Поняття та види бюджетних надходжень та витрат. Дефіцит та профіцит бюджету.

Структура бюджету “по вертикалі”

1) НАДХОДЖЕННЯ (ДОХІДНА ЧАСТИНА):

А) ДОХОДИ –податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за надання адміністративних послуг, власні надходження бюджетних установ)

Б) повернення бюдж. коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред’явлення цін. паперів

В) кошти від приватизації державного майна (щодо державного бюджету)

Г) кошти від державних (місцевих) запозичень

Д) повернення кредитів до бюджету

2) ВИТРАТИ (ВИДАТКОВА ЧАСТИНА):

ВИДАТКИ - кошти, спрямовані на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом

• повернення надм. сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов. платежів) та ін. доходів, проведення їх бюдж. відшкодування

• розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання цінних паперів

• погашення боргу

• надання кредитів з бюджету

Основною ознакою виділення доходів з системи надходжень бюджету та видатків з витрат бюджету – їх зворотність (поверненість).

ДЕФІЦИТ= перевищення видатків бюджету над його доходами (з урахуванням різниці між наданням кредитів з бюджету та поверненням кредитів до бюджету) (п. 21 ч. 1 ст. 2 БК України)

Джерелами фінансування бюджету є:

1) кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;

2) кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов’язані з процесом приватизації) - щодо державного бюджету;

3) повернення бюджетних коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред’явлення цінних паперів;

4) вільний залишок бюджетних коштів з дотриманням умов, визначених цим Кодексом.

Джерелом фінансування бюджету не можуть бути емісійні кошти Національного банку України.

профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками (з урахуванням різниці між поверненням кредитів до бюджету та наданням кредитів з бюджету);

Стаття 14. Дефіцит та профіцит бюджету, залишок бюджетних коштів

1. Затвердження бюджету з дефіцитом дозволяється у разі наявності обґрунтованих джерел фінансування бюджету з урахуванням особливостей, визначених статтею 72 цього Кодексу.

2. Профіцит бюджету затверджується з метою погашення боргу, забезпечення встановленого розміру оборотного залишку бюджетних коштів та придбання цінних паперів з урахуванням особливостей, визначених статтею 72 цього Кодексу.

3. Оборотний залишок бюджетних коштів - частина залишку коштів загального фонду відповідного бюджету, яка утворюється для покриття тимчасових касових розривів. Оборотний залишок бюджетних коштів встановлюється у розмірі не більше 2 відсотків планових видатків загального фонду бюджету

Граничний розмір профіциту передбачається у щорічних актах про бюджет, зважаючи на мету його затвердження у акті про бюджет. Граничний обсяг державного (місцевого) боргу, граничний обсяг надання державних (місцевих) гарантій визначаються на кожний бюджетний період законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет).

Загальний обсяг державного боргу та гарантованого державою боргу на кінець бюджетного періоду не може перевищувати 60 відсотків річного номінального обсягу ВВП України.