Студопедия — Глиа 12. ПРАВОВ[ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ'ПОДАТКОВОЇСИСТЕМИ УКРАЇНИ 375
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Глиа 12. ПРАВОВ[ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ'ПОДАТКОВОЇСИСТЕМИ УКРАЇНИ 375






контролююча — з її допомогою держава регламентує фі­нансово-господарську діяльність підприємств та організацій, отримання доходів громадянами, використання ними свого май­на і коштів, дотримання фінансової дисципліни тощо.

Слід зазначити, що останніми десятиліттями в більшості промислово розвинених країн світу податкова система крім фіс­кальної виконує функцію стимулювання і слугує інструментом еісополітики, з допомогою якого поліпшують стан довкілля й оптимізують використання природних ресурсів1.

Чинне законодавство не розмежовує понять податку, збору, плати, обов'язкового платежу. Зокрема, ЗУ «Про систему опо­даткування» у редакції від 18.02.1997 р.2 закріплює, що під по­датком, збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та ці­льових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюва­ний платниками у порядку і на умовах, визначених законами України про оподаткування (ст. 2). Водночас уже в проекті І Іо-даткового кодексу ці поняття розмежовано і податок визначено як обов'язковий, нецільовий, безумовний, індивідуально безо­платний платіж, що його справляють із платників податків до бюджетів у формі відчуження грошових коштів, які належать їм на праві власності, праві оперативного управління чи господар­ського відання, з метою фінансового забезпечення діяльності держави й територіальних громад.

За своєю правовою формою й економічним змістом ці платежі не є тотожними. Податок — це узаконена форма відчуження власнос­ті юридичних та фізичних осіб до бюджету відповідного рівня (у роз­мірах і в терміни, передбачені в законі) на принципах обов'язковос­ті, безповоротності, індивідуальної безоплатності тощо. Збори — це

1 Під екологізацією податкової системи розуміють процес трансформу­
вання традиційних податків, що виконують головним чином фіскальну функ­
цію, та введення нових екологічних податків із метою оздоровлення довкілля
й ефективного використання природних ресурсів. Для оздоровлення навко­
лишнього природного середовища частіше застосовують спеціальні екологіч­
ні податки. Розширюється перелік деструктивних екологічних пилини), що
підлягають оподаткуванню. Див.: Синякевич І. М. Методи еколопзпції по­
даткової системи/ І. М. Синякевич// Фінанси України. 2002. № 1.
С. 28-30.

2 Відомості Верховної Ради України (ВВІ>). 1997. № 16. С. 119
(із подальшими змінами та доповненнями).


376 Модуль 3. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ДОХОДІВ ТА ВИДАТКІВ

платежі, що їх стягують із платника державні органи за право бра­ти участь або використовувати як матеріальні, так і нематеріальні об'єкти1.

Податок завжди сплачується до бюджету — державного або міс­цевого, а також може розподілятися між ними. Він не призначений на конкретні витрати. Всі надходження від податків змішуються в бюджеті у вигляді грошових сум і звідси можуть піти на фінансуван­ня будь-яких цілей, що становлять загальний інтерес.

Західна юриспруденція наголошує на тому, що з правової точки зору важливим є розмежування податків та зборів. Під зборами ро­зуміють примусові виплати, які обумовлені спеціальною метою та характеризуються тим, що платник або третя особа отримує певне зустрічне представлення, наприклад деяку перевагу в зв'язку зі спла­тою збору. Навпаки, податок зазвичай визначають як примусову ви­плату, що не має особливого (адресного) призначення. Сума подат­ку надходить до скарбниці, водночас платник податку не набуває завдяки цьому певного права на зустрічне представлення. Саме тому поділ обов'язкових платежів на податки та збори має істотне значен­ня при визначенні порядку встановлення норм, що регулюють їх стяг­нення2.

Отже, податокце встановлений податковим законом обов 'язковий індивідуально безвідплатний грошовий платіж, внесений юридичними та фізичними особами до бюджеті/ відповідного рівня за наявності матеріальних передумов (доходу, прибутку чи майна) у чітко визначені терміни та в передбачених законодавством розмірах і не призначений для покриття конкретних витрат, а спрямований на задо­волення публічних потреб.

Податки класифікують за кількома ознаками: формою опо­даткування; економічним змістом об'єкта оподаткування; суб'єк-

1 Фінансова енциклопедія під збором розуміє обов'язковий платіж, що
його сплачують юридичні та фізичні особи за вчинення державними органа­
ми, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами дій, що ма­
ють юридичне значення, або за надання платникові спеціальних прав, видачу
дозволів, ліцензій, а також для забезпечення функціонування системи загаль­
нообов'язкового державного пенсійного страхування підтримки соціальної
сфери розвитку. Див.: Фінансова енциклопедія / О. П. Орлкж, Л. Н. Вороно­
ва, І. Б. Заверухатаін.; зазаг. ред. О. II. Орлкж. - К.: Юрінком Інтер, 2008. —
С. 165.

2 Польссон Р. Введение в шведское налоговое право / под ред. Д. В. Вин-
ницкого. — М.; Екатеринбург: Полиграфист, 2006. — С. 15.








Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 358. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...

Словарная работа в детском саду Словарная работа в детском саду — это планомерное расширение активного словаря детей за счет незнакомых или трудных слов, которое идет одновременно с ознакомлением с окружающей действительностью, воспитанием правильного отношения к окружающему...

Правила наложения мягкой бинтовой повязки 1. Во время наложения повязки больному (раненому) следует придать удобное положение: он должен удобно сидеть или лежать...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

Подкожное введение сывороток по методу Безредки. С целью предупреждения развития анафилактического шока и других аллергических реак­ций при введении иммунных сывороток используют метод Безредки для определения реакции больного на введение сыворотки...

Принципы и методы управления в таможенных органах Под принципами управления понимаются идеи, правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются общие, частные и организационно-технологические принципы...

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ САМОВОСПИТАНИЕ И САМООБРАЗОВАНИЕ ПЕДАГОГА Воспитывать сегодня подрастающее поколение на со­временном уровне требований общества нельзя без по­стоянного обновления и обогащения своего профессио­нального педагогического потенциала...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия