Студопедия — Регулирования
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Регулирования






Понятие бюджета: правовой аспект. Бюджет как финансово-правовой институт. Особенности бюджетного устройства федеративных государств. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.

Бюджетная система России в период Советского Союза. Формирование бюджетной системы Российской Федерации после 1991 года. Понятие чрезвычайного режима, секвестра, защищенных статей расходов бюджета.

Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной России.

Правовой режим консолидированного бюджета. Минимальная бюджетная обеспеченность.

Бюджетное право: понятие и предмет. Общая и особенная части бюджетного права. Место бюджетного права в системе финансового права.

Специфика норм бюджетного права. Источники бюджетного права. Вертикальный принцип построения системы бюджетного законодательства. Конституционные основы бюджетного права. Понятие бюджетного законодательства. Кодификация бюджетного законодательства РФ. Место Бюджетного кодекса РФ в системе бюджетного законодательства. Место подзаконных нормативных актов в системе бюджетного законодательства.

Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, содержание. Классификация бюджетных правоотношений. Субъекты бюджетных правоотношений: понятие, классификация.

Бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ. Правомочия муниципальных органов власти в области бюджетных правоотношений.

 

Тема № 2. Виды (система) источников бюджетного права.

 

Понятие источника права в бюджетном праве. Проблемы в определении понятия «источник права» в бюджетном праве.

Система источников бюджетного права. Конституция РФ, бюджетное законодательство. Бюджетный кодекс РФ как источник бюджетного права. Федеральные законы о федеральном бюджете.

Специфика подзаконных нормативных актов в бюджетном праве. Акты органов общей и специальной компетенции, содержащие нормы бюджетного права.

Локальные акты. Договоры Российской Федерации. Судебные прецеденты.

 

Тема №3. Правовая характеристика бюджетной системы России и бюджетная классификация

 

Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы РФ. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, правовое обеспечение.

Принципы бюджетного устройства: принцип единства бюджетной системы; принцип разграничения доходов и расходов; принцип самостоятельности бюджетов и способы его реализации; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; принцип сбалансированности бюджетов; принцип общего (совокупного) покрытия расходов; принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств; принцип гласности; принцип достоверности бюджета; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств; принцип бюджетного федерализма; принцип единства кассы.

Место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе, их правовой статус.

Правовая характеристика бюджетной классификации. Состав элементов бюджетной классификации.

 

Тема №4. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем зарубежных стран

 

Финансово-бюджетная деятельность зарубежных государств: понятие, принципы, формы и методы.

Историческая эволюция бюджетных и налоговых отношений. Возрастание роли парламента в финансовой деятельности государства в период буржуазных революций (ХVI – ХVIII вв.)

Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.

Бюджетные системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.

 

Тема №5. Финансовый контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы

 

Понятие и значение бюджетного контроля. Роль бюджетного контроля в условиях рыночной экономики. Место бюджетного контроля в системе государственного контроля.

Место бюджетного контроля в системе финансового права. Правовое обеспечение бюджетного контроля. Понятие бюджетной дисциплины.

Виды бюджетного контроля. Организационно-правовые проблемы в механизме государственного бюджетного контроля. Система государственных органов, осуществляющих бюджетный контроль. Бюджетный контроль, осуществляемый представительными органами государственной власти. Особенности бюджетного контроля на уровне местного самоуправления.

Федеральные органы бюджетного контроля, органы бюджетного контроля субъектов федерации, местные органы бюджетного контроля. Правовое положение Счетной Палаты РФ. Функции и права Министерства финансов в области бюджетного контроля. Правовой статус федеральных служб, подведомственных Министерству финансов РФ как субъектов бюджетного контроля. Права и обязанности Центрального банка РФ как органа государственного бюджетного контроля. Правовое обеспечение координации деятельности государственных органов бюджетного контроля. Международно-правовые принципы и гарантии независимости высших органов бюджетного контроля государства.

Формы бюджетного контроля: предварительный контроль, текущий контроль, последующий контроль. Основные методы бюджетного контроля. Документальный и фактический контроль. Проверка и ревизия: понятие, правовые особенности. Порядок оформления и юридическое значение актов проверок и ревизий.

 

Раздел II. Особенная часть бюджетного права

Тема №6. Правовой режим доходов бюджетов

Понятие доходов бюджетов. Классификация доходов бюджетов. Характеристика налоговых доходов бюджетов. Перечень и правовые режимы поступления неналоговых доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов от использования имущества. Порядок зачисления и учета бюджетных доходов. Порядок управления бюджетными доходами. Порядок получения доходов бюджетными учреждениями от разрешенной предпринимательской деятельности. Правовые основы регулирования внебюджетных средств бюджетных учреждений.

Доходы федерального бюджета. Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов федерального бюджета. Режим собственных налоговых источников доходов федерального бюджета. Правовой режим поступления неналоговых источников доходов федерального бюджета. Режим доходов федерального бюджета, подлежащих передаче в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Порядок зачисления доходов Банка России в федеральный бюджет.

Доходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Собственные и регулирующие доходы бюджетов регионального и местного уровней. Порядок зачисления в доходы бюджетов субъектов РФ и местные бюджеты поступлений от использования имущества субъектов РФ и муниципальных образований.

 

 

Тема 7. Правовой режим расходов бюджетов

Понятие и состав расходов бюджета. Расходные обязательства. Основные направления и формы расходов бюджета. Финансирование и кредитование: понятие, порядок осуществления. Текущие и капитальные расходы бюджета. Бюджет развития: понятие, роль в системе расходов. Целевые фонды: понятие, режим формирования и расходования. Правовое обеспечение расходов на содержание государственного аппарата. Порядок установления штатных расписаний, должностных окладов и фондов заработной платы. Порядок бюджетирования по результатам.

Порядок предоставления субсидий и субвенций юридическим лицам. Понятие бюджетного кредита и порядок его предоставления. Инвестиционные возможности расходов бюджетов. Порядок осуществления инвестиций из бюджетов. Место бюджетных расходов в системе расходов государства. Связь централизованных расходов государства с децентрализованными расходами государства. Соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования бюджетных учреждений. Порядок осуществления расходов бюджетными учреждениями.

Дефицит и профицит бюджета. Кассовое планирование и кассовые разрывы. Понятие и виды резервных фондов федерального бюджета.

Конституционные основы и правовое закрепление состава доходов и расходов бюджета. Раздельные и совместные расходы бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней. Режим осуществления расходов, осуществляемых, исключительно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Режим осуществления совместных расходов.

 

Тема 8. Межбюджетные отношения

 

Межбюджетные отношения: понятие, принципы и задачи. Бюджетное регулирование как способ реализации межбюджетных отношений.

Формы и способы бюджетного регулирования. Проблема обеспечения соответствия доходов и расходов каждого бюджета бюджетной системы. Порядок распределения расходов по уровням бюджетной системы. Критерии бюджетного регулирования. Показатель минимальной бюджетной обеспеченности.

Режимы поступления доходов в бюджеты. Собственные доходы, финансовая помощь, финансирование делегированных полномочий. Правовой режим фондов финансовой поддержки, порядок их образования и осуществления.

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Иные средства финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам, предоставляемые из федерального бюджета. Федеральный фонд компенсаций.

Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Региональный фонд финансовой поддержки поселений. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации. Региональный фонд компенсаций. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.

Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Режим осуществления трансфертов. Пути совершенствования механизма межбюджетных отношений.

 







Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 640. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

ИГРЫ НА ТАКТИЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Методические рекомендации по проведению игр на тактильное взаимодействие...

Реформы П.А.Столыпина Сегодня уже никто не сомневается в том, что экономическая политика П...

Виды нарушений опорно-двигательного аппарата у детей В общеупотребительном значении нарушение опорно-двигательного аппарата (ОДА) идентифицируется с нарушениями двигательных функций и определенными органическими поражениями (дефектами)...

Условия, необходимые для появления жизни История жизни и история Земли неотделимы друг от друга, так как именно в процессах развития нашей планеты как космического тела закладывались определенные физические и химические условия, необходимые для появления и развития жизни...

Метод архитекторов Этот метод является наиболее часто используемым и может применяться в трех модификациях: способ с двумя точками схода, способ с одной точкой схода, способ вертикальной плоскости и опущенного плана...

Примеры задач для самостоятельного решения. 1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P   1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия