Тема 7. Реформирование бюджетной системы и бюджетного процесса в Российской ФедерацииВзаимосвязь реформирования бюджетной системы и бюджетного процесса с социально-экономическими реформами в Российской Федерации. Изменение структуры бюджетной системы Российской Федерации в условиях реформирования административно-территориального устройства государства. Реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации в условиях развития федеративных отношений. Направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Необходимость и основные направления реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Бюджетирование, ориентированное на результат: содержание и внедрение в бюджетный процесс в Российской Федерации. Перспективы развития среднесрочного бюджетного планирования. Совершенствование порядка составления и утверждения федерального бюджета. Изменение организации исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля на разных этапах бюджетного процесса.
Контрольные вопросы 1. Определить: бюджет, бюджетная система, бюджетное устройство, бюджетный процесс. 2. Сущность и экономическое значение бюджета. 3. Принципы построения бюджетной системы РФ. 4. Законодательная база и компетенция органов власти. 5. Система бюджетных отношений. 6. Особенности формирования и исполнения бюджетов субъектов РФ. 7. Бюджеты органов местного самоуправления. 8. Налоговая реформа и реструктуризация доходной части бюджета. 9. Основные направления реструктуризации бюджетных расходов. 10. Регулирование дефицита бюджета и совершенствование бюджетных процедур. 11. Межбюджетные отношения. 12. Сущность и функции налогов, сборов и пошлин, а также платежей во внебюджетные фонды. 13. Неналоговые доходы бюджета. 14. Основы планирования поступлений доходов в бюджет. 15. Государственная поддержка промышленности, строительства и энергетики. 16. Государственная поддержка сельского хозяйства. 17. Государственная поддержка транспорта, дорожного хозяйства и связи. 18. Государственная поддержка ЖКХ. 19. Государственная поддержка фундаментальных научных исследований. 20. Типы и виды образовательных учреждений. Источники их финансирования. 21. Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений образования. 22. Особенности финансирования культуры и искусства. 23. Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. 24. Планирование и финансирование деятельности медицинских учреждений. 25. Состав и структура расходов бюджета на социальную политику. 26. Расходы учреждений социального обеспечения. 27. Расходы по управлению. 28. Расходы на судебную власть. 29. Расходы на оборону. 30. Расходы на обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства. 31. Структура и значение внебюджетных фондов. 32. Пенсионный фонд РФ. 33. Фонд социального страхования РФ. 34. Фонд обязательного медицинского страхования РФ. 35. Государственный фонд занятости населения РФ. 36. Целевые бюджетные фонды. 37. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета. 38. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. 39. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании. 40. Общие принципы исполнения бюджета. 41. Исполнение Федерального бюджета. 42. Задачи и функции органов федерального казначейств. 43. Исполнение бюджетов субъектов РФ. 44. Экономический анализ бюджетных показателей. 45. Содержание, задачи и значение бюджетного контроля. 46. Классификация бюджетного контроля. 47. Формы и методы проведения бюджетного контроля. 48. Органы бюджетного контроля.
Список литературы Основная 1. Дементьев Д.В., Щербаков В.А. Бюджетная система РФ: учеб. пособие.- М.: Кнорус, 2008
Законодательно-нормативная [1] 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 27.07.1998. Собрание Законодательства РФ 1998 № 31 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 2000 3. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетных процессах в РСФСР» от 10.10.1991 Российская газета – 1991- октябрь 4. Федеральный закон РФ «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» № 192-ФЗ от 29.12.1998. Собрание законодательства РФ 1999 № 1
Дополнительная 1. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005 2. Борисов А.Н. Комментарий[2] к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. – М.: Юстицинформ, 2006.
Для самостоятельной научной работы 1. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник.- М.: Дашков и К, 2006 2. Парыгина В.А. Бюджетная система РФ: учеб. пособие.-Ростов-н-Д: Феникс, 2003 3. Шевелева, Н. А. Бюджетная система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социально-экономических реформ. - СПб.: ИД СПб ГУ, 2004. Интернет-ресурсы 1. www.ach.gov.ru 2. www.budgetrf.ru 3. www.eeg.ru 4. www.minfin.ru
[1] Система «Гарант» [2] Система «Гарант»
|