Студопедия — Восстановление народного хозяйства края в послевоенные годы
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Восстановление народного хозяйства края в послевоенные годы






Вторая половина XX в. в отечественной истории отличается нестабильностью, противоречивостью и своеобразными зигзагами в общественно-политиче­ском развитии. Духовный подъем послевоенных лет и новый виток репрессий, попытки реформ в годы «от­тепели» и в середине 1960-х годов, стагнация и нара­стание негативных явлений в общественной жизни в годы «застоя», наконец, «перестройка» и распад Со­ветского Союза. В этих условиях Кубань развивалась в рамках общероссийской, а точнее, общесоветской парадигмы.

Следует отметить, что в послевоенные годы в эко­номической политике победила линия на восстанов­ление мобилизационной, административно-командной модели развития, сформировавшейся в довоенные годы и успешно работавшей в годы борьбы с фашиз­мом. Таким образом, те послабления, которые допус­кались в годы войны, постепенно сводились на нет. Правительство усилило меры по возврату колхозной и совхозной собственности. Коллективные формы хо­зяйствования в целом справлялись с общегосудар­ственными задачами обеспечения продовольствием. Однако достигалось это за счет принуждения, госу­дарственной эксплуатации селян.

На Кубани задачу возвращения коллективной соб­ственности решали партийные ячейки, сеть которых была восстановлена и укреплена к концу войны. Неред­ко применялись жесткие меры принуждения. Успехи в восстановлении сельского хозяйства достигались отчасти и такими мерами, как увеличение размера обязательных государственных поставок. При этом цены на сельскохозяйственную продукцию не меня­лись с 1940 г. и составляли одну седьмую ее себесто­имости.

Государство применяет в этот период такие мето­ды по мобилизации внутренних ресурсов, как обяза­тельные займы. Особенно сильно пострадали кресть­яне, хранившие деньги дома, в результате денежной реформы 1947 г. Эти и другие мероприятия прави­тельства породили среди жителей села стремление перебраться в города.

Несмотря на помощь правительства и самоотвер­женный труд жителей, положение в сельскохозяй­ственном производстве Кубани было довольно слож­ным. Посевные площади и поголовье скота в 1946 г. в колхозах и совхозах еще не достигли предвоенного уровня 1940 г. Государство дополнительно направи­ло кубанцам 2400 тракторов, более 2000 комбайнов. Только в 1950 г. парк сельхозмашин достиг довоен­ного уровня, а к концу 1950 г. производство зерно­вых культур также вышло на уровень 1940 г. Но животноводство продолжало еще сильно отставать.

Одним из путей улучшения положения в сельском хозяйстве стало укрупнение колхозов, начавшееся в 1951 г. Число колхозов на Кубани сократилось с 2379 до 921. В рамках кампании по укрупнению было при­нято решение о бесперспективности многих кубанских хуторов. В результате проведенного обследования из 2500 сельских населенных пунктов в крае были при­знаны перспективными, т. е. подлежащими дальней­шему развитию 900 хуторов, насчитывающих от 500 до 3000 жителей. Экономическое и социальное раз­витие остальных было признано неоправданным. Реше­ние обосновывалось на экономических расчетах. На Кубани 40 процентов колхозов имели менее 1000 гек­таров сельхозугодий. В данных условиях хозяйства не могли себе позволить содержание высококвалифи­цированных специалистов, эффективно использовать технику. Данная реформа несколько ослабила кадровый голод, однако для существенного увеличения произво­дительности труда и улучшения положения крестьян необходимы были более значимые преобразования.

По-прежнему широко применялись идеологичес­кие мероприятия. Массовым и эффективным стало движение инициаторов передовых методов уборки сельхозкультур. Например, среди комбайнеров Кущев- ского района в этот период прославился К. А. Борин, удостоенный званий Героя Социалистического Труда (1949) и лауреата Государственной премии (1951). Впоследствии в честь передовика был учрежден спе­циальный кубок, за право обладания которым боро­лись трудовые коллективы района.

В ответ на призыв к освоению новых, целинных, земель в 1954-1955 гг. на Алтай и в Казахстан вы­ехало более 12 тысяч юношей и девушек нашего края. В одном из районов Алтайского края 380 молодых кубанцев создали совхоз, назвав его «Краснодарский».

По четвертому пятилетнему плану 1946-1950 гг. предусматривалось не только восстановить, но и значи­тельно превзойти довоенный уровень промышленного производства. Планировалось строительство 22 новых промышленных предприятий помимо восстановления разрушенных. Однако объективные трудности - ост­рая нехватка мужских рабочих рук, техники, строй­материалов, низкая производительность труда - ме­шали реализации данных планов.

Довоенный уровень промышленного производства на Кубани был достигнут только к 1950 г. Лидерами в промышленном производстве остались традицион­ные для СССР отрасли - предприятия по выпуску машиностроительной, металлообрабатывающей, топ­ливной промышленности и строительных материалов. Параллельно с восстановлением велось строительство новых фабрик и заводов.

Как характерный пример отношения к труду мож­но привести деятельность Новороссийского вагоноре­монтного завода. За три года четвертой пятилетки рабочие завода внесли 28 рационализаторских пред­ложений, что дало в общем итоге 135 тыс. рублей прибыли. Именно в этот период сформировался осо­бый тип руководителя-бессребреника, а также рабо- чего-трудяги, не щадивших себя в работе на благо народа, Родины, не ищущих материальных выгод и благ. Для людей того поколения слова «честь», «дос­тоинство», «Отечество» не были пустым звуком, но определяли мировоззрение, жизненные установки.

В пятой и шестой пятилетках промышленность края пополнилась такими предприятиями, как Ар­мавирский завод испытательных машин, Краснодар­ский камвольно-суконный комбинат и гидролизный завод. Дали ток Краснодарская и Армавирская ТЭЦ, Белореченская ГЭС, Афипская ЦЭС. Вошли в строй Новокубанский, Усть-Лабинский и Адыгейский са­харные заводы. Началась промышленная добыча газа, что позволило приступить к сооружению газопрово­да Кубань - Ростов - Ленинград. Всего вступило в строй 70 индустриальных объектов. Выпуск валовой продукции промышленностью увеличился в 2,7 раза. Улучшилось и ее качество. Некоторые изделия пре­восходили мировые стандарты. Например, продукция Краснодарского завода измерительных приборов ус­пешно экспортировалась в 26 стран Европы, Азии и Африки.

Следует отметить, что в промышленности края, как и в стране в целом, наблюдался характерный пе­рекос в сторону игнорирования предприятий по вы­пуску товаров народного потребления. Легкая и пище­вая промышленность была восстановлена на 70-80 про­центов. Ниже довоенного уровня оставалось произ­водство сахара, мяса, растительного масла, муки, марга­рина, кондитерских изделий, а также обуви и одежды.

Довольно тяжелой была ситуация с жильем в пер­вые годы после изгнания фашистов. Люди продолжали жить в землянках, подвалах, сараях, полуразрушен­ных зданиях, часами стоять в очередях у магазинов, пешком добираться до работы, а дети - заниматься в три смены в школах.

В Краснодаре за 1943-1945 гг. было восстановлено 22 тыс. кв. м жилья. Однако после окончания войны, демобилизации армии, возвращения эвакуированных в тыл и мобилизованных на производство в восточ­ные районы страны жителей Кубани нехватка жилья стала ощущаться особенно остро. Правительство и местные органы власти выделяли ссуды на строитель­ство индивидуального жилья, однако этих ассигно­ваний явно не хватало.

Для нормальной жизни необходимо было не толь­ко восстанавливать, но и вводить в эксплуатацию новые здания жилого фонда, школы, больницы, ма­газины, клубы, библиотеки. Процесс восстановления социально-культурной сферы растянулся в целом до конца 1950-х годов. После освобождения Кубани и по окончании войны было восстановлено 192 библио­теки, 510 изб-читален, 486 клубов, 56 домов культу­ры, 6 музеев.

Несмотря на трудности восстановительного пери­ода, Краснодарский край за достигнутые успехи в сель­ском хозяйстве в 1957 г. был награжден орденом Ленина. В этом же году Адыгейская автономная об­ласть тоже была награждена орденом Ленина.


Необходимо отметить, что советская партийно-го- сударственная система, для которой был характерен мобилизационный, административно-командный тип развития экономики, в эти годы фактически исчерпала себя. На определенном этапе Советское государство
сталинского образца решило важнейшие цивилиза- ционные задачи построения основ индустриального общества в СССР, сохранения и укрепления государ­ственности. Однако к середине 1950-х годов этих форм и методов стало недостаточно - ощущалась необхо­димость реформирования системы управления, фи­нансирования и функционирования экономики, со­циальной сферы.

8.2. Демократизация общественной жизни в годы «оттепели»

Год 1953-й начался с выборов в местные Советы. Организации и проведению выборов в советской сис­теме придавался большой политический смысл. Со­гласно результатам голосования 22 февраля депута­тами Краснодарского краевого Совета стали известные деятели государства - И. В. Сталин, JI. П. Берия, Г. М. Маленков. Смерть вождя 5 марта1953 г. яви­лась полной неожиданностью для страны. Практи­чески сразу же началась бескомпромиссная борьба за власть - за будущее развитие страны.

В высшем политическом руководстве не было раз­ногласий по поводу необходимости немедленных ре­форм. Это было очевидно всем. Однако в вопросе о вы­боре дальнейшего курса единства не наблюдалось. Так называемые сталинисты - JI. П. Берия, В. М. Молотов, JI. М. Каганович - выступали за сохранение суще­ствующей модели управления с незначительными коррективами.

 

Линия на смягчение режима формировалась пре­емником И. В. Сталина Г. М. Маленковым и укрепи­лась при Н. С. Хрущеве, который постепенно сосредо­точил в своих руках и партийный, и государственный рычаги управления страной. Деятельность Н. С. Хру­щева по либерализации общественно-политической жизни страны получила название «оттепель» по од­ноименной повести И. Эренбурга. Следует отметить, что Н. С. Хрущев обладал наряду с решительностью


9. Зак. 735
и честолюбием такими качествами, как волюнтаризм, вспыльчивость, был нетерпим к другим мнениям, не­совпадающим с его точкой зрения. Его экономиче­ские преобразования не имели под собой серьезной научной базы, в отличие от предшественников часто диктовались сиюминутными капризами нового лиде­ра. Не случайно отправляя Н. С. Хрущева в отставку, соратники по партии обвинили его именно в отказе от принципа коллективности в руководстве, админи­стрировании, авантюризме.

Следует признать, что у Н. С. Хрущева хватило мужества, хоть и в безличной форме критики «куль­та личности», осудить существовавшую политическую систему. С 1953 г. началась обработка общественно­го мнения, подготовка его к новым оценкам прошло­го и новой внутренней и внешней политике в буду­щем. Политика постепенного смягчения отношений с Западом, демонтажа «железного занавеса» косну­лась и Кубани. Именно Краснодарский край был од­ним из первых регионов, принимающих зарубежных гостей. В 1955 г. сюда впервые приезжала представи­тельная американская сельскохозяйственная делегация.

Период 1956-1957 гг. - от XX съезда КПСС до разгрома «антипартийной группы Молотова - Мален­кова - Кагановича» - стал решающим в утверждении с одной стороны антисталинской линии, с другой - за­креплении у власти Н. С. Хрущева. В той внутрипар­тийной борьбе можно отметить любопытный факт, связанный с партийными функционерами Кубани. В 1957 г. группа ближайших соратников И. В. Ста­лина попыталась сместить Н. С. Хрущева. Известно, что Никита Сергеевич пользовался широкой поддер­жкой рядовых партийцев, в том числе членов ЦК КПСС. Именно они созвали внеочередное совещание, на котором решительно высказались в поддержку Н. С. Хрущева. Председательствовал на этом совеща­нии бывший первый секретарь Краснодарского край­кома ВКП(б) Н. Г. Игнатов, протокол вел Д. С. Полян­ский - действующий руководитель края.


После указанных событий утвердилась новая по­литическая линия в высшем руководстве страны, за­тем началась ротация кадров на местах. Отправной точкой в этом процессе стала кампания по укрупне­нию сельских Советов. Общая атмосфера, царящая в стране, приводила к совершенно немыслимым в ста­линский период прецедентам. Например, в Коренов- ском районе депутаты дали отвод кандидату в руко­водители района, утвержденному и рекомендованному сверху. Настоящая кадровая революция и масштаб­ная реорганизация управленческих структур, прове­денная в рамках перехода от отраслевого управления экономикой к системе совнархозов, окончательно ут­вердила у власти на всех уровнях «новых людей».

Однако, несмотря на попытки демократизации общественно-политической жизни страны, новое ру­ководство не чуралось использовать методы борьбы с противниками, применявшиеся в предшествующий период (правда, в более «мягкой» форме - без физи­ческого уничтожения). Те руководящйе работники, которые не смогли приспособиться к изменившейся ситуации, подвергались различным взысканиям. Так, например, несколько сомневающихся в правильности нового курса руководителей и активистов партии - слушателей Геленджикской партийной школы, име­ющих неосторожность выказать свое недовольство, получили взыскания по партийной линии. То же слу­чилось с одним из заместителей председателя край­исполкома, «неадекватно» отреагировавшим на инфор­мацию о разгроме «антипартийной группы Молотова - Маленкова - Кагановича.

9*

Таким образом, реальная демократизация обще­ственной жизни, стремление к устранению несправед­ливостей, допущенных режимом, на самом деле со­провождались жестким политическим прессингом, устранением неугодных в более мягкой форме («ро­тация кадров», почетные отставки), контролем за иде­ологической обстановкой в стране. По сути, многие проводимые высшим руководством мероприятия -

259


демократизация выборов, переход от отраслевого к территориальному управлению - зачастую сопровож­дались очередной кадровой чисткой.

Деятельность Н. С. Хрущева связана с еще боль­шим, по сравнению с предшествующим периодом, внедрением в общественное сознание политических утопий, взлетом социального прожектерства. К чис­лу таких утопических и заведомо невыполнимых обе­щаний можно отнести обещание построить к 1980-м годам коммунизм с бесплатными товарами и услуга­ми и всеобщим изобилием.

На Кубани данный «проект» привел к разработке крайсоветом в начале 1960-х годов программы со­здания широкой сети поликлиник на общественных началах, в которых должны были бесплатно трудить­ся врачи, ученые и студенты мединститута, причем помимо основной работы. В Краснодаре таким обра­зом прошли медосмотры и лечение 13 тысяч человек. На общественные начала пытались перевести и ре­монт жилого фонда, создавая специальные бригады из жителей квартала.

Поиски неких универсальных решений, способ­ных разом разрешить все экономические трудности, были характерной чертой периода правления Н. С. Хру­щева. В разное время такой «панацеей» выступали сначала всеобщее сеяние кукурузы, затем квадратно- гнездовой способ в растениеводстве. Были даже со­вершенно комичные проекты, как, например, по­пытка улучшения положения в свиноводстве через внедрение «отсосно-подсосного метода» кормления поросят.

Характерный пример деятельности местного поли­тического руководства, пришедшего вместе с Н. С. Хру­щевым, был дан в Рязани. Руководитель обкома Ря­занской области в один год приказал забить на мясо весь скот - приплод, маток, племенной фонд. Но, полу­чив награды и поощрения, на следующий год, когда наступил полный кризис в животноводстве и вскры­лись его действия, он был вынужден покончить жизнь самоубийством.

Характерно, что на обсуждении проблем: живот­новодческой отрасли на пленуме краснодарского край­кома в 1957 г. один из участников предлагал исполь­зовать рязанский опыт. Тогдашний руководитель края Д. С. Полянский видел одну из причин затруднений в отрасли в неиспользовании «такого огромнейшего резерва, как разовые свиноматки», и утверждал, что главная беда в том, что «в течение 3-4 месяцев про­должают оставаться непокрытыми 30 тысяч разовых свиноматок». Вину за данное «упущение» Д. С. По­лянский возлагал на секретарей районных парторга­низаций, с которыми прошло уже пять совещаний по данному вопросу. Руководитель крайкома лично ос­воил специальность техника по искусственному осе­менению животных и принимал экзамены у район­ного начальства. Причем все эти мероприятия по внедрению передовых технологий искусственного осе­менения воспринимались как важнейшая государ­ственная задача.

Подобный стиль руководства, пример которому подавал сам Н. С. Хрущев, не мог положительно ска­заться на всей экономической политике государства. Ярким примером кампанейщины и прожектерства является знаменитое соревнование Кубани с амери­канским штатом Айова, развернувшееся как раз в эти годы. По поводу его Д. С. Полянский даже имел на знаменитом Пленуме 1957 г. стычку с JI. Кагано­вичем, сомневавшимся в способности «жемчужины России» догнать и перегнать заокеанского соперни­ка. Подобного рода программы, не имеющие под со­бой серьезной научной и материально-технической базы, сопровождающиеся идеологическими кампани­ями под лозунгами: «Догоним и перегоним Айову!», «Превратим Тамань в Советскую Шампань!», подры­вали авторитет власти, создавали почву для нигили­стического отношения к ценностям и идеалам Совет­ского государства.

В этот же период неоправданно много посевных площадей на Кубани отводилось для посевов кукуру­зы. На одном из совещаний в Краснодаре, на кото­ром присутствовал пропагандист кукурузы Н. С. Хру­щев, академик П. П. Лукьяненко при мертвой тишине зала резко возражал против неоправданного увели­чения ее посевов на Кубани, мотивируя тем, что пше­ница дает здесь лучшие и более устойчивые урожаи. Н. С. Хрущев горячился, но по существу не мог ничего возразить «хлебному академику» с мировым именем.

Вместе с тем надо отметить, что во внутренней по­литике в «хрущевское десятилетие» произошла опре­деленная смена политических ориентиров, был про­веден ряд положительных социально-экономических мероприятий. Существенное облегчение почувствова­ли крестьяне. В 1953 г. были снижены налоги на приусадебное хозяйство, что для Кубани было осо­бенно важным и существенным фактом. Большую свободу хозяйственной деятельности получили кол­хозы и совхозы. На колхозников была распространена система социальных гарантий. Новым явлением было направление проектов директивных документов зара­нее непосредственно в Краснодар - для обсуждения.

В годы «оттепели» краевое руководство успешно решило больную для региона «хлопковую проблему». Под давлением И. В. Сталина с 1940-х годов на Ку­бани началось широкое внедрение культуры хлопка, под посевами которого к 1952 г. было занято 165 тыс. гектаров. Поскольку климатические условия Красно­дарского края не позволяли хлопчатнику вызревать, то добиться каких-либо урожаев, не говоря уж об устойчивых, было практически невозможно. К тому же если хлопок и вызревал, то осенью, отличающейся на Кубани сильными ветрами, которые просто выду­вали коробочки хлопка, собрать его урожай не пред­ставлялось возможным. Естественно, что выращива­ющие хлопок хозяйства несли огромные убытки.

С весны 1953 г. крайисполком стал активно доби­ваться у Москвы сокращения посевов хлопка. Перво­начально краевым властям разрешили не расширять существующие посевные площади, затем - сократить некоторые новые хлопковые плантации. Воспользо­вавшись сложившейся ситуацией, краевое руковод­ство более настойчиво стало требовать разрешения на отказ от посевов хлопка. Во второй половине 1950-х годов хлопковый эксперимент на Кубани был пре­кращен окончательно.

В целом меры нового партийного руководства, а именно: кадровая революция, социальная полити­ка на селе, возврат к принципам материальной заин­тересованности и хозяйственной самостоятельности в колхозах и совхозах, отказ от карательных мер во внутренней политике - повлекли за собой рост ини­циативы на местах. Общая атмосфера открытости внут­ри и вне страны привела к существенному экономи­ческому росту.

Первоначально практика организации совнархо­зов, в том числе и Краснодарского, создала предпосыл­ки для активного проявления инициативы на местах. После разделения партийных комитетов на промыш­ленные и сельскохозяйственные стали проводиться эксперименты по переводу предприятий на хозрасчет, учету производимой продукции не по валу, а по ас­сортименту и качеству.

1960-е годы отмечены ростом трудового энтузиаз­ма, внедрением новаторских подходов в производстве. На всю страну прославились Герой Социалистического Труда В. Я. Первицкий и его механизированное зве­но, работающее на полях Кубанского научно-иссле- довательского института испытания тракторов и сель­скохозяйственных машин. Без применения ручного труда на площади 160 гектаров небольшой коллек­тив получил по 63 центнера зерна кукурузы с гектара. Шесть механизаторов звена Героя Социалистическо­го Труда В. А. Светличного, работающих там же, также без применения ручного труда вырастили по 434 цен­тнера свеклы с каждого из закрепленных за ними 150 гектаров. При этом сократив себестоимость и затраты труда на производство одного центнера свек­лы, которая равнялась 30,5 копейки. Уже в 1961 г. в школах передового опыта, возглавляемых В. Я. Пер- вицким и В. А. Светличным, обучалось 1400 механи­заторов края.

Высокими урожаями за счет интенсификации зем­леделия прославилась комплексная бригада колхоза «Кубань» Усть-Лабинского района, возглавляемая дважды Героем Социалистического Труда М. И. Кле­пиковым. Хлеборобы работали под лозунгами: «Уме­ешь сам - научи другого!», «Земля соседа - не чужая земля!». В этот период на Кубани развернулось мас­совое движение за высокую культуру земледелия. В 1970 г. хлеборобы края собрали 7,8 млн тонн зер­на - лучший результат за всю историю сбора зерна на Кубани. Было сдано государству 3,5 млн тонн ку­банского хлеба при плане 2,7 млн тонн. Страна по­лучила также кукурузу, рис, подсолнечник.

Сахарные заводы каждый сезон перерабатывали в среднем 5 млн тонн свеклы, производя 0,5 млн тонн сахара. В 1966-1970 гг. возросло производство ово­щей, плодов, ягод и винограда. Успешно решались проблемы дальнейшего развития животноводства, повышения продуктивности скота, роста его поголовья.

Эти положительные сдвиги существенно повысили производительность и доходность предприятий, позво­лили сделать значительные вложения в социальную сфе­ру, медицину, образование. В 1953-1954 гг. в процессе укрупнения сельсоветов культура и медицина полу­чили дополнительно около 200 зданий. В 1960 г. был открыт знаменитый пионерлагерь «Орленок». В 1954 г. начал работать Армавирский пединститут. В 1955 г. вступил в строй малый Краснодарский эксперимен­тальный телецентр, а с 1959-го начал работу полно­масштабный. Если в 1956 г. в крае было 123 телеви­зора, то в 1959-м - почти 13 тысяч. Причем в 1959 г. прошла кампания по изъятию служебных телепри­емников, имевшихся в квартирах краевых руководи­телей. Все они были переданы в телецентр, остался


лишь один - в доме у председателя крайтелерадио.

В годы «оттепели» активно развивалась кубан­ская промышленность. В 1957-1958 гг. было начато строительство 14 сахарных заводов, Краснодарского хлопчатобумажного комбината, других предприятий. В то же время, поскольку край оставался крупней­шим сельскохозяйственным регионом страны, мест­ные ученые и специалисты активно наращивали об­мен научной информацией, стремились к творческому поиску в аграрной сфере.

Однако прожектерство государственных мужей на высшем уровне по-прежнему довлело над объектив­ными данными науки и приводило к непродуманным решениям, нередко приносившим экономике серьез­ный ущерб. Особенно тяжелыми последствиями обер­нулся не подкрепленный ресурсами проект закупки крупного рогатого скота у населения. Рассчитывали при этом создать мощный сектор общественного жи­вотноводства, который бы исключил необходимость содержания коров в подсобном хозяйстве, освободил время селянам и разгрузил их от домашней работы. Однако базы - прежде всего кормовой - для содер­жания такого поголовья в колхозно-совхозном стаде просто не было. В результате начался массовый па­деж и забой скота.

 

Именно такие, не подкрепленные комплексным анализом и расчетами, эксперименты-прожекты при­вели в скором времени к существенным сбоям в эко­номике страны и края. Тот положительный потенци­ал, первоначальные успехи в экономике, которые были достигнуты на первом реформаторском этапе, смени­лись нарастанием трудностей и проблем. Непродуман­ные скоропалительные реорганизации и эксперименты при слабой проработке реальных общественных пер­спектив обусловили нарастание трудностей в эконо­мике и осложнение политической ситуации. «Навер­ху» это усугублялось конфликтом между творческой интеллигенцией и Н. С. Хрущевым, возникшим после необдуманных, резких до грубости выступлений

1/2 9. Зак. 735


руководителя государства, разрушавших дарованную было относительную свободу творчества. К 1962 г. ухудшилось финансовое положение страны. СССР впервые в истории вынужден был осуществлять за­купки зерна за рубежом. Внутри страны были повы­шены цены на продукты питания. Популярность, ав­торитет Н. С. Хрущева начинают падать.

Углубились финансовые трудности и в Краснодар­ском крае. Руководство вело интенсивную переписку с центром, добиваясь кредитов для покрытия дефи­цита платежного баланса. Было заморожено строи­тельство ряда важных объектов социального назна­чения, в 4-5 раз снизились дотации театрам.

На фоне постепенного обострения ситуации в ряде мест произошли массовые волнения. В 1961 г. в Крас­нодаре вспыхнуло стихийное выступление жителей города. Первоначально возник небольшой конфликт между военным нарядом и горожанами, хотевшими предотвратить арест солдата, пытавшегося что-то про­дать на краснодарском Кооперативном рынке. После того как случайной пулей в здании милиции был убит молодой паренек, волна демонстрантов даже захва­тила на некоторое время здание крайкома КПСС. С большим трудом обстановку в городе удалось норма­лизовать. В Новочеркасске, соседней с краем Ростов­ской области, в 1962 г. события приобрели особенно бурный и трагический характер. Здесь демонстрация горожан, недовольных повышением розничных цен, была обстреляна и разогнана войсками, погибли люди.

Все более явственным становился кризис рефор­маторской деятельности Н. С. Хрущева и его сторон­ников. Проведя первичный демонтаж тоталитарных структур, убедив граждан в необходимости дальней­ших преобразований, Хрущев, не располагавший цель­ной программой действий, противоречивый в своих взглядах и поступках, потерпел поражение. В октяб­ре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС его смещают с поста «по собственному желанию».


В то же время экономический опыт Кубани и мно­
гих других регионов свидетельствует о том, что по край­ней мере в 1950-х годах удалось осуществить опреде­ленное продвижение к демократизации общества, де­монтажу тоталитаристских структур в сочетании с рос­том благосостояния населения.

8.3. Кубань в середине 1960-х - в 1980-е годы. Достижения и просчеты «эпохи застоя»

Новое руководство страны во главе с JI. И. Бреж­невым начало свою деятельность с воссоединения парт­организаций (вместо сельской и городской), постепен­ного обновления кадров на местах. Таким образом, новый лидер также начал с «ротации кадров», заме­щая «своими» людьми ключевые должности. Это два­дцатилетие - с середины 1960-х до середины 1980-х го­дов - вошло в историю Советского государства как «эпоха застоя».

Необходимо отметить, что в первый период прав­ления JI. И. Брежнева страна сделала мощный рывок в социально-экономическом развитии, потенциал ко­торого во многом сохранялся до начала 1980-х го­дов. Однако к концу 70-х годов, когда у руля мощ­нейшего государства находился полупарализованный и плохо соображающий инвалид, реальное управле­ние страной осуществляли многочисленные чиновни­ки и аппаратчики, бесконтрольно расхищавшие госу­дарственное имущество, - в общественно-политической жизни страны начали нарастать негативные явления.

Все эти процессы проходили на фоне стагнации и застоя в партийном и государственном аппарате. Та­ким образом, правильнее было бы говорить о застое и кризисе общественно-политической жизни, которые в свою очередь сказывались и на экономическом раз­витии.

 

Анализ экономического развития Краснодарско­го края подтверждает вышесказанное. Страна интен­сивно развивалась - строились новые предприятия,


Уг 9*
осваивались новые земли. Более 12 тысяч юношей и девушек Кубани, из 60 тысяч подавших заявления, поехали осваивать целинные земли, более 6000 - ра­ботать на новостройках Сибири, Дальнего Востока и Донбасса. В пору освоения целинных земель сводные отряды молодежи Кубани ежегодно выезжали на убор­ку урожая на целину. Все участники этой всенарод­ной акции были удостоены медали «За освоение це­линных земель», других правительственных наград. Из числа молодежи Кубани были полностью укомп­лектованы восемь целинных совхозов: «Культура», «Гвардеец», «Харьковский», «Краснодарский», «Крас­ная нива», «Одесский», «Двуречный» Акмолинской области и «Коробейниковский» Алтайского края.

В 1960-е годы была проведена крупномасштаб­ная работа по капитальному строительству в промыш­ленности края. Введено в строй более 300 новых пред­приятий и цехов. В их числе: хлопчатобумажный и химический комбинаты, фарфоро-фаянсовое объеди­нение «Чайка» в Краснодаре, комплекс химических предприятий на базе газобензинового завода в посел­ке Афипском, целлюлозно-картонный завод в Май­копе, комбинат искусственной подошвы в Армавире, первая очередь крупнейшей в Европе нефтеперевалоч- ной базы Шесхарис в Новороссийске, Афипский га­зоперерабатывающий завод, Краснодарский завод ра­диоизмерительных приборов, Кропоткинский завод железобетонных изделий, завод Краснодарсельмаш, Туапсинская обувная фабрика и десятки других про­мышленных объектов.

Были введены новые мощности на заводах имени Седина, шиферных изделий «Коммунар», цементном заводе «Пролетарий», новые энергоблоки на Красно­дарской теплоэлектроцентрали. На заводе имени Се­дина освоены металлорежущие станки повышенной точности с программным управлением. Его продук­цию покупали во многих странах мира. До револю­ции на двадцати чугунолитейных и механических за­водах Кубани работало 1156 человек. В 1960-е годы в этой отрасли промышленного производства труди­лось уже около 70 тысяч рабочих. Краснодарский край преобразовывался в высокоразвитый промышленный район страны.

Обновлялось техническое оснащение уже действу­ющих предприятий легкой и пищевой промышленно­сти. Ударными темпами шло строительство новых сахарных заводов, реконструировались действующие заводы в Кореновске и Гулькевичах. Кубань станови­лась крупным центром по производству сахара. Край­ком ВЛКСМ направил свыше 1200 юношей и деву­шек, объединенных в 120 комсомольско-молодежных смен и участков, для работы на этих стройках. Стро­ительство сахарных заводов было объявлено комсо­молом молодежными стройками. Заводы строились и вводились в действие за год-два вместо 3-4 лет.

К концу 1960-х годов уровень индустриализации края существенно вырос. Краснодарский завод элект­роизмерительных приборов стал предприятием высо­кой культуры производства, где на базе электронно- вычислительной техники впервые в крае была внедрена автоматическая система управления производством.

Новостройками промышленности 1970-х годов стали Краснодарский химический комбинат (соору­жаемый в районе г. Белореченска), вторая очередь завода Краснодарсельмаш, Кропоткинский химзавод, Краснодарский и Новороссийский домостроительные предприятия, Краснодарский завод рисоуборочных комбайнов и другие объекты.

В 70-е годы в крае много внимания уделялось разработке и внедрению комплексной системы повы­шения эффективности производства, его специализа­ции и концентрации. Она была внедрена на 34 пред­приятиях с экономическим эффектом 1,9 млрд рублей.

В реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, развитие их производственно-техниче­ской базы было вложено более 800 млн рублей. К кон­цу 70-х годов было введено в строй 500 автоматиче­ских и поточных линий, осуществлена комплексная механизация 360 цехов и участков, установлено свы­ше 24 тысяч единиц нового высокопроизводительного оборудования. Объем промышленного производства к началу 80-х годов возрос на 775 млн рублей, в том числе товаров массового спроса на 580 млн рублей. Увеличилось производство продукции машиностроения на 28,2 процента, приборов и средств автоматизации - на 33,6, химической и нефтехимической промышлен­ности - на 33,8, швейной - на 12,4, деревообрабаты­вающей - на 23,9 процента.

Интенсивно оснащались действующие предприя­тия новейшим оборудованием. Продукция Армавир­ского электротехнического завода поступала на БАМ. По новой технологии изготовлялись токарно-карусель- ные станки на заводе имени Седина в Краснодаре. Часть из них имела программное управление. О каче­стве станков свидетельствует тот факт, что треть их покупалась зарубежными фирмами, в том числе и таких индустриально развитых стран, как Япония, ФРГ, Англия. Все эти годы предприятием высокой технической культуры оставался ЗИП в Краснодаре. Объем производства здесь только за годы десятой пятилетки (1976-1980) вырос на 72 процента, а произ­водительность труда - на 51,4 процента. Зиповские при­боры по многим показателям были выше уровня миро­вых стандартов. Краснодарский завод рисоуборочных комбайнов изготовил со дня пуска в 1978 г. около 500 машин. В станкостроительном объединении име­ни М. И. Калинина был освоен выпуск автоматиче­ских манипуляторов с программным управлением (промышленных роботов). Двадцать пять автомати­ческих линий, изготовленных здесь, были установле­ны в цехах КАМАЗа.

В 1975 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР при­няли два важных постановления: «О развитии про­изводственных мощностей предприятий комбината «Новоросцемент» и «О дальнейшем развитии Ново­российского морского пароходства».

Произошли изменения на транспорте. Количество судов в Новороссийском морском пароходстве достигло 131. В их числе супертанкеры «Кубань», «Крым», «Адыгея» и др. Пароходство стало победителем Все­союзного социалистического соревнования. В этот же период был реконструирован Краснодарский аэропорт. С 1978 г. началось движение поездов по новой же­лезнодорожной магистрали Краснодар - Туапсе и от станции Юровка до Анапы.

Газовые месторождения Кубани стали базой для снабжения дешевым топливом Москвы, Ленинграда, предприятий Донбасса и Северного Кавказа. Начали осваиваться ресурсы нефти и газа в акватории Азов­ского моря.

Во второй половине 60 - начале 70-х годов с це­лью повышения рентабельности, увеличения прибы­ли, использования научно-технических достижений в промышленности, реализации требования строгой экономии материальных и денежных ресурсов была проведена экономическая реформа, получившая на­звание «косыгинская». Она привела к положитель­ным сдвигам в экономике, повысила эффективность производства. Рабочие, инженеры, техники стреми­лись работать более эффективно, поскольку переход на хозрасчет, самофинансирование позволил улуч­шить материальное стимулирование.

Примеров новаторства, новизны подходов, пере­дового опыта было много. Так, токарь завода изме­рительных приборов (ЗИП) А. А. Разаренный за счет усовершенствования резца увеличил количество из­готовляемых деталей в 62 с лишним раза. По иници­ативе ткачихи Краснодарского камвольно-суконного комбината Т. К. Бабенко развернулось движение под девизом «Кубанской продукции - отличное качество». Изделия с кубанско







Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 3762. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Эндоскопическая диагностика язвенной болезни желудка, гастрита, опухоли Хронический гастрит - понятие клинико-анатомическое, характеризующееся определенными патоморфологическими изменениями слизистой оболочки желудка - неспецифическим воспалительным процессом...

Признаки классификации безопасности Можно выделить следующие признаки классификации безопасности. 1. По признаку масштабности принято различать следующие относительно самостоятельные геополитические уровни и виды безопасности. 1.1. Международная безопасность (глобальная и...

Прием и регистрация больных Пути госпитализации больных в стационар могут быть различны. В цен­тральное приемное отделение больные могут быть доставлены: 1) машиной скорой медицинской помощи в случае возникновения остро­го или обострения хронического заболевания...

Особенности массовой коммуникации Развитие средств связи и информации привело к возникновению явления массовой коммуникации...

Тема: Изучение приспособленности организмов к среде обитания Цель:выяснить механизм образования приспособлений к среде обитания и их относительный характер, сделать вывод о том, что приспособленность – результат действия естественного отбора...

Тема: Изучение фенотипов местных сортов растений Цель: расширить знания о задачах современной селекции. Оборудование:пакетики семян различных сортов томатов...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия