ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ВО 2-Й ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА

После смерти Петра I возвышение России продолжалось. Шло территориальное увеличение земель, был возвращен Азов, в 1743 г. после войны со Швецией была присоединена часть Финляндии.

Мануфактурная промышленность в этот период не утратила своих привилегий: увеличивались казенные вложения в предприятия, отводились леса, земли, рудники, выдавались богатым заводчикам дворянские звания, сохранилась монополия на производство и продажу товаров.

Меняются организационные формы и виды мануфактур. Все большее число действующих государственных промышленных предприятий передается в руки купцов и дворянской знати, занимающихся промышленным производством. Число же новых предприятий, создаваемых государством, очень невелико и уменьшается от десятилетия к десятилетию. И наоборот, число дворянских вотчинных предприятий растет. Это было обусловлено, во-первых, покровительственной политикой правительства, направленной на развитие хозяйственной инициативы помещиков; во-вторых, наличием больших запасов собственного сырья (льна, пеньки, кожи, шерсти, зерна и т.п.), даровой рабочей силы крепостного крестьянина и бесплатного транспорта (повозная повинность все того же крепостного крестьянина); в-третьих, непрерывно растущим рынком для сбыта продукции. Рост вотчинных мануфактур имел место в тех отраслях промышленности, которые не требовали ни покупного сырья, ни высокой техники, ни особого квалифицированного труда (суконные, полотняные, кожевенные, винокуренные и прочие мануфактуры и заводы). Но, несмотря на абсолютный прирост числа дворянских мануфактур, к концу столетия удельный вес их падает за счет увеличения количества крестьянских и купеческих предприятий, которые и явились непосредственными предшественниками капиталистической фабрики.

В 30-40-х гг. действовали уже довольно крупные текстильные предприятия купцов и крестьян-капиталистов, где преобладал наемный труд, хотя эксплуатировались также посессионные и приписные крестьяне. Капиталистическая мануфактура, вырастая из крестьянских промыслов, в первую очередь, завоевала легкую, а не тяжелую промышленность.

Началось социальное расслоение крестьян. Зажиточная верхушка развивает товарные отрасли сельского хозяйства, что способствовало увеличению класса буржуазии. Кроме зажиточных крестьян были «середняки» и поставщики рабочей силы на заводы - голытьба.

В этот период сложилось три типа мануфактур, сочетающих в себе феодальные и капиталистические элементы производства.

1. Мануфактуры с крепостным трудом (казенные предприятия, вотчинные). Они создавались на базе поместного хозяйства и собственного сырья. В руках государства оставалась часть горных предприятий, военные заводы, верфи.

2. Посессионные мануфактуры, в которых крепостная система усложнялась капиталистическими элементами. Они принадлежали купечеству, но к XVIII в. стали приходить в упадок, так как снижалась производительность труда крепостных, и им было трудно приспособиться к рынку. Эти мануфактуры сохранились в отраслях, где не было рыночной конкуренции (металлургия, производство сукна).

3. Капиталистические мануфактуры с применением наемного труда и ориентацией на рынок. Основу ее составляли крестьянские промыслы (производство тканей, металлообработка и др.).

Капиталистическая мануфактура развивалась в основном в текстильной промышленности. Параллельно идет развитие в химической, мясоперерабатывающей, кожевенной.

Высокого уровня достигла промышленность Урала, оттеснив на задний план старые районы металлообработки (Тулу, Каширу, Липецк, Олонецк). Заводы Урала давали 90% выплавки меди и 65% производства черного металла России. По выплавке чугуна Россия стояла на первом месте в мире, превосходя в этом отношении Англию. Производительность уральских доменных печей в 1,5 раза превышала аналогичный показатель в Англии и в 3 раза - русских домен XVII в. На мировом рынке высоко ценилось твердое и антикоррозийное уральское железо.

В 40-60-х годах началось строительство горных заводов на Южном Урале, что явилось результатом частного предпринимательства, ростом спроса на железо и на медь на внутреннем и мировом рынках, отчасти потребностями казны в связи с Семилетней войной.

Екатерина II (1762-1796) продолжила содействие развитию торгово-промышленной деятельности в стране, но отказалась от протекционизма (1782) под воздействием популярного на Западе в тот период учения А.Смита о благах свободной торговли и минимуме вмешательства государства в экономический процесс.

Во второй половине XVIII в. состояние финансов резко ухудшилось. Екатерина II пыталась найти источники пополнения государственного бюджета.

Расходы на содержание двора, государственного аппарата, армии (99%), на образование и благотворительность (1%) покрывались двумя основными источниками: подушной податью (70%) и косвенными налогами, сборами (30%).

Дефицит государственного бюджета предполагалось покрыть за счет выпуска бумажных денег - ассигнаций (1769 г.). Ассигнации первоначально обменивались на серебро. Успех бумажных денег в стране обусловил их бесконтрольную эмиссию с целью покрытия экстренных военных расходов. Цена ассигнаций снизилась в полтора раза, а цены всех товаров возросли.

В конце XVII в. стали формироваться первые банки:

· 1754 г. - Дворянский заемный банк выдавал ссуды под залог ценностей и имений;

· 1754 г. - Купеческий заемный банк (ссуды под товары);

· 1754 г. - Медный Купеческий банк (предоставлял ссуды только медью, а в 1786 г. размен денег на медь был официально прекращен);

· 1786 г. - Новый заемный банк (для выдачи ссуд дворянству).

Желая лучше организовать кредит и удешевить его, Екатерина Великая взамен сословных банков времени императрицы Елизаветы (1741-1761) открыла один общий государственный заемный банк, взимавший только 5% с занятых капиталов.

Общей чертой экономического развития в XVIII в. являлась активная роль феодально-абсолютистской монархии в процессе накопления капитала.

Системой налогов, государственных займов, торговых и промышленных монополий, политикой меркантилизма и протекционизма государство всемерно способствовало расширению внешней торговли и переходу от мелкого товарного производства к крупной капиталистической мануфактуре. Такой политикой поощрения торговли и мануфактуры дворянское государство стремилось увеличить доходы и свое имущество.

Сущность процесса первоначального накопления капитала в XVIII в. осталась прежней: с одной стороны, насильственное отделение непосредственного производителя (крестьянина, мелкого городского ремесленника) от средств производства, а с другой - образование крупных капиталов, вкладываемых в производство, торговлю.

Во второй половине XVIII в. значительно возросло число «вольных по пашпортам и по кормежным письмам», работающих на мануфактурах, промыслах и на транспорте.

Менялся характер оплаты труда. Старые формы оплаты труда дополнялись договорами найма рабочего на определенный срок, возможностью уйти на другое предприятие. Это свидетельствовало о том, что продажа рабочей силы принимала формы, свойственные буржуазному обществу.

Вторая половина XVIII в. характеризуется тем, что в России товарное производство превращается в капиталистическое, позиции Капиталистической мануфактуры укрепляются. Следует также подчеркнуть, что мануфактура, основанная на ручной технике, была не способна овладеть всем производством и преобразовать его, но она создала обученные кадры промышленных рабочих и формы организации производства, использованные в дальнейшем на фабрике.