Южный федеральный округ

Преимуществами Южного федерального округа являются исключительно благоприятные климатические условия, выгодное географическое положение, высокий агроклиматический потенциал, уникальные рекреационные ресурсы и высокая степень обеспеченности трудовыми ресурсами. Мощный импульс развитию округа придаст проведение в 2014 году Олимпийских игр в Сочи.

Ограничениями для развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа, являются неоднородность уровня их развития, слабая инфраструктурная, в том числе социальная, обеспеченность, низкий уровень квалификации трудовых ресурсов, значительная доля трудных для освоения горных территорий, угрозы проявления экстремизма и терроризма.

Важным условием предотвращения проявления экстремизма и терроризма на территории Южного федерального округа является сохранение и развитие многообразия традиционных культур народов, проживающих на его территории, государственная поддержка проектов в области культуры, направленных на проявление толерантности и патриотическое воспитание граждан.

Перспективы развития северо-западной части округа (Ростовская область) связаны с Ростовской агломерацией (города Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Батайск, Азов и города восточного крыла Донбасса), экономика которой специализирована на транспортном, энергетическом и сельскохозяйственном машиностроении, металлургии, угледобывающей промышленности, транспортной логистике (с опорой на порт Тамань), а также секторах новой экономики (информационные технологии, научно-образовательный комплекс, инновационные транспортные технологии).

Центрами развития Азово-Черноморской части округа становятся группы городов Новороссийск-Анапа-Геленджик (рекреационно-курортный комплекс и туризм, транспортно-логистические услуги, промышленность стройматериалов, нефтедобыча, специализированное сельское хозяйство), Сочи-Адлер-Туапсе (рекреационно-курортный комплекс и туризм), Краснодар-Армавир-Горячий Ключ-Кропоткин (машиностроение, рекреационно-курортный комплекс, транспортно-логистические услуги, агропромышленный комплекс), что потребует дальнейшего развития Новороссийского порта и необходимой социальной, транспортной и информационной инфраструктуры.

Потенциал развития Ставропольского края и Северного Кавказа в значительной мере определяется развитием их традиционных экономических специализаций - курортно-рекреационного и агропромышленного комплексов. Для республик Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия-Алания перспективы связаны с развитием горного, этнографического туризма и рекреации, производства пищевой продукции и возрождением животноводства. Развитие Республики Дагестан связано с освоением ресурсов каспийского побережья (курортно-рекреационный комплекс, нефтедобыча, портовый транспортно-логистический комплекс). Республики Чечня и Ингушетия будут играть роль территорий восстановления экономики с перспективной специализацией в нефтедобыче и нефтепереработке, промышленности строительных материалов. Для экономики Ставрополья наряду с использованием потенциала природных ресурсов Кавказских минеральных вод и сельского хозяйства локомотивное может приобрести развитие машиностроения, газонефтехимического и химического производств.

Для экономик субъектов Российской Федерации, расположенных в низовьях р.Волги, локомотивами опережающего экономического роста выступают, в основном, обрабатывающие отрасли и сельское хозяйство. Для Волгоградской области перспективы связаны с развитием металлургии, химии, ориентированного на производство дорожно-строительной техники машиностроения, научно-образовательного комплекса, транспортной логистики и агропромышленного комплекса. В Астраханской области опережающими темпами будут развиваться судостроение, нефтегазодобыча, нефтегазопереработка, агропромышленный комплекс. С точки зрения межрегиональной интеграции и разделения труда, экономики этих субъектов Российской Федерации в силу сложившихся экономических специализаций и общей инфраструктуры интегрированы с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Приволжского федерального округа, в большей степени, чем с другими субъектами Южного федерального округа. Экономические перспективы Республики Калмыкия связаны с переходом на современные технологии выращивания и переработки продукции в ее традиционной экономической специализации - агропромышленном комплексе.

Ключевыми условиями реализации экономического потенциала субъектов Российской Федерации, расположенных в Южном федеральном округе, выступают переход к конкурентоспособной экономике с диверсификацией ее традиционных специализаций и снятие инфраструктурных (прежде всего, в области транспорта) ограничений их развития.

На территориях субъектов Российской Федерации, обладающих богатым природно-рекреационным, историко-культурным потенциалом, необходимо создать условия для опережающего развития туристической отрасли, что, в свою очередь, даст импульс развитию пищевой промышленности, сельского хозяйства, легкой промышленности, строительства коммерческой и жилой недвижимости. Для экономического подъема субъектов Российской Федерации, в которых накоплен мощный индустриальный потенциал, определяющее значение будет иметь оказание государственной поддержки модернизации их перспективных базовых отраслей с целью повышения производительности труда и производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Дополнительный базис для развития экономики округа может составить добыча и переработка ресурсов Каменск-Шахтинского золотоносного месторождения и Северо-Кавказской золоторудной провинции, охватывающей территории северокавказских республик - Адыгеи, Северной Осетии-Алании, Кабардино-Балкарии и частично Дагестана, Тырныаузского месторождения вольфрама в Кабардино-Балкарии, титано-циркониевых месторождений Ставропольского края, месторождений антрацита в Ростовской области, месторождений поваренной соли в Краснодарском крае.

Развитие транспортной системы округа связано, прежде всего, с повышением ее связности и наращиванием пропускной способности всех видов транспортных коммуникаций.

Необходимо завершить создание единой опорной автодорожной сети без разрывов и «узких мест», восстановить международное и межрегиональное морское, речное и воздушное сообщение, что имеет принципиальное значение для развития мощного туристско-рекреационного комплекса округа.

Реализация транзитного потенциала транспортной системы округа и увеличение внешнеторгового грузооборота связаны с повышением пропускной способности железнодорожного транспорта и переходом к скоростному движению, организацией взаимодействия морского и железнодорожного видов транспорта с образованием крупных транспортных узлов на базе логистических центров и терминалов, развитием системы морских портов на Азово-Черноморском и Каспийском побережьях, Таманском полуострове, водно-транспортного сообщения между Каспийским и Черным морями и водных путей на участках международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Дунай-Дон-Волга», а также создания авиахаба на базе аэропорта г.Ростов-на-Дону.