Студопедия — ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА АКЦИОНЕРНОГО ПРАВА
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА АКЦИОНЕРНОГО ПРАВА






Х озяйственные товарищества и общества как объекты правового регулирования в силу их вещных и обяза­тельственных прав обладают рядом специфических харак­теристик. Приведем наиболее важные из них:

.высокая степень самостоятельности в определении и формировании своей внутренней и внешней структуры, вы­боре направлений производственной и коммерческой дея­тельности, а также конверсии деятельности, разработке и реализации стратегии роста и научно-технического разви­тия, выборе стратегических позиций в конкуренции на рынках;

.предпринимательский тип поведения (критерии пред­приятия предпринимательского типа рассмотрены в гла­ве 2);

.существенное расширение возможностей формирова­ния собственных экономических, мотивационных и орга­низационно-правовых механизмов деятельности и управле­ния (см. главу 1);

.вовлечение в свою деятельность, помимо наемного персонала, акционеров, имеющих обязательственные пра­ва по отношению к обществу, цели и поведение которых во многом определяют производственный, научно-техниче­ский и коммерческий потенциал общества;

.возможность рационального на каждом уровне орга­низации сочетания разнообразных стилей управления, ба­зирующихся на принципах акционерной демократии, ис­пользовании механизмов управления различной природы и ограничении волевого вмешательства;

.зависимость результатов адаптации трудового коллек­тива и внешней группировки акционеров к новым отноше­ниям собственности от складывающейся структуры акцио­нерной собственности (распределения акций) и опасность глубокого имущественного расслоения общества с негатив­ными социальными последствиями;

.возможность концентрации капитала, результаты ко­торой могут иметь противоречивые последствия: ускоре­ние темпов роста и научно-технического развития произ­водства, с одной стороны, и усиление опасности монополи­зации — с другой.

Основу акционерного права в настоящее время состав­ляют:

.Гражданский кодекс РФ, статьи 66—106 которого со­держат исходные правила, определяющие правовой статус полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнитель­ной ответственностью и акционерного общества;

.Федеральный закон об акционерных обществах (1995 г.), который более развернуто и детально регламентирует правовой статус, организацию и способ действия (деятель­ность) общества, а также содержит правовые основы фор­мирования акционерных объединений (концернов, холдин­гов);

.Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (1998 г.), который устанавливает пра­вовой статус, организацию общества, образование и дви­жение уставного капитала общества, экономический меха­низм и организацию управления обществом;

. Федеральный закон «Об особенностях правового по­ложения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (1998 г.), который устанавливает особенно­сти создания и правового положения народных предприя­тий, права и обязанности акционеров этих предприятий и меры по защите их прав и интересов.

Складывающееся в правовой системе Российской Феде­рации акционерное право можно рассматривать как подот­расль хозяйственного права, представляющую собой совокупность юридических институтов и норм, регулирующих отношения в сфере акционерного предпринимательства. Формирование этой подотрасли должно опережать и отсле­живать многоэтапный процесс реформирования обществен­ного производства на основе приватизации и акционирова­ния. Укрупненно этот процесс можно представить в виде ряда последовательно-параллельных этапов (табл. 4.1):

1. Первоначальная чековая приватизация и акциони­рование, завершившиеся формированием акционерных об­ществ, эмиссией акций и их реализацией на первичном рынке. На этом этапе формально преобразуются отноше­ния собственности и создаются предпосылки для привития акционерам и работникам предприятия предприниматель­ского и хозяйственного стилей поведения, формирования акционерного механизма развития производства и повы­шения его эффективности и качества продукции. Создает­ся нормативная база образования и функционирования ак­ционерных обществ, и устанавливается государственный контроль за выполнением законодательства.

За этим этапом должны следовать два параллельных процесса: социально-психологическая адаптация акционе­ров и работников предприятий к новым отношениям соб­ственности и завершение первоначального этапа привати­зации в ее денежной форме.

2. На этапе социально-психологической адаптации ак­ционеров и работников предприятия к новым отношени­ям собственности должны быть достигнуты реальная трансформация отношений собственности и образование мотивационного механизма роста и развития производст­ва. На этом этапе акционеры включаются в управление на основе возможностей акционерной демократии, формиру­ется инвестиционная и дивидендная политика АО, скла­дывается группировка акционеров, заинтересованных в перспективе доходов на основе роста и развития производ­ства. Усиливается мотивация к высококачественному про­изводительному труду. Руководители и специалисты при­обретают навыки и стиль рыночного поведения при пред­принимательском типе реакции на изменения внешней сре­ды. Именно на этом этапе можно обоснованно рассчиты­вать на повышение эффективности производства и качест­ва продукции.

Программы приватизации не предусматривают данного этапа, ограничивая тем самым цели приватизации лишь формальной трансформацией отношений собственности

Таблица 4.1. Процесс формирования акционерного механизма управления


* Системное понятие, означающее промежуточное состояние между открытым и закрытым АО, когда в открытом АО существен­ная часть акций распределяется по внутренней подписке.

 

Есть две причины этого. Первая причина, как отмечалось, заключается в укоренившейся ориентации в управлении экономикой на мономеханизмы — преимущественно на организационно-административные или экономические. Мотивационные механизмы остаются не развитыми. Госу­дарственный аппарат, разрабатывающий программы при­ватизации, оказался в плену старых представлений о хо­зяйственном механизме управления. Вторая причина со­стоит в том, что адаптация руководителей и коллективов предприятия к новым условиям хозяйствования выходит за рамки собственно приватизации. Госкомимущество (Мингосимущество) как правительственный институт не могло возглавить руководство процессом адаптации: это дело всех органов государственной власти. Важнейшую роль в таком руководстве призван сыграть директорский корпус, в котором во многих случаях, к сожалению, инте­ресы частного бизнеса взяли верх над интересами соци­ального коллектива.

3. Этап денежной приватизации и формирования ин­вестиционных фондов. На этом этапе завершается созда­ние структуры акционерной собственности и складывается твердое ядро акционеров, состоящее из образовавшейся на предыдущем этапе группировки, нацеленной на перспек­тивы развития производства и привлечение новых инвес­торов. Доходы от продажи имущества приватизируемых предприятий и земель под ними целесообразно сосредото­чивать в специальных инвестиционных фондах, которые отделяются от бюджета и расходуются через инвестиционные и венчурные компании исключительно для роста и развития производства. Государство регулирует продажу имущества предприятий и земель под ними, обеспечивая превращение широкого слоя собственников в экономичес­кую социальную основу акционерного предпринимательст­ва и развития акционерной демократии. Политика в обла­сти формирования структуры акционерной собственности должна содействовать образованию «среднего класса» и ог­раничивать имущественное расслоение общества.

Не следует рассчитывать, что на этом этапе будет про­исходить реконструкция предприятий в широких масшта­бах. Создание инвестиционных фондов еще не означает ре­ального инвестирования в развитие производства. Реаль­ные инвестиции осуществляются, когда предприятие, получив деньги из этих фондов, приобретает новое оборудо­вание, новые технологии или объекты экологической за­щиты.

4. Этап, характеризующийся выходом, на вторичный рынок акций широкого круга акционерных обществ и фор­мированием акционерного механизма научно-техничес­кого и производственного развития. Достигнутые на пре­дыдущих этапах стабилизация экономики предприятия и повышение эффективности производственно-хозяйствен­ной деятельности позволят действующим акционерным об­ществам успешно осуществить дополнительную эмиссию акций, реализуемых на фондовом рынке. Акции этих предприятий, пройдя независимую экспертизу на надеж­ность, будут иметь более высокий курс, чем те, которые реализуются акционерными обществами самостоятельно (на их внутреннем рынке). Повышение курса акций ук­репляет позиции твердого ядра акционеров, что позволяет им влиять на инвестиционную и дивидендную политику АО в сторону ускоренного накопления акционерного ка­питала и повышения темпов роста и развития производст­ва. Акционерный механизм через ускорение научно-тех­нического развития усиливает мотивацию акционеров в труде и управлении, приобретая свойства самоорганиза­ции.

На этом этапе следует ожидать трансформации ряда за­крытых АО в открытые, перехода контрольного пакета ак­ций в руки акционеров с более выраженным стилем ры­ночного поведения, перекупки акций обществ, не выдер­жавших конкуренции, банкротства наиболее слабых из них. Именно на данном этапе могут встать во весь рост сложные социальные проблемы, связанные с увеличением безработицы. Эти проблемы необходимо предвидеть. И сво­евременно принимать меры к их решению. Оно, в частнос­ти, возможно посредством диверсификации производства как по ассортименту выпускаемой продукции, так и по ви­дам услуг, а также посредством организации внутреннего рынка рабочей силы. По мнению автора, рассматриваемый этап принципиально отличается от этапа денежной прива­тизации, так как только на данном этапе АО создают собственный экономический (акционерный) механизм уп­равления, который синтезируется с мотивационными и ор­ганизационными механизмами и образует, таким образом, комплексный механизм.

5. Образование крупных акционерных компаний, в которые акционерные общества объединяются путемихслияния, покупки акций одного акционерного общества другим, учреждения несколькими акционерными обще­ствами совместных компаний по тем или иным видам де­ятельности (инвестиционные компании, торгово-промы­шленные компании), приобретения акционерным обще­ством, владеющим головным производством по техноло­гической цепи, контрольных пакетов других акционер­ных обществ, действующих в этой цепи, которые стано­вятся в этом случае дочерними предприятиями (смешан­ные холдинговые компании) и т. д. Образование таких компаний будет осуществляться по мере накопления об­ществами акционерного капитала в целях его объедине­ния в интересах ускорения темпов развития производст­ва. На данном этапе будет интенсивно развиваться ры­нок ценных бумаг и акционерный механизм дополнится механизмом заемных средств, так как крупные компа­нии в состоянии самостоятельно выпускать облигации, приносящие их владельцам более высокий доход, чем ди­виденды по акциям. На этом этапе станет возможным широкое привлечение иностранного капитала и образо­вание совместных компаний.

В силу перечисленных выше особенностей объекта пра­вового регулирования в методе акционерного права долж­ны преобладать «либеральные» начала:

.аналогии с оптимальными решениями в экономике, в том числе обычаи делового оборота, предполагающие та­кую оптимальность;

.предпочтительность условий договора перед нормой, установленной правовым актом, кроме случая, когда эта норма содержит запрет;

.основанная на опыте логика правдоподобных рассуж­дений при принятии решений (заключении договора) в ус­ловиях неопределенности будущего состояния хозяйствую­щих субъектов (правовая норма предвидеть неопределен­ность не может);

.ориентация на определенные мотивы кооперативного и конкурентного поведения, исключая агрессию и рефлек­сивное воздействие;

.объективные закономерности производственного про­цесса, предопределяющие структуру и способ действия про­изводственных систем.







Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 346. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Репродуктивное здоровье, как составляющая часть здоровья человека и общества   Репродуктивное здоровье – это состояние полного физического, умственного и социального благополучия при отсутствии заболеваний репродуктивной системы на всех этапах жизни человека...

Случайной величины Плотностью распределения вероятностей непрерывной случайной величины Х называют функцию f(x) – первую производную от функции распределения F(x): Понятие плотность распределения вероятностей случайной величины Х для дискретной величины неприменима...

Схема рефлекторной дуги условного слюноотделительного рефлекса При неоднократном сочетании действия предупреждающего сигнала и безусловного пищевого раздражителя формируются...

ТЕОРИЯ ЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ ЛИЧНОСТИ В современной психологической литературе встречаются различные термины, касающиеся феноменов защиты...

Этические проблемы проведения экспериментов на человеке и животных В настоящее время четко определены новые подходы и требования к биомедицинским исследованиям...

Классификация потерь населения в очагах поражения в военное время Ядерное, химическое и бактериологическое (биологическое) оружие является оружием массового поражения...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.014 сек.) русская версия | украинская версия