Основна та додаткова література

 

1. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України / автори–упоряд. І. Б. Коліушко, Р. О. Куйбіда. – К.: Факт, 2003. – 536 с.

2. Адміністративне правоУкраїни. Академічний курс: підруч.: У 2 т.: Т. 1: Загальна частина / [ред. кол. В. Б. Авер’янов (голова)]. – К.: Юрид. думка, 2005. – 584 с.

3. Адміністративне судочинство України: підруч. / за заг. ред. О. М. Пасенюка. – К.: Юрінком Інтер, 2009. – 679 с.

4. Административное право зарубежных стран: учеб. / под ред. А. Н. Козырина и М. И. Штатиной. – М.: Спартак, 2003. – 464 с.

5. Ануфрієв М. І. Працівники органів внутрішніх справ як державні службовці (в контексті De Lege Ferenda) / М І. Ануфрієв // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2003. – № 3. – С. 3–11.

6. Армаш Н. О. Керівник органу виконавчої влади: адміністративно–правовий статус: [монографія] / Н. О. Армаш. – Запоріжжя: ГУ „ЗІДМУ”, 2006. – 172 с.

7. Артеменко О. В. Організаційно–правові засади проходження державної служби працівниками ДПС України: дис. …канд.. юрид. наук: 12.00.07 / О. В. Артеменко. – Ірпінь, 2004. – 232 с.

8. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г. В. Атаманчук. – М.: Изд–во РАГС, 2008. – 312 с.

9. Баган Т. Службовець державної установи та організації: поняття та характеристика правового статусу / Т. Баган // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 8. – С. 55–58.

10. Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 1996. – № 12. – С. 10–18.

11. Біла–Тіунова Л. Р. Службова кар’єра в Україні: монографія / Л. Р. Біла–Тіунова. – О.: Фенікс, 2011. – 540 с.

12. Білорусов С. Г. Аналіз використання кращих європейських практик в підготовці і підвищенні кваліфікації управлінських кадрів України / С. Г. Білорусов // Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади: матеріали ІV Всеукр. наук.–практ. конференції, 24 лист. 2009. – Ч. 2. – Полтава: Полт.НТУ, 2009. – с. 15–21.

13. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно–правові засади: монографія / Ю. П. Битяк. – Х.: Право, 2005. – 304 с.

14. Бедний О. І. Організаційно–правові основи служби в органах місцевого самоврядування в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. юрид. наук: 12.00.07 / О. І. Бедний. – О., 2003. – 19 с.

15. Бойцова В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии / В. Бойцова, Л. Бойцова // Государство и право. – 1992. – № 9. – С. 117–124.

16. Борденюк В. Механізм (апарат) державного управління як система органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / В. Борденюк // Право України. – 2005. – № 6. – С. 16–21.

17. Василенко И. Административно–государственное кправление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: учеб. пособ. / И. Василенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Логос, 2000. – 200 с.

18. Ведєрніков Ю. А. Адміністративне право України: навч. посіб. / Ю. А. Ведєрніков, В. К. Шкарупа. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – 336 с.

19. Волошина В. В. Государственная служба Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты / В. В. Волошина, К. А. Титов. – М.: Луч, 1995. – 179 с.

20. Габричидзе Б. Н. Служебное право: учеб. для юрид. вузов / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. – М.: Изд.-во «Дашков и К», 2003. – 620 с.

21. Гончарук Н. Керівний персонал у сфері державної служби України: формування і розвиток: монографія / Н.Гончарук. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2007. – 239 с.

22. Государственная служба в зарубежных странах. – М.: ИНИОН РАН, 1996. – 166 с.

23. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: нормативные акты / под ред. А. А. Демина. – М.: Готика, 2001. – 560 с.

24. Грицяк І. Правовий статус державних службовців в державах–членах Європейського Союзу (на прикладі Великобританії, Німеччини, Франції) / І. Грицяк // Актуальні проблеми державного управління. – Х., 2004. – № 3 (22). – С. 266–275.

25. Данильєва І. Є. Принципи організації та функціонування державної служби в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07 / І. Є. Данильєва. – Інститут законодавства ВРУ. – К., 2005. – 20 с.

26. Демин А. А. Государственная служба в РФ: учеб. для магистров / А. А. Демин. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Юрайт; 2012. – 391 с.

27. Державне управління та державна служба: словник-довідник / [Укладач Ю. О. Оболенський]. – К.: КНЕУ, 2005 – 378 с.

28. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / за заг. ред. В. Б. Авер'янова. – К.: Ін Юре, 1999. – 272 с.

29. Довгань Н. П. Адаптація державної служби до європейських стандартів / Н. П. Довгань // Університетські наукові записки: часопис Хмельницького університету управління та права. – 2008. – № 3. – С. 284–285.

30. Желюк Т. Л. Державна служба: навч. посіб. / Т. Л. Желюк. – К.: Професіонал, 2005. – 576 c.

31. Захарченко В. Ю. Організаційно-правові засади реформування системи державної служби в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр.: 25.00.03 / В. Ю. Захарченко. – Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Д., 2007. – 20 с.

32. Іншин М. І. Правові питання розвитку службово-трудових відносин в сфері державної служби України / М. І. Іншин // Право і безпека. – 2002. – № 4. – С. 67–71.

33. Ківалов С. В. Закон України «Про державну службу»: наук.-прак. коментар / Ківалов С. В., Біла Л. Р. – 2-е вид., зм. і доп. – О.: Фенікс, 2009. – 692 с.

34. Коваленко В. Вибір нової моделі державної служби України як сучасна наукова проблема / В. Коваленко // Право України. – 2004. – № 11. – С. 65–70.

35. Кодекс адміністративного судочинства України. Аналіз судової практики / за ред. О. М.Пасенюка. – 2-е вид., зм. і доп. – К.: Істина, 2011. – 520 с.

36. Коліушко І. Б. Виконавча влада та проблеми адміністративної реформи в Україні: монографія / І. Б. Коліушко. – К.: Факт, 2002. – 260 с.

37. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен: монографія / В. К. Колпаков – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 528 с.

38. Коновалов С. В. Государственная служба // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы / С. В. Коновалов. – М.: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2005. – Ч. 2. – С. 30–34.

39. Копєйчиков В. Деякі загальні питання правового статусу посадової особи / В. Копєйчиков, П. Павленко // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – № 2 (21). – С. 53–61.

40. Кравець В. Р. Атестація державних службовців в Україні: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. Р. Кравець. – О., 2003. – 200 с.

41. Курс адміністративного права України: підруч. / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко, І. Д. Пастух, В.Д. Сущенко [та ін.]. – 2-ге вид., перероб. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 872 с.

42. Лазор О. Д. Публічна служба в Україні: нормативно-правове регулювання: навч. посіб. / О.Д.Лазор, О.Я.Лазор. – К.: ДаКор: КНТ, 2006. – 528 с.

43. Лазор О. Д. Служба в органах місцевого самоврядування: Наук.-практ. комент. до закону України: навч. посіб. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. – К.: ДаКор: КНТ, 2005. – 368 с.

44. Ляхович У. І. Організаційно-правове забезпечення реалізації адміністративно-правового статусу державного службовця: дис. …канд.. юрид. наук: 12.00.07 / У. І. Ляхович. – К., 2008. – 182 с.

45. Малиновський В. Я. Державна служба: теорія і практика: навч. посіб. / В. Я. Малиновський. – К.: Атіка, 2003. – 160 с.

46. Матіос А. В. Адміністративна відповідальність посадових осіб: монографія / А. В. Матіос. – К.: Знання, 2007. – 223 с.

47. Мокренко Т. Сучасний досвід організації державної служби в зарубіжних країнах / Т. Мокренко // Вісник держ. служби. – 2007. – № 2. – С.24– 37.

48. Науково-практичний коментар Кодексу адміністративного судочинства України / О. М. Пасенюк (кер. авт. кол.), О. Н. Панченко, В. Б. Авер’янов [та ін.]; за заг. ред. О. М. Пасенюка. – К.: Юрінком Інтер, 2009. – 704 с.

49. Нижник Н. Р. Правове регулювання підвищення кваліфікації державних службовців в Україні / Н. Р. Нижник, В. А. Яцюк // Вісник УАДУ. – 2000. – № 2. – С. 404–409.

50. Оболенський О. Ю. Державна служба: [підруч.] / О. Ю. Оболенський. – К.: КНЕУ, 2006. – 472 с.

51. Олуйко В. М. Кадрові процеси в державному управлінні України: стан і перспективи розвитку: монографія / В. М. Олуйко. – Хмельницький: Вид–во ХУУП, 2005. – 346 с.

52. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права: навч. посіб. / [заг. ред. Куйбіда Р. О., Шишкін В. І.] – К.: Старий світ, 2006. – 576 с.

53. Основи адміністративного судочинства в Україні: навч. посіб. для юрид. фак.-тів та юрид. клінік / за заг. ред. Александрової П. В., Куйбіди Р. О. – К.: Конус-Ю, 2000. – 256 с.

54. Пахомов І. М. Адміністративно-правові питання державної служби в СРСР: монографія / І. Пахомов. – К.: Вид-во Київ. Ун-ту, 1971. – 128 с.

55. Перепелюк В. Г. Адміністративне судочинство: проблеми практики: монографія – К.: Конус-Ю. – 272 с.

56. Підвищення кваліфікації державних службовців на регіональному рівні: [монографія] / [В. Ф. Золотарьов, О. Ф. Мельников, Б. Г. Савченко та ін.]; за заг. ред. В. Ф. Золотарьова. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2007. – 192 с.

57. Понеділко В. Г. Підвищення кваліфікації державно-управлінських кадрів: теорія і практика (Особливості організації та методичного забезпечення навчального процесу у системі підвищення кваліфікації управлінських кадрів): монографія / В. Г. Понеділко. – Запоріжжя: ПП «Друкарський світ» 2007. – 168 с.

58. Прокопенко Л. Л. Публічна служба в країнах ЄС / Л. Л. Прокопенко, І. А. Шабатіна // Публічне адміністрування: теорія і практика: елек. зб. наук. пр. – 2009. – Вип. 1. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/Patp/2009-01/ProkopenkoStat.pdf.

59. Публічна служба. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / [за заг. ред. В. П. Тимощука, А. М. Школика] – К.: Конус-Ю, 2007. – 735 с.

60. Рачинський А. П. Статус державного службовця в Україні: теоретико-правовий аспект: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр.: 25.00.03 / А. П. Рачинський. – Укр. акад. державного управління при Президентові України. – К., 2000. – 20 с.

61. Романюк Л. В. Адміністративно-правові засади формування кадрів органів виконавчої влади: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.07 / Л. В. Романюк. – КНУ імені Тараса Шевченка. – К., 2006. – 20 с.

62. Сімонова М. С. Етичні принципи в контексті підвищення ефективності державної служби / М. С. Сімонова // Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія. – Л., 2005. – Ч. 1. – С. 171–173.

63. Старилов Ю. Н. Служебное право: [учеб.] / Ю Н. Старилов. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – 698 с.

64. Стефаник В. С. Судовий адміністративний процес: монографія. – Х.: Консул, 2003. – 464 с.

65. Тамм А. Є. Удосконалення професійного зростання державних службовців у країнах Європейської співдружності / А. Є. Тамм // Актуальні проблеми державного управління. – Х., 2005. — № 2 (25). –Ч. 2. – С. 258–265.

66. Черногор Н. Н. Юридическая ответственность организаций и должностных лиц местного самоуправления (теоретико-правовые проблемы) / Н. Н. Черногор. – М.: ИД «Юриспруденция», 2006. – 176 с.

67. Черноног Є. С. Державна служба: історія, теорія і практика: навч. посіб. / Є. С. Черноног. – К.: Знання, 2008. – 458 с.

68. Чмига В. О. Система підготовки державних службовців у Франції: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр.: 25.00.03 / В. О. Чмига. – Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2002. – 23 с.

69. Циганок Н. Юридична відповідальність державних службовців в Україні: загальна характеристика / Н. Циганок // Вісник Національної академії державного управління. – 2006. – № 1. – С. 123–127.

70. Цуркан М. І. Правове регулювання публічної служби в Україні. Особливості судового розгляду спорів: монографія / М. І. Цуркан. – Х.: Право, 2010. – 216 с.

71. Янюк Н. В. Адміністративно-правовий статус посадової особи: автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. юрид. наук: 12.00.07 / НАН України: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. – К., 2003. – 17 с.

 

Питання на іспит

1. Служба як соціально-правова категорія. Значення публічної служби для становлення і розвитку інститутів державної влади.

2. Конституційні основи формування інституту публічної служби. Правове та доктринальне визначення поняття публічної служби.

3. Функціональний, інституційний та юридичний аспекти сутності публічної служби.

4. Законодавче визначення видів публічної служби. Класифікація видів публічної служби в залежності від правової природи, особливостей її правового регулювання, проходження.

5. Завдання публічної служби на прикладі аналізу чинного законодавства про окремі види служби.

6. Посади та види посад в органах публічної влади.

7. Принципи реалізації публічної служби.

8. Державна служба як основа публічної служби.

9. Моделі державної служби у зарубіжних країнах.

10. Завдання державної служби.

11. Становлення та розвиток правового регулювання системи державної служби в Україні. Пов’язаність реформування і вдосконалення державної служби з іншими видами публічної служби.

12. Кадрова політика держави та перспективи її подальшого розвитку.

13. Класифікація видів публічних службовців (за видами служб, за належністю до видів державної влади, за характером і обсягом владних повноважень).

14. Складові правового статусу публічного службовця.

15. Класифікація прав публічного службовця.

16. Службовий обов’язок і особиста відповідальність публічного службовця.

17. Обмеження та заборони на публічній службі.

18. Правове регулювання професійної етики публічного службовця.

19. Сфера реалізації службової кар’єри. Правова природа службової кар’єри.

20. Посада як «першоелемент» публічного органу.

21. Набуття статусу службовця та просування по службі як складова кар’єрного зросту.

22. Управління службовою кар’єрою.

23. Види юридичної відповідальності публічних службовців.

24. Політична відповідальність осіб публічної служби: особливості застосування.

25. Дисциплінарна відповідальність (загальна, спеціальна, відповідальність керівних і виборних працівників).

26. Цивільно-правова відповідальність осіб публічної служби. Правила регресу.

27. Публічні службовці як суб’єкти адміністративної відповідальності.

28. Публічні службовці як суб’єкти кримінальної відповідальності.

29. Особливості побудови публічної служби в країнах континентальної правової сім’ї (Німеччина, Франція, Італія, Іспанія).

30. Особливості побудови публічної служби в країнах англосаксонської правової сім’ї (Великобританія, США).

31. Особливості побудови публічної служби в країнахсхідноєвропейської правової сім’ї (Росія, Білорусія).

32. Стандарти Європейського Союзу в галузі публічної служби.

33. Конституція України як основа правового регулювання публічної служби.

34. Спеціальне законодавство про окремі види публічної служби.

35. Нормативні акти органів виконавчої влади щодо публічної служби.

36. Дисциплінарні статути органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.

37. Передумови ухвалення редакції Закону України «Про державну службу» від 1 січня 2014 року. Суть змін та напрямки реформування державної служби.

38. Право на публічну службу.

39. Вимоги до публічних службовців. Обмеження при прийнятті на службу.

40. Присяга публічного службовця.

41. Способи зайняття посад публічної служби.

42. Основні відмінності служби в органах місцевого самоврядування від інших видів публічної служби.

43. Способи заміщення посад в органах місцевого самоврядування.

44. Підготовка і перепідготовка державних службовців. Підвищення кваліфікації державних службовців.

45. Атестація працівників: нормативна база; мета і завдання; процедура. Щорічна оцінка діяльності публічних службовців.

46. Соціально-побутові та правові гарантії як складові соціального та державного захисту публічного службовця.

47. Огляд спеціального законодавства про захист публічних службовців. Захист життя і здоров’я окремих осіб публічної служби.

48. Загальні та спеціальні підстави припинення служби, визначені нормами законодавства про працю.

49. Алгоритм застосування спеціального і загального законодавства у сфері припинення публічної служби.

50. Співвідношення понять «порушення присяги» та «дисциплінарне правопорушення».

51. Службове розслідування: підстави і процедура.

52. Основні види корупційних діянь на державній службі.

53. Особливості припинення служби з підстав порушення присяги державними службовцями, суддями.

54. Критерії віднесення спору публічного службовця з приводу прийняття на службу, проходження служби, звільнення зі служби до публічно-правового.

55. Правове регулювання спору, пов’язаного з проходженням публічної служби.

56. Процесуальні аспекти розгляду спору публічного службовця у порядку адміністративного судочинства. Сторони спору. Визначення належного відповідача.

57. Проблеми визначення судової юрисдикції у справах публічної служби. Предметна та територіальна підсудність.

58. Способи забезпечення адміністративного позову публічного службовця.

59. Особливості розгляду спорів за участі суддів, прокурорів, військовослужбовців.

60. Особливості судових рішень у справах за позовами осіб публічної служби.

Правові засади публічної служби: Робоча програма з навчальної дисципліни для підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «Магістр» за спеціальністю «Правознавство», спеціалізацією «Публічна адміністрація» / [уклад. М. І. Цуркан, О. Р. Радишевська]. – Київ. нац.. ун-т імені Тараса Шевченка / юрид. ф-т. – К., 2013. – 32 с.