Глава 2. ПУБЛІЧНА ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ. ми < гривня. Забезпечення її стабільності — головна функція 11 ІіУ як цей грального банку держави.ми < гривня. Забезпечення її стабільності — головна функція 11 ІіУ як цей грального банку держави. Кол и йдеться про публічну фінансову діяльність, слід згадати принципи її здійснення. До них належать загальноправові, галузеві, міжгалузеві та принципи окремих правових інститутів фінансового права. До загальноправових принципів належать принцип законності, принцип верховенства права, суверенітет держави, рівність усіх форм власності та право власності народу України на природні об'єкти, принцип компетентності, інші принципи, закладені в Конституції України. Вони є основоположними для формування окремих галузевих наук. У свою чергу, галузеві принципи є базовими для визначення кола суб'єктів, що беруть участь у таких відносинах, та об'єктів правового регулювання цих відносин. Принципи фінансової діяльності держави гарантують безперервність та послідовність пормотворчого процесу, забезпечують взаємозв'язок фінансового законодавства та фінансової політики, є своєрідним камертоном усієї подальшої пормотворчості в цій сфері суспільних відносин1. До галузевих принципів публічної фінансової діяльності належать: 1) публічний та гласний характер фінансової діяльності держави й органів місцевого самоврядування. Так, ЗУ «Про Державний бюджет України» на поточний рік приймають шляхом відкритого парламентського обговорення і голосування за закріпленою спеціальною процедурою, він публікується у засобах масової інформації. Публічною є й процедура прийняття місцевих бюджетів. Відповідно до ЗУ «Про банки і банківську діяльність», банки зобов'язані публікувати у засобах масової інформації квартальні баланси (ч. 1 ст. 70)2; 2) базований на конституційному принципі розподілу влад принцип розподілу функцій між представницькими органами та органами виконавчої влади у сфері фінансової діяльності. Згідно з Конституцією України, Державний бюджет України ' ІІацурківський П. С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології / П. С. Пацурківський. — Чернівці: вид-во ЧДУ, 1997. -С.Уі. ;'.ЧУ «Про банки і банківську діяльність» від 7.12.2000 р. № 2121-Ш // Відомості Верховної Ради (ВВР). - 2002. - № 5-6. - Ст. ЗО (зі змінами).
|
