Мониторинг Москвы и Московской области

 

Московский регион один из крупнейших урбанизированных регионов мира, в котором проживает около 16 млн. чел. По данным Московского центра по мониторингу ОС и гидрометеорологии, ежегодно в атмосферу столицы выбрасывается около 1,2 млн. т вредных веществ. В городе насчитывается 19 зон с постоянным неблагоприятным состоянием воздушной среды. Виновниками этого являются, как правило, крупные промышленные предприятия. Особенно напряженная экологическая обстановка сложилась в Северо-Восточном, Южном и Юго-Восточном округах.

Однако самым грязным воздухом дышат те, кто живет вдоль автомагистралей, поскольку автотранспорт ежегодно выбрасывает в атмосферу в 5 раз больше загрязняющих веществ, чем все столичные предприятия!

Москва и Московская область имеют значительные площади с радиоактивным загрязнением, поскольку на их территории находится около 100 единиц атомной энергетики, а более 700 предприятий в результате своей работы дают радиоактивные отходы.

В Московской области самыми грязными являются южное и восточное направления от столицы (Подольск, Серпухов, Люберцы, Балашиха, Жуковский, Ногинск). Самый благоприятный воздушный бассейн находится на западе Московской области, но здесь пахотные земли сильно загрязнены тяжелыми металлами.

По остроте экологической ситуации Московский регион стоит на третьем месте в России после Челябинской области и Кольского полуострова. Результатом являются следующие показатели: продолжительность жизни москвичей на 10-15 лет меньше, чем средняя по стране; у них более высокий процент онкологических заболеваний, а дети болеют в 2,5 раза чаще, чем в среднем по стране. Выходом из создавшейся ситуации является создание системы управления мониторингом ОС и, прежде всего, ужесточение норм ПДС и ПДВ предприятиям региона. Кроме того, в Москве должны предъявляться более жесткие требования к автотранспорту (это уже частично начали осуществлять московские власти, введя систему технического контроля «Евро-2»). Для осуществления такой экологической политики в регионе должна быть создана информационная система контроля качества ОС (воздуха, воды, почв), что, в свою очередь, требует высокого уровня инструментального обеспечения системы мониторинга.

 

9. 8. Кадастры природных ресурсов

Кадастр – это своеобразная инвентаризация природных ресурсов в стране или регионе. Различают два вида кадастров – государственные и территориально-комплексные.

Государственные кадастры природных ресурсов – это свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природного ресурса, а также состав природопользователей. На основе кадастров природных ресурсов проводится денежная оценка ресурса и устанавливается его продажная цена (как правило, сильно заниженная), а также вырабатывается система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. К государственным относятся земельный, водный, лесной, промысловый кадастры, кадастры месторождений полезных ископаемых, животного мира и особо охраняемых природных территорий.

К кадастрам относят также Красную книгу России – список редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Ведет Красную книгу Министерство природных ресурсов РФ (Минприроды России), ее издание осуществляется не реже одного раза в 10 лет. В первое издание Красной книги по состоянию на 1 января 1995 г. занесено 247 видов животных и более 500 видов растений. Все эти виды повсеместно изымаются из хозяйственного использования и подлежат охране, самой эффективной мерой которой является сохранение мест их обитания.

Территориально-комплексные кадастры содержат данные о количестве и качестве природных ресурсов на территории субъекта Федерации. Ведение кадастров возложено, в основном, на Министерство природных ресурсов РФ. Территориальные кадастры ведут соответствующие территориальные органы Минприроды России.

Правовая сторона функционирования системы кадастров природных ресурсов закреплена в ФЗ «Об охране окружающей среды», «О государственном земельном кадастре», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях».

Таким образом, кадастры являются важнейшей формой учета состояния объектов окружающей среды и природопользования.

 

Контрольные вопросы:

 

Зачем требуется экологическая экспертиза и что является ее объектом?

1. Что такое мониторинг ОС, в чем его цели?

2. Зачем нужны кадастры природных ресурсов, какие виды кадастров существуют в РФ?

3. Что такое экологическая сертификация и в чем ее отличие от экологической экспертизы?

5. Почему оказалось неэффективным прямое регулирование в области экополитики?

6. Чем объясняются провалы рынка при осуществлении ООС?

7. Что такое процедура ОВОС?

8. В чем состоит суть экологического лицензирования?

9. На какой срок выдаются лицензии на природопользование?

10. Чем может быть мотивирован отказ в выдаче лицензии?

11. В каких случаях лицензия может быть приостановлена или аннулирована?

12. Что такое экополитика?

13. Какой государственный исполнительный орган является головным в РФ в области экополитики?

14. Какова экологическая ситуация в Москве и Московской области?