Глава 2. Основы управления в области охраны окружающей среды.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Северная Осетия-Алания; участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания; принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением; право принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Северная Осетия-Алания;
См. Положение об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 марта 2003 г. N 177
осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Северная Осетия-Алания);
См. Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов, утвержденные Минприроды РФ 17 апреля 1996 г.
установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты см. постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 881 См. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461 См. Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 См. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. N 545
право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Северная Осетия-Алания; обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
См. Методику оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания, утвержденную Госкомэкологией РФ 28 апреля 2000 г. См. Методику исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод, утвержденную Госкомэкологии РФ, МПР РФ, Минфина РФ 11 февраля 1998 г., 31 мая, 1 июня 1999 г. См. таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденные приказом Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. N 399
ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; ведение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания; право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Северная Осетия-Алания; организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
1. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 2. К вопросам местного значения муниципального района относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. 3. К вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Статья 8. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей среды
Разграничение полномочий в области охраны окружающей среды осуществляется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 9. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления
Управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 10. Специально уполномоченные органы Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
1. Специально уполномоченные органы Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, их полномочия определяются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством.
См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июня 2007 г. N 151 "О Республиканской межведомственной комиссии по природопользованию и охране окружающей среды" См. также постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 апреля 2005 г. N 104 "Вопросы Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания"
2. Решения специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в пределах их полномочий обязательны для всех органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и могут быть обжалованы в установленном порядке.
|
