Субъектный состав спорящих сторон, т.е. междуобщими и хоз судами.

Общие правила подведомственности гражданских дел суду общей юрисдикции закреплены в ст. 37 ГПК применительно к четырем видам гражданского судопроизводства: исковому; производству, возникающему из административно-правовых отношений; особому; приказному – и применяются постольку, поскольку иное не установлено актами законодательства.

С помощью такого критерия, как спор о праве, разграничивается подведомственность дел между судами и иными юрисдикционными органами. При наличии спора о праве дело всегда подведомственно суду (общему или хозяйственному в соответствии с их компетенцией). Дела бесспорного характера разрешаются внесудебными юрисдикционными органами (нотариатом, административными). Бесспорный (внесудебный) порядок разрешения дел имеет место в случаях фактического отсутствия спора (разногласий по поводу прав и обязанностей) между участниками правоотношения либо прямого предписания закона, обязывающего государственный орган использовать предоставленные ему властные полномочия для осуществления определенных прав независимо от возражений ответчика, т.е. независимо от наличия спора.

Так, при отсутствии спора о праве нотариус вправе выдать свидетельство о праве собственности на долю в общей совместной собственности супругов.

На основании исполнительных надписей, выданных нотариальными органами, производится взыскание задолженности, когда обязанность, лежащая на субъекте, является очевидной и подтверждена соответствующими документами.

В гражданском судопроизводстве спор о праве используется в качестве критерия разграничения дел искового и иных видов производств.

Субъектный состав спорящих сторон разграничивает подведомственность между двумя органами судебной власти: судом общей компетенции и хозяйственным судом. Как исключение из общего правила отдельными актами законодательства к ведению общих судов отнесены дела по спорам, возникающим между юридическими лицами. Обычно это споры, которые не являются хозяйственными (экономическими). Например, о прекращении деятельности общественных объединений.

Характером спорного правоотношения определяется подведомственность споров суду. Однако ряд дел, возникающих из семейных, трудовых, жилищных, иных правоотношений, изъяты из компетенции общих судов и разрешаются иными юрисдикционными органами, чаще всего административными.

16. Понятие и виды подсудности. Родовая подсудность: общая и специальная.

Подсудность в гражданском процессе – это институт процессуального права, регулирующий распределение подведомственных общим судам гражданских дел между нижестоящими, вышестоящими и специализированными, а также территориальными звеньями судебной системы.

В теории выделяют два вида подсудности:

1) родовую или предметную;

2) территориальную или местную.

Правила родовой (предметной) подсудности разграничивают компетенцию нижестоящих и вышестоящих, а также специализированных звеньев судебной системы. Различают компетенцию районных (городских) судов, областных (Минского городского суда) судов и ВС по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции. Это правила общей родовой подсудности.

Наряду с ними следует различать правила специальной родовой подсудности – определяющие компетенцию межгарнизонных военных судов Белорусского военного суда, а также судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности ВС.

Общее правило родовой - районный (городской) суд рассматривает по первой инстанции все гражданские дела, за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов.

Межгарнизонные военные суды рассматривают по первой инстанции дела по спорам военнослужащих об увольнении с военной службы, о переводах, возмещении материального ущерба, предоставлении отпуска, по жалобам военнослужащих на неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления, ущемляющие их права и личное достоинство, а также другие дела, связанные с прохождением военной службы.

Исключительно областным, Минскому городскому судам подсудны: по жалобам на отказ в регистрации местных общественных объединений граждан, по жалобам на решения управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов по вопросам регистрации общественных объединений, по заявлениям о признании забас­товки незаконной, об усыновлении иностранными гражданами детей на территории Республики Беларусь.

Исключительно Верховному Суду Республики Беларусь подсудны дела по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы республиканского референдума или его отклонении; по жалобам на решения Президента Республики Беларусь по вопросам гражданства.

Подсудность дела исключительно Белорусскому военному суду также может устанавливаться законодательством.

Одновременно областным, Минскому городскому судам, Белорусскому военному суду предоставляется право изъять любое дело из районного (городского) межгарнизонного суда, находящегося на территории соответственно области, г. Минска, а Верховному Суду Республики Беларусь – из любого общего суда Республики Беларусь и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.

17. Территориальная подсудность: общее правило, подсудность по выбору истца.

По правилам территориально подсудности производится разграничение компетенции по рассмотрению и разрешению гражданских дел между судами одного звена (в основном между районными (городскими) или межгарнизонными судами) в зависимости от территории их деятельности.

О бщие правила территориальной подсудности исковых дел. Они состоят в том, что иск должен предъявляться в суде по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу – по месту его нахождения, указанному в уставе или ином учредительном документе. Общие правилаподсудности должны применяться, если иное не предусмотрено ГПК, т.е. в других правилах территориальной подсудности исковых дел.

Местом жительства гражданина в соответствии признается населенный пункт, где он постоянно или преимущественно проживает, а для несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, – место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.

Наименование, местонахождение юридического лица указывается в его учредительных документах.

Подсудность по выбору истца позволяет истцу вместо или в силу невозможности использования общего правила территориальной подсудности использовать еще один или несколько вариантов определения территориальной подсудности. Право выбора не абсолютно и имеет некоторые ограничения. Оно может быть реализовано лишь до возбуждения гражданского дела. Кроме того, альтернативная подсудность не может быть применена, если действует исключительная или имеется соглашение о договорной подсудности.

Она создают для истца определенные удобства, например, при неизвестности места жительства ответчика и некоторые фактические преимущества, например уменьшение расходов, связанных с явкой в суд, и т.п.

Так, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо не имеющему в Республике Беларусь места жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь. Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен, помимо места нахождения органа юридического лица, также по месту нахождения филиала.Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по общему правилу либо по месту исполнения договора. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, может представляться в суде по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков.

В остальных случаях право истца на выбор суда связано с определенными категориями исков из семейных и гражданских правоотношений. Так, по общему правилу подсудности, а также по месту жительства истца могут предъявляться иски: о взыскании алиментов, обустановлении отцовства.

Иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, может предъявляться как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца или по месту причинения вреда.