экологического мониторинга.

6. Экологическое страхование.

7. Экологическая сертификация.

8. Экологический аудит.

9. Экологический контроль.

 

Тема 5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие и состав экологического правонарушения.

2. Виды ответственности, наступающие за экологические правонарушения.

3. Дисциплинарная, материальная ответственность за экологические правонарушения.

4. Административная ответственность за экологические правонарушения.

5. Уголовная ответственность за экологические преступления.

6. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Специальная ответственность за экологические правонарушения.

7. Формы возмещения вреда, причиненного здоровью человека от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Деятельность органов внутренних дел по привлечению к ответственности лиц, совершающих экологические правонарушения.

 

Тема 6. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие и виды экологического вреда.

2. Возмещение вреда окружающей среде.

3. Порядок возмещения экологического вреда.

4. Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу человека негативным воздействием окружающей среды.

 

Тема 7. Правовой режим использования и охраны животного мира

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Животный мир как объект охраны и использования. Государственное управление и регулирование использования животного мира: понятие, органы, функции.

2. Лицензирование. Порядок и основание выдачи путевок.и.билетов на право пользования животным миром.

3. Право пользования животным миром и его виды.

4. Правовая охрана животного мира. Роль органов внутренних дел в обеспечении охраны и использовании животного мира.

 

Тема 8. Правовой режим использования и охраны лесов

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие леса как объекта экологических правоотношений и его особенности. Понятие и состав государственного лесного фонда.

2. Государственное управление лесным фондом: понятие, органы, функции. Лицензирование. Порядок и основания выдачи лицензии на право лесопользования.

3. Право лесопользования и его виды. Государственный лесной кадастр.

4. Разрешительные документы на право лесопользования.

5. Государственный контроль за использованием, воспроизводством и защитой лесов.

6. Правовая охрана лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства.

 

Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие и общая характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов природы. Виды особо охраняемых территорий и объектов природы.

2. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим природных: заказников, национальных, природных парков, памятников природы. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов. Правовая охрана лечебно-оздоровительных и рекреационных зон природы.

3. Деятельность органов внутренних дел по охране курортов, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.

 

Тема 10. Правовое регулирование охраны природных объектов

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Правовой режим использования и охраны атмосферного воздуха.

2. Правовой режим использования и охраны недр.

3. Правовой режим и охраны вод.

4. Правовой режим использования и охраны экологических объектов и систем, находящихся в сфере производственной деятельности и антропогенного воздействия.