Общественный и госуд строй англии в 18-19 веках.

Развитие государственного строя не было завершено, поэтому создавались новые условия, которые обеспечили дальнейшее развитие государственного строя Англии. На протяжении 18-го – 19-го века идёт бурное развитие промышленности, появляется рабочий класс. Крестьянство как класс исчезает. В виду сложившихся экономических и социальных изменений, наблюдаются изменения в политических партиях, соотношении между ними, их социальной базы, и организационных структурах партий. Возрастает количество территориальных организаций партий, проводятся съезды, выборы лидеров. Появляется новая рабочая партия (лейбористская), которая существенно изменила состав парламента. Но система выборов в парламент сохранилась старая, несмотря на кардинальные изменения в социальной и экономической сфере страны. Правовой основой функционирования парламента, короля и правительства стало конституционное соглашение. В него входили неписаные правила, сложившиеся в политической жизни государства, которые соблюдались всеми политическими силами страны добровольно, поскольку добровольно, отсутствовал какой-либо орган, который бы контролировал выполнение этих правил. Монарх не являлся ответственным лицом за политику государства, не мог совершать каких-либо важных государственных и политических действий. Требовался юридический механизм отстранения монарха от судебной, исполнительной, законодательной власти. Существовали только неписаные правила, которые регулировали эти положения, требовалось установление письменных законов.

Примером сложившейся ситуации с “дефицитом” писанных законов может послужить ситуация с английским парламентом. Согласно британской конституции правительство как орган исполнительной власти вообще не предусматривалось, упоминается в конституции лишь как орган, являющийся продолжением английского монарха. Каких-либо правовых оснований для существования правительства вообще не было. К тому в правительстве было такое структурное подразделение, как кабинет министров, положения которого, также не регулировалось нормативной базой. Английский парламент начиная с революции и вплоть до начала 18-го века постепенно закрепил своё верховное положение в системе высших государственных органов. Актом 1841-го года, только парламенту разрешалось судить своих членов. Актом 1884-го года было закреплено право парламента распоряжаться своими делами, тем самым было существенно ограниченно влияние других ветвей власти на дела парламента. Парламент остаётся 2-ух палатным. Вопрос взаимоотношений между палатами остаётся острым до сих пор. В начале 19-го века, с возникновением кабинета министров, образование правительства было напрямую связанно с парламентом. Партии, имеющие большинство в парламенте формировали правительство (опять же в соответствии с неписаными правилами). Правительство – это орган управления, который управляет отраслевыми функциями. Правительство Англии того периода состояло из группы должностных лиц, которые представлялись премьер-министрам в палате общин, и только после этого их утверждали в парламенте, и они могли начинать выполнять свои функции. Премьер правительства – это глава/член победившей на выборах в парламент партии. Способ формирования кабинета министров определялся самим премьером. В кабинет министров входил наиболее узкий костяк членов. Если правительство не имеет большинства поддержки в Парламенте, то оно обязано уйти в отставку, что являлось опять же неписаным правилом. Таким образом, в 18-ом веке возник принцип ответственности. Можно проследить эволюцию этого принципа. Первоначально существовал принцип персональной ответственности членов правительства, он существенно не влиял состав правительства, не играл определяющего воздействия. Затем возникает принцип коллегиальной ответственности, который сильно повлиял на состав правительства. В виду этого изменился характер взаимоотношений в верховных органах власти.

Англия превращается из конституционной монархии в парламентскую монархию. Основой, определяющей взаимоотношения правительства, парламента и монарха был следующий принцип: “Английский монарх царствует, но не управляет”.

41) избирательные реформы в англии в 19 веке: причины, содержание, значение

Избирательная реформа 1832 года:

Причины: рост промышленной буржуазии, а ее влияние в парламенте попрежнему незначительное; пролетариат не обладает избирательным правом; Содержание: ограничить представительство в парламенте от гнилых и карманных местечек; крупные промышленные города, не имевшие превставительства в парламенте, получили такое право; увеличилось кол-во лиц обладавших избир правом: мужчины 21 года обладавших недвиж собственностью; избир правом наделялись арендаторы; ценз оседлости 6 месяцев

Значение: позволила ликвидировать ряд феодальных пержитков в избир системе.

Избирательная реформа 1867 г.:

Новое перераспределение мест в парламенте:; имущественный ценз снизился; ценз оседлости увеличен до

1 года; главный итог увеличение числа избирателей в 2 раза, за счет мелкой буржуазии и части рабочего класса.

Третья избирательная реформа 1884-1885: снижение имущественного ценза,; введение избирательных округов, можоритарная система относительного большинства.