О РАСТИТЕЛЬНОМ МИРЕ 4 страница

 

Статья 40. Общее пользование объектами растительного мира и право на его осуществление

 

Объекты растительного мира в порядке общего пользования используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отдельными гражданами.

Граждане осуществляют право общего пользования объектами растительного мира без получения соответствующих разрешений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о растительном мире.

Общее пользование объектами растительного мира должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и о растительном мире.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, общим разрешением пользователя земельного участка или местным обычаем граждане имеют право свободно пребывать на землях, в границах которых расположены объекты растительного мира, и осуществлять все виды пользования объектами растительного мира в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь, не допуская при этом незаконных повреждения или уничтожения объектов растительного мира, загрязнения среды их произрастания или иного вредного воздействия на нее, соблюдая правила пожарной безопасности.

В целях воспроизводства объектов растительного мира, соблюдения природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь пребывание граждан на землях, в границах которых расположены объекты растительного мира, может быть ограничено или приостановлено в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Общее пользование объектами растительного мира осуществляется по видам пользования, предусмотренным статьей 44 настоящего Закона.

 

Статья 41. Специальное пользование объектами растительного мира и предоставление права на его осуществление

 

Объекты растительного мира в порядке специального пользования используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления экономической деятельности за плату, если иное не установлено актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Право специального пользования объектами растительного мира возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении такого права, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Пользователи земельных участков или водных объектов могут осуществлять специальное пользование объектами растительного мира, расположенными в границах их земельных участков или водных объектов, без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира.

Специальное пользование объектами растительного мира может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без изъятия у пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.

Решение о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира принимается местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с пользователем земельного участка или водного объекта и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется по видам пользования, предусмотренным статьей 44 настоящего Закона.

В целях сохранения отдельных объектов растительного мира, биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов решение местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира может содержать обязательные для соблюдения ограничения и другие условия пользования объектами растительного мира.

 

Статья 42. Разрешения на пользование объектами растительного мира

 

Специальное пользование объектами растительного мира по отдельным видам пользования может осуществляться только при наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрешения на пользование этими объектами, а в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь о лицензировании, - соответствующего специального разрешения (лицензии).

(часть первая статьи 42 в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

Часть исключена. - Закон Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З.

Перечень видов пользования объектами растительного мира, осуществляемых на основании разрешений, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Разрешения на пользование объектами растительного мира выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, определенными Советом Министров Республики Беларусь.

В разрешении на пользование объектами растительного мира указываются сведения о (об):

разрешаемых видах пользования объектами растительного мира;

границах территории, на которой допускается осуществление разрешаемых видов пользования объектами растительного мира;

объектах растительного мира или их видах, которые можно использовать на основании данного разрешения;

лимитах на специальное пользование объектами растительного мира;

сроках специального пользования объектами растительного мира;

иных положениях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

В целях сохранения отдельных объектов растительного мира, биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов в разрешении могут устанавливаться обязательные для соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, его получающими, ограничения и другие условия осуществления разрешаемых видов пользования объектами растительного мира.

Выдача разрешения на пользование объектами растительного мира осуществляется на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира либо документа, подтверждающего наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя статуса пользователя земельного участка либо водного объекта, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.

Пользование объектами растительного мира, входящими в лесной фонд, на осуществление которого требуется получение разрешения на пользование ими, осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке лесопользования в соответствии с лесным законодательством Республики Беларусь при наличии разрешения на пользование соответствующими объектами растительного мира.

Выдача разрешения на пользование объектами растительного мира, входящими в лесной фонд, осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя права пользования участками лесного фонда.

Основания, условия и порядок выдачи, продления, переоформления, ограничения, приостановления, восстановления и прекращения действия, в том числе путем аннулирования, разрешения на пользование объектами растительного мира, внесения в него изменений и дополнений, его форма устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и другими специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, определенными Советом Министров Республики Беларусь.

Ограничение, приостановление, восстановление (возобновление) или прекращение действия разрешения или специального разрешения (лицензии) (далее - разрешение) на пользование объектами растительного мира являются основанием соответственно для ограничения, приостановления, восстановления или прекращения права специального пользования объектами растительного мира без принятия об этом решения местными исполнительными и распорядительными органами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.06.2006 N 137-З)

 

Статья 43. Особенности предоставления права специального пользования объектами растительного мира

 

Решение местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира, расположенными на землях особо охраняемых природных территорий, должно согласовываться с государственными органами, в оперативное управление которых переданы эти особо охраняемые природные территории, а также с государственными природоохранными учреждениями и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Особенности предоставления права специального пользования объектами растительного мира, расположенными на землях отдельных категорий, устанавливаются настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь о растительном мире.

 

Статья 44. Виды пользования объектами растительного мира

 

Пользование объектами растительного мира может осуществляться по следующим видам:

заготовка древесных соков;

сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.) (далее - дикорастущие растения и (или) их части);

сенокошение;

пастьба скота;

пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;

пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях.

Законодательством Республики Беларусь могут быть установлены и иные виды пользования объектами растительного мира.

Осуществление отдельных видов пользования объектами растительного мира может ограничиваться или приостанавливаться Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в отношении отдельных объектов растительного мира в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных природных объектов.

 

Статья 45. Заготовка древесных соков, сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений и (или) их частей

 

Заготовкой древесных соков, заготовкой или закупкой дикорастущих растений и (или) их частей признаются виды специального пользования объектами растительного мира, которые осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на их осуществление, самостоятельно или с привлечением на основании договоров для заготовки древесных соков или сбора дикорастущих растений и (или) их частей граждан, осуществляющих при этом общее пользование объектами растительного мира.

Заготовка древесных соков, сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений и (или) их частей должны осуществляться с соблюдением установленных законодательством Республики Беларусь сроков, способов и иных условий осуществления данных видов пользования.

Право пользования объектами растительного мира для заготовки древесных соков, сбора, заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей в личных целях либо в целях осуществления экономической деятельности предоставляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Заготовка древесных соков, сбор или заготовка дикорастущих растений и (или) их частей в порядке лесопользования осуществляются в соответствии с лесным законодательством, законодательством о растительном мире и об особо охраняемых природных территориях Республики Беларусь.

Сроки сбора, заготовки или закупки отдельных видов дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются областными исполнительными комитетами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.

(часть 5 статьи 45 в ред. Закона Республики Беларусь от 29.10.2004 N 319-З)

Сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами, действующими для Республики Беларусь, либо включенным в перечень растений, их частей и природного сырья, содержащих наркотические вещества, запрещаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Перечень растений, их частей и природного сырья, содержащих наркотические вещества, утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.10.2006 N 169-З)

Правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

(часть 7 статьи 45 в ред. Закона Республики Беларусь от 29.10.2004 N 319-З)

 

Статья 46. Сенокошение, пастьба скота

 

Сенокошение, пастьба скота могут осуществляться на земельных участках, в границах которых расположены объекты растительного мира, как предоставленных пользователям объектов растительного мира для этих целей, так и на иных земельных участках с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь к осуществлению данного вида пользования объектами растительного мира.

Право пользования объектами растительного мира для сенокошения, пастьбы скота предоставляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Сенокошение, пастьба скота должны осуществляться в соответствии с законодательством Республики Беларусь способами, обеспечивающими рациональное использование и охрану объектов растительного мира, охрану земель и водных объектов.

Пастьба скота должна осуществляться пользователями объектов растительного мира с соблюдением установленных местными исполнительными и распорядительными органами норм выпаса скота.

 

Статья 47. Пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях

 

Пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.

Право пользования объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях предоставляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Местные исполнительные и распорядительные органы имеют право обязывать юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специальное пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях, выполнять мероприятия по озеленению и благоустройству территорий, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.

 

Статья 48. Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях

 

Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания, не ограничивает прав пользователей объектами растительного мира, земельного участка или водного объекта, за исключением случаев ограничения их прав в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях допускается с изъятием дикорастущих растений и (или) их частей в порядке, определяемом Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Право пользования объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

В случае, если отдельные виды пользования объектами растительного мира несовместимы с целями проведения научно-исследовательских работ и учебно-опытного процесса, такие виды пользования объектами растительного мира могут быть ограничены или приостановлены в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 49. Сроки пользования объектами растительного мира

 

Пользование объектами растительного мира в зависимости от порядка и видов пользования ими может быть постоянным и временным.

Постоянным признается пользование объектами растительного мира, право на которое предоставлено без установления срока пользования.

Временное пользование объектами растительного мира может быть краткосрочным, если право на него предоставлено на срок до одного года, и долгосрочным, если право на него предоставлено на срок до пяти лет. Конкретные сроки, на которые предоставляется право пользования объектами растительного мира, устанавливаются в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира, за исключением случаев, когда они устанавливаются в разрешении на пользование объектами растительного мира.

При необходимости срок временного пользования может быть продлен на период, не превышающий соответственно сроки, указанные в части третьей настоящей статьи. Продление срока временного пользования объектами растительного мира производится в том же порядке, что и предоставление права пользования объектами растительного мира.

Пользователи земельных участков или водных объектов пользуются объектами растительного мира, расположенными в границах их земельных участков или водных объектов, в течение всего срока действия их прав на земельные участки или водные объекты и разрешения на пользование объектами растительного мира, если его получение предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

 

Статья 50. Ограничение, приостановление или восстановление права специального пользования объектами растительного мира

 

Право специального пользования объектами растительного мира может быть ограничено или приостановлено в случаях:

нарушения пользователями объектов растительного мира природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь;

невыполнения пользователями объектов растительного мира условий, указанных в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира и (или) разрешении на пользование объектами растительного мира;

невнесения в установленный срок платежей в области обращения с объектами растительного мира, если их внесение предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

действия непреодолимой силы;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Ограничение или приостановление права специального пользования объектами растительного мира либо его восстановление осуществляются, если иное не предусмотрено настоящей статьей, на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении данного права, самостоятельно или по представлению государственных органов в пределах их компетенции, пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.

Пользователи объектов растительного мира в случае ограничения или приостановления пользования объектами растительного мира в соответствии с частью второй статьи 39 или частью третьей статьи 44 настоящего Закона, а также в случае ограничения или приостановления действия разрешения на пользование объектами растительного мира обязаны ограничить или приостановить осуществление права специального пользования объектами растительного мира без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения об ограничении или приостановлении данного права.

Действие права специального пользования объектами растительного мира восстанавливается с момента прекращения действия ограничения или приостановления пользования объектами растительного мира, осуществленных в соответствии с частью второй статьи 39 или частью третьей статьи 44 настоящего Закона, а также с момента прекращения действия ограничения или приостановления разрешения на пользование объектами растительного мира без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о восстановлении данного права.

В случае несогласия пользователя объектов растительного мира с ограничением или приостановлением его права специального пользования объектами растительного мира он может обжаловать это ограничение или приостановление в суд.

Ограничение или приостановление права специального пользования объектами растительного мира не освобождает их пользователей от административной и иной ответственности за нарушение природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь.

 

Статья 51. Прекращение права специального пользования объектами растительного мира

 

Право специального пользования объектами растительного мира прекращается в случаях:

истечения срока специального пользования объектами растительного мира;

отказа пользователя от права специального пользования объектами растительного мира;

неосуществления в течение двух лет пользования объектами растительного мира;

установления в соответствии с законодательством Республики Беларусь запретов в обращении с объектами растительного мира;

систематического (более двух раз в течение одного года) или грубого нарушения условий, указанных в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира или разрешении на пользование объектами растительного мира;

возникновения непосредственной угрозы для жизни или здоровья граждан, проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием объектами растительного мира;

систематического (более двух раз в течение одного года) или грубого нарушения пользователями объектов растительного мира природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь;

систематического (более шести месяцев в течение одного года) невнесения пользователем объектов растительного мира платежей в области обращения с ними, если их внесение предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

повреждения или уничтожения объектов растительного мира и (или) ухудшения среды их произрастания в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

прекращения прав на земельный участок или водный объект, в границах которых расположены эти объекты растительного мира, в том числе в случае изъятия в установленном порядке для государственных и общественных нужд земельного участка или водного объекта;

ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым объект растительного мира предоставлен в специальное пользование;

прекращения действия разрешения на пользование объектами растительного мира по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Прекращение права специального пользования объектами растительного мира не освобождает их пользователей от административной и иной ответственности за нарушение природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства Республики Беларусь.

 

Статья 52. Порядок прекращения права специального пользования объектами растительного мира

 

Право специального пользования объектами растительного мира прекращается в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, по решению местных исполнительных и распорядительных органов, принявших решение о предоставлении данного права, самостоятельно или по представлению государственных органов в пределах их компетенции, пользователей земельных участков или водных объектов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пользователи объектов растительного мира обязаны прекратить осуществление права специального пользования объектами растительного мира без принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о прекращении данного права в случаях истечения срока его осуществления или прекращения действия разрешения на пользование объектами растительного мира.

Прекращение права специального пользования объектами растительного мира вследствие отказа от него пользователя осуществляется на основании представленного в местный исполнительный и распорядительный орган заявления пользователя.

В случае несогласия пользователя объектов растительного мира с прекращением права специального пользования объектами растительного мира он может обжаловать его в суд.

 

Статья 53. Права пользователей объектов растительного мира

 

При осуществлении общего пользования объектами растительного мира их пользователи могут осуществлять любую деятельность, не противоречащую требованиям законодательства Республики Беларусь.

При осуществлении специального пользования объектами растительного мира их пользователи имеют право:

получать от местных исполнительных и распорядительных органов, специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в установленном законодательством Республики Беларусь порядке информацию об объектах растительного мира, передаваемых им в пользование;

осуществлять специальное пользование объектами растительного мира в той мере, в какой это допускается законодательством Республики Беларусь;

доступа на земельный участок или водный объект, в границах которых расположены объекты растительного мира, предоставленные им в пользование;

самостоятельно выбирать способы и методы пользования объектами растительного мира с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь;

самостоятельно распоряжаться растительной продукцией, собранной (заготовленной) ими в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

При осуществлении специального пользования объектами растительного мира их пользователи могут осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь о растительном мире.

 

Статья 54. Обязанности пользователей объектов растительного мира

 

При осуществлении пользования объектами растительного мира их пользователи обязаны:

использовать объекты растительного мира в соответствии с целями, для которых они предоставлены;

соблюдать установленные нормативы в области обращения с объектами растительного мира и лимиты на пользование объектами растительного мира;

выполнять условия, указанные в решении местных исполнительных и распорядительных органов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира или разрешении на пользование объектами растительного мира, если его получение предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

осуществлять пользование объектами растительного мира и иную деятельность способами, предотвращающими возникновение деградации земель, повреждение или уничтожение объектов растительного мира, исключающими или ограничивающими вредное воздействие на объекты растительного мира и другие природные объекты;

своевременно вносить платежи в области обращения с объектами растительного мира, если их внесение предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

выполнять предписания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов, иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов;

не допускать нарушения прав других пользователей объектов растительного мира;

вести учет и представлять государственную статистическую отчетность об объектах растительного мира и обращении с ними, если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

представлять в установленном законодательством Республики Беларусь порядке достоверную информацию об объектах растительного мира и обращении с ними по требованию местных исполнительных и распорядительных органов, а также специально уполномоченных республиканских органов государственного управления и их территориальных органов;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.