Международное право интеллектуальной собственностиОбщие положения Среди результатов деятельности человека особое положение занимают результаты творческой деятельности, прежде всего изобретения (Изобретение техническое решение, позволяющее создавать новые материальные продукты и способы получения известных и новых продуктов. Предназначаются для совершенствования существующих или создания новых продуктов и способов производств. Не каждое изобретение реализуется в новых продуктах и способах производства. Часто охраняемые изобретения предназначены для подавления конкуренции. Изобретения являются важнейшим объектом интеллектуальной собственности, что выражено в крылатой фразе: «история человеческого общества это история изобретений».) и произведения науки, литературы и искусства, а также промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения и т. д. Уровень результатов творческой деятельности может существенно различаться. Поэтому результаты творческой деятельности любого уровня объединяют понятием «результаты интеллектуальной деятельности». Долгое время результаты интеллектуальной творческой деятельности не были чьей-либо собственностью, т. е. в современном представлении они являлись общественным достоянием (см. пункт 4.14). Другими словами, любые результаты интеллектуальной деятельности могли использоваться другими лицами без каких-либо ограничений, хотя авторство на результаты творческой деятельности во многих странах признавалось. Собственность на результаты творческой деятельности стала признаваться с XV в. Венецианская республика крупнейшая морская и торговая держава того времени первой сделала результаты творческой деятельности товаром. Другими словами, стали признаваться права собственности на результаты творческой деятельности. Впоследствии такое право собственности было установлено и в других странах. Так возникла система интеллектуальной собственности. В соответствии с современными представлениями понятие «интеллектуальная собственность» может быть определено следующим образом.
Интеллектуальная собственность это установленное юридическими законами право некоторых лиц на результаты интеллектуальной деятельности этих же или иных лиц.
Важно особо отметить, что право интеллектуальной собственности устанавливается юридическими законами, которые принципиально отличаются от законов природы и законов общества. Законы природы существуют независимо от человека. Они могут быть открыты человеком, проверены, использованы, но не могут быть изменены. Законы природы имеют непосредственное действие, а поступки человека, противоречащие законам природы, могут иметь самые тяжкие и гибельные последствия. Законы общества также существуют независимо от отдельного человека. Эти законы гораздо сложнее установить и еще труднее проверить. В отличие от законов природы законы общества имеют отложенное действие. Это создает иллюзии, что законы общества можно безнаказанно нарушать. Однако это не так, поскольку через конечный промежуток времени эти нарушения ведут к гибели общества и многих его элементов. Юридические законы имеют иную сущность, поскольку они создаются властной элитой общества для обеспечения прежде всего своих интересов. В отличие от законов природы и общества, которые имеют прямое или отложенное во времени действие, юридические законы нуждаются в обеспечении. Для этого создаются правоохранительные и правоприменительные органы, в том числе суды и милиция. В случае нарушения юридических законов вступает в действие репрессивная государственная система, карающая нарушителей законов. Такую сущность имеет и система интеллектуальной собственности, в которой устанавливаются права некоторых лиц, называемых правообладателями, (Правообладатель - лицо, к которому перешло по закону или передано по договору исключительное право на тот или иной объект интел лектуальной собственности. Исключительное право может передаваться по договору исключительным образом одному лицу или неисключительным образом множеству лиц. Кроме того, может передаваться все исключительное право или только его делимая часть.) на некоторые результаты интеллектуальной деятельности и определяются меры (в том числе и уголовные) к нарушителям этих прав. Правовая система интеллектуальной собственности образована национальным законодательством и международными договорами. Национальное законодательство в области интеллектуальной собственности многих стран имеет очень давнюю историю. В странах с переходной экономикой такое законодательство включает соответствующие положения гражданского кодекса и специализированные законы. В Российской Федерации законодательство об интеллектуальной собственности включено в часть четвертую Гражданского кодекса. Кодификация законодательства об интеллектуальной собственности характерна не только для Российской Федерации. Например, во Франции законодательство об интеллектуальной собственности также кодифицировано. В большинстве же стран действуют специализированные законы для отдельных категорий объектов интеллектуальной собственности. Мы оставляем в стороне обсуждение достоинств и недостатков кодифицированного и специализированного законодательства. Отметим только, что ряд приписываемых кодификации недостатков может считаться ее достоинством, поскольку затрудняет ставшие хроническими изменения специализированных законов в интересах тех или иных лиц. Национальное законодательство обычно соответствует международным договорам, членами которых являются те или иные страны.
Международное право интеллектуальной собственности Хотя национальные нормы в отношении интеллектуальной собственности появились в XV в., но лишь в конце XIX в. вступили в силу два первых международных договора: в 1883 г. была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Промышленная собственность правовое положение некоторых результатов интеллектуальной деятельности, имеющих производственную направленность. Важнейшими объектами промышленной собственности являются изобретения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, товарные знаки и т. д.), а в 1886 г. - Бернская конвенция (Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений первый международный договор в области авторского права, заключенный в 1886 г. в Берне и вступивший в силу в 1887 г. Конвенция пересматривалась в 1896, 1908, 1914, 1928, 1948, 1967, 1971 и 1979 гг. Страны, участвующие в Конвенции, образуют Бернский союз. Российская Федерация является членом Конвенции с 13 марта 1995 г.) об охране литературных и художественных произведений. Нормы и положения этих конвенций стали основой международного права интеллектуальной собственности. В конце XIX начале XX в. появились новые международные договоры, регулирующие правоотношения, связанные с различными объектами творческой и интеллектуальной деятельности, которые расширили охрану, установленную Бернской и Парижской конвенциями. Международные договоры в области интеллектуальной собственности делятся на три группы: • договоры об охране объектов интеллектуальной собственности; • договоры о регистрации объектов интеллектуальной собственности; • договоры о классификации объектов интеллектуальной собственности. Договоры об охране объектов интеллектуальной собственности: • Парижская конвенция (Парижская конвенция по охране промышленной собственности основной международный договор в области промышленной собственности. Принята в 1883 г., вступила в силу в 1894 г., пересматривалась в 1900, 1911, 1925, 1934, 1958, 1967 и 1979 гг. Российская Федерация является ее членом с 1991 г.) по охране промышленной собственности (1883)1; • Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886); • Мадридское соглашение о пресечении ложных и вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах (1891); • Всемирная конвенция об авторском праве (1952); • Римская конвенция об охране исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (1961); • Международная конвенция по охране сортов растений (1961); • Женевская конвенция (Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от несанкционированного воспроизведения их фонограмм принята в интересах производителей фонограмм в 1971 г. и вступила в силу в 1974 г. Некоторые положения включены в законодательство ряда стран. Российская Федерация является членом Конвенции с 2003 г.) об охране производителей фонограмм от несанкционированного воспроизведения их фонограмм (1971); • Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (1974); • Найробийский договор об охране олимпийского символа (1981); • Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (1994); • Договор о законах по товарным знакам (1994); • Договор ВОИС по авторскому праву (1996); • Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (1996); • Договор о патентном праве (2000); • Сингапурский договор о законах по товарным знакам (2006). Договоры о регистрации объектов интеллектуальной собственности: • Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (1891) и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков (1989); • Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов (1925); • Лиссабонское соглашение об охране указаний мест происхождения и их международной регистрации (1958); • Договор о патентной кооперации (1970); • Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (1977). Договоры о классификации объектов интеллектуальной собственности: • Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (1957); • Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов (1968); • Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации (1971); • Венское соглашение об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков (1973). Административные функции в отношении большинства вышеперечисленных договоров выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Всемирная торговая организация (далее - ВТО) выполняет такие функции в отношении Соглашения по Торговым Аспектам Прав Интеллектуальной Собственности (ТРИПС). ЮНЕСКО выполняет административные функции в отношении Всемирной конвенции об авторском праве. Административные функции в отношении Римской конвенции выполняются ЮНЕСКО и Международной организацией труда совместно с ВОИС, а в отношении Международной конвенции по охране селекционных достижений Международным союзом по охране селекционных достижений (УПОВ). Помимо действующих международных договоров существуют договоры, которые были приняты на дипломатических конференциях, но не вступили в силу, например: • Договор о международной регистрации научных открытий (1978); • Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (1989). С другой стороны, действие Договора о международной регистрации аудиовизуальных произведений (1989)было приостановлено, а затем и прекращено в 2000 г. по решению Генеральной ассамблеи ВОИС из-за убыточности учрежденного Регистра аудиовизуальных произведений. Несколько проектов договоров было предложено секретариатом ВОИС, но они либо не обсуждались, либо не были приняты: • Договор ВОИС по интеллектуальной собственности и отношении баз данных (1996); • Договор ВОИС по аудиовизуальным исполнениям (2000). Действующие договоры образуют международную систему интеллектуальной собственности. С точки зрения международных правоотношений система интеллектуальной собственности относится к международному частному праву. Это прямо признано в Соглашении ТРИПС: «Право интеллектуальной собственности является частным правом»2. Деление права на публичное и частное появилось в Древнем Риме, причем публичное право относилось к правам общества, а частное - к правам физических и юридических лиц. Такое деление права легло в основу правовых систем ряда европейских стран и международного права. На международном уровне международное публичное право, которое обычно называют международным правом, регулирует отношения между государствами, а международное частное право - взаимоотношения с участием иностранных физических и юридических лиц (иностранный элемент). В основе международного частного права лежат международные договоры. Права и обязанности государств, вытекающие из международных договоров, регулирует Венская конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г. и вступившая в силу 27 января 1980 г. Конвенция применяется к договорам, заключенным между государствами, а также к любому договору, принятому в рамках международной организации, являющейся межправительственной. Такими организациями являются ВОИС, ВТО, ЮНЕСКО и т. д., в рамках которых приняты перечисленные выше договоры, и поэтому к ним применяются положения Венской конвенции. Знание положений этой конвенции необходимо для правильной интерпретации положений международных договоров. Основные принципы международного права, установленные Венской конвенцией (Венская конвенция о праве международных договоров принята в 1969 г. и вступила в силу в 1989 г. Конвенция относится к любому договору, принятому в рамках международной организации. Знание Конвенции необходимо для правильной интерпретации положений международных договоров в области интеллектуальной собственности) и относящиеся к договорам, принятым в рамках международных организаций, заключаются в следующем: 1. Договоры обязательны для его участников и должны ими добросовестно выполняться. 2. Участник не может ссылаться на положения национального законодательства в качестве оправдания невыполнения им договора. Другими словами, нормы международных договоров имеют приоритет перед нормами национального законодательства. Поэтому все страны, являющиеся членами международных договоров, должны применять эти нормы, а не нормы национального законодательства, если последние не соответствуют международным нормам. 3. Договоры не имеют обратной силы, т. е. «положения договора не обязательны для участника договора в отношении любого действия или факта, которые имели место до даты вступления договора в силу для указанного участника». Однако принцип ретроактивности (обратная сила договора) допускается, если это явствует из договора. Ряд международных договоров в области интеллектуальной собственности содержит принцип ретроактивности: ст. 18 Бернской конвенции, ст. 13 Договора ВОИС по авторскому праву, ст. 22 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, ст. 9 и 14 Соглашения ТРИПС. 4. Договоры должны толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора. Контекст охватывает текст, преамбулу и приложения, например, любое соглашение, достигнутое между всеми участниками в связи с заключением договора; любой документ, составленный одними участниками и принятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору. Данное положение придает силу международных норм всевозможным оговоркам, согласованным заявлениям, предлагавшимся заинтересованными делегациями. 5. Возможно обращение к дополнительным средствам толкования, в том числе к подготовительным материалам и обстоятельствам заключения договора. Данное положение позволяет придавать особый смысл любому положению подготовительных материалов дипломатической конференции, принявшей договор. Например, перед Дипломатической конференцией по некоторым вопросам авторского права и смежных прав (Смежные права права исполнителей и правовое положение созданных их творческим трудом исполнений, в том числе некоторых видов произведений; права производителей фонограмм, вещательных организаций, производителей инвестиционных баз данных и правовое положение созданных ими фонограмм, передач вещания, баз данных; права публикаторов произведений, перешедших в общественное достояние) Секретариат ВОИС подготовил Основные предложения в отношении положений, регулирующих материальные нормы права, отдельные положения которых использовались для рекомендаций ВОИС по модернизации национального законодательства стран с переходной экономикой, хотя ни одно из них не вошло в текст договора. В связи с тем, что страны с переходной экономикой являются членами большинства международных договоров в области интеллектуальной собственности, они обязаны следовать международным нормам при модернизации национального законодательства. Кроме того, многие международные договоры содержат положения, которые обязывают государства принимать эффективные меры для обеспечения норм этих договоров. Другими словами, страны должны формировать правоохранительную практику для соответствия международным договорам. Следует особо подчеркнуть, что развитые страны стремятся придать международному частному праву интеллектуальной собственности статус публичного международного права. С этой целью делается все возможное для того, чтобы право частного лица на защиту в суде своей интеллектуальной собственности превратить в обязанность государства защищать его без суда и следствия.
|
