Граждане относятся к самым многочисленным и распространенным субъектам трудового права.
Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:
1) лица наемного труда (работники);
2) предприниматели (работодатели);
3) работающие собственники - члены ассоциаций, коопераций, акционерных обществ и корпораций.
Соответственно этому делению в сфере труда следует различать и три вида статусов гражданина.
Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ). Под «физическим лицом» законодатель понимает гражданина, иностранца и лицо без гражданства (апатрида).
Физические лица как субъекты трудового права должны обладать фактической способностью к труду, то есть правовой правосубъектностью. Указанное свойство за физическими лицами признается тогда, когда они становятся способными к самостоятельному систематическому труду.
Трудовая правосубъектность по общему правилу (ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 63 ТК РФ) возникает на основании трудового договора у физических лиц с 16-летнего возраста. Однако в определенных законом (ч. 2-4 ст. 63 ТК РФ) случаях трудовая правосубъектность может возникнуть и ранее 16 лет.
Так, в случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном), а в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Полная трудовая дееспособность возникает у физических лиц только с 18 лет.
Трудовую правосубъектность физических лиц характеризует также волевой критерий - состояние волевой способности к труду. Не должны выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими и признаны судом недееспособными.
Ограничение трудовой правосубъектности возможно и на основании ст. 44, 47 УК РФ. Ими предусмотрено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
КоАП РФ (ст. 3.2, 3.11) предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, которое заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.
Трудовое законодательство (ст. 69 ТК РФ) регулирует также возможности физического лица к тому или иному виду труда, связанные с состоянием его здоровья.
Основные трудовые права работников закреплены в ст. 37 Конституции РФ и конкретизированы в ст. 21 ТК РФ. Этой же статьей Кодекса определены основные обязанности работника.
Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав всеми способами, не запрещенными законом;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование.
В соответствии со ст. 21 ТК работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Перечисленные права и обязанности относятся ко всем категориям работников.
Юридические гарантии трудовых прав работников обычно подразделяют:
- по содержанию и способам осуществления - на материально-правовые и процедурно-процессуальные;
- по целевому назначению - на гарантии реализации трудовых прав и гарантии охраны и защиты этих прав.
Примером гарантий трудовых прав служат гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, установленные ст. 220 ТК РФ.
Юридическая ответственность работника за трудовое правонарушение установлена двух видов:
1) дисциплинарная (ст. 192-195 ТК РФ);
2) материальная (ст. 238-250 ТК РФ).
10. Общая характеристика правового положения иностранных граждан по трудовому законодательству РФ.
