Румыния

 

Международные и национальные правозащитные организации продолжают сигнализировать о выявленных проблемах в Румынии в области прав человека. Среди наиболее распространенных выделяются негуманное обращение представителей полиции и жандармерии заключенными, ущемление прав цыган, нарушение свободы слова и др.

В мае-июле 2012 г. зарегистрировано три случая применения полицейскими и жандармами огнестрельного оружия в отношении предполагаемых преступников цыганской национальности, приведших к летальному исходу. При этом один из инцидентов впоследствии был квалифицирован судом как самозащита, что позволило представителю закона избежать наказания. Это вызвало бурную реакцию со стороны несогласной с решением суда отстаивающей права цыган НПО «Романи-КРИСС».

В соответствии с опубликованным в ноябре 2011 г. докладом Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) представители Управления по борьбе с организованной преступностью и терроризмом Румынии производили в отношении задержанных, включая подростков, в ходе проведения процедуры допроса действия, квалифицировавшиеся впоследствии ЕКПП как пытки (с применением электрошокеров, дубинок, методов с выкручиванием рук и т.п.).

Правозащитные организации обеспокоены положением дел в пенитенциарной системе Румынии по причине тяжелых условий содержания заключенных, жестокого обращения с ними и неадекватного медицинского обслуживания. В некоторых тюрьмах арестанты лишались доступа к питьевой воде.

По мнению наблюдателей, не первый год подряд остается плачевной ситуация с соблюдением прав цыган. Отдельные НПО (особенно «Романи- КРИСС») по-прежнему критикуют политику румынских властей в вопросе обеспечения доступа цыган к нормальному образованию, на рынок труда и к медицинскому обслуживанию. По данным европейских экспертов, в Румынии проживает от 1,8 млн. до 2,5 млн. цыган, 45 проц. из которых не имеют постоянного места работы, а большинство живет в условиях крайней бедности.

Уровень нетерпимости к цыганам в румынском обществе остается высоким, распространены стереотипы дискриминационного характера. Журналисты и политики в своей профессиональной деятельности по-прежнему допускают оскорбительные высказывания в адрес цыган. В ходе публичных мероприятий (особенно спортивных) нередко используются афиши, лозунги и песни антицыганской направленности.

В этой связи озабоченность у профильных НПО вызвали сделанные в июне 2013 г. заявления президента Т.Бэсеску, который, рассуждая на тему демографической ситуации в стране, саркастически отметил: «Почему цыганка может иметь пять-шесть детей, а румынка нет? Потому что цыганка не обладает менеджерскими способностями».

Правозащитники продолжают фиксировать в Румынии случаи принудительного переселения цыган. В ходе предвыборной кампании в органы местного самоуправления в мае-июне 2012 г. по указанию получившего известность в свое время по возведению сегрегационной стены мэра г.Бая-Маре 90 семей цыганской национальности принудительно были вывезены для дальнейшего проживания в административные постройки заброшенного химкомбината на окраине города. В сентябре 2012 г. мэр отдал распоряжение демонтировать жилые здания в другой части муниципалитета, где проживало около 45 семей.

В школах страны выявляются случаи сегрегации в отношении цыганских детей, когда учителя группировали их на задних партах или в отдельных от румынских учеников кабинетах, игнорировали в ходе учебного процесса.

В декабре 2011 г. правительством Румынии была одобрена Национальная стратегия по интеграции цыганского нацменьшинства в румынское общество на период 2012-2020 гг. Однако созданное для этих целей Национальное агентство по делам цыган постоянно подвергается критике со стороны правозащитных организаций. В условиях непростой социально-экономической ситуации в стране в сочетании с неуклюжим и несогласованным взаимодействием данного института с другими госучреждениями им реализуется крайне ограниченное число проектов, что, по мнению НПО, ставит под сомнение решение цыганского вопроса в краткосрочной перспективе.

НПО «Центр по мониторингу и борьбе с антисемитизмом в Румынии» продолжает выявлять и привлекать внимание государства и общественности к случаям проявления антисемитизма, ксенофобии, расизма и национализма.

Румынское законодательство запрещает публичное отрицание Холокоста. Несмотря на это, в марте прошлого года официальный представитель крупнейшей в составе правящей коалиции Социал-демократической партии Д.Шова заявил на телевидении, что, благодаря маршалу Антонеску, на территории Румынии не пострадал ни один еврей. Эта декларация вызвала бурную реакцию со стороны еврейских правозащитных организаций, практически реабилитирующая главного румынского фашиста, осужденного Нюрнбергским трибуналом. Д.Шова был отстранен от занимаемой должности, публично покаялся и даже стал автором законодательной инициативы, направленной на совершенствование образовательных программ по вопросу Холокоста.

В апреле 2012 г. Национальный институт по изучению Холокоста им.Э.Визеля направил в судебную инстанцию жалобу в отношении возведения памятника недалеко от г.Буфтя лидеру румынских ультранационалистов в межвоенный период К.З.Кодряну основателю «Железной гвардии». Однако суд отклонил апелляцию, не усмотрев в этом состава правонарушения.

До сих пор остаются тщетными предпринимаемые с 2012 г. попытки еврейских организаций и Генпрокуратуры Румынии приостановить деятельность партии «Все для страны», которая, по сути, является продолжательницей «Железной гвардии» с типично фашистской доктриной, чья в последние годы все чаще характеризуется экспертами как ксенофобская и расистская. На этом фоне отмечается, что в Бухаресте продолжают фиксироваться случаи нанесения на стены зданий и построек свастики и фашистской символики, Интернете публикуются антисемитские статьи и материалы, прославляющие идеи фашистских организаций. Правозащитники продолжают критиковать румынские власти за то, что они не придают особого значения в этой стране актам вандализма, особенно на еврейских кладбищах и мемориалах.

В мае 2013 г. действующая в рамках международной организации «Репортеры без границ» румынская НПО «Active Watch - Press Monitoring Agency», представила публике очередной доклад «О свободе прессы в Румынии за 2012 г.». В данном документе приводятся примеры оказания политического или иного давления на местных и иностранных журналистов, ущемления свободы выражения мнения со стороны государственных органов и политиков, а также влияния спецслужб на работу СМИ. Согласно мнению правозащитников, свободе слова в Румынии в настоящее время угрожают наличие де-факто цензуры и агентов спецслужб, работающих «под прикрытием» в коллективах СМИ; интенсификация практики использования правоохранительных органов для запугивания неугодных журналистов и гражданских активистов, в том числе с санкции политической власти; подавление уличных протестов и оппозиционных демонстраций жесткими силовыми методами; использование СМИ их владельцами в качестве инструмента недобросовестной политической борьбы; растущая уязвимость журналистов перед владельцами СМИ, особенно в период экономического кризиса, применение последними инструментов финансового давления и жестокого обращения за отступление от редакционной политики или невыполнение «заказов».

Румынские и западные правозащитники продолжают отмечать серьезные нарушения прав ребенка. Около 40 тыс. детей в Румынии живут в нищете без доступа к медицинскому обслуживанию. В стране по-прежнему широко используется детский труд, особенно в сельской местности.

Согласно данным Международной организации труда в Румынии приблизительно 80 тыс. детей задействовано в нелегальном бизнесе, включая наркоторговлю и проституцию. Главным управлением по социальной помощи и защите детей Румынии регулярно выявляются случаи использования рабского детского труда.