Общие требования к участникам размещения заказа

В открытом аукционе в электронной форме могут принять участие юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, получившие аккредитацию на электронной площадке и имеющие на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, денежные средства, в отношении которых оператором электронной площадки не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный настоящей документацией, а также соответствующие следующим обязательным требованиям:

- непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе;

- отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;

- отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.

17. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта (договора) и расчетов с исполнителем: рубль Российской Федерации.

18. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ (Банком России) и используемого при оплате заключенного муниципального контракта /гражданско-правового договора: не установлен.

19. Все приложения к настоящей документации открытого аукциона в электронной форме, в том числе размещенные на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в виде отдельных файлов, являются её неотъемлемой частью.

20. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в аукционе и заключением муниципального контракта / гражданско-правового договора.

21. При проведении аукциона не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 10 ГКРФ).

II. ПОРЯДОК И СРОК ВНЕСЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА / ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРАКТУ / ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ

1. Муниципальный контракт /гражданско-правовой договор (далее по тексту – контракт) заключается только после предоставления победителем электронного аукциона или иным участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере, указанном в разделе I документации.

2. Способ обеспечения исполнения контракта из вышеперечисленных определяется участником электронного аукциона самостоятельно. Если победителем электронного аукциона или участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Обеспечение исполнения контракта в форме страхования ответственности по контракту и в форме договора поручительства не допускается.

3. Обеспечение исполнения контракта должно покрывать любые случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств поставщика (исполнителя, подрядчика) по контракту, в том числе в связи с расторжением контракта, отказом поставщика (исполнителя, подрядчика) вернуть полученную сумму аванса, а также при невыплате неустойки, штрафа за несвоевременное, ненадлежащее или некачественное исполнение обязательств контрагентом.

4. Обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено до заключения контракта.

5. В случае, если победитель электронного аукциона или иной участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, не представил документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченного лица участника, такой участник признается уклонившимся от заключения контракта

6. В случае принятия участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта способом предоставления безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией (далее – банковская гарантия), такая гарантия предоставляется на сумму, указанную в разделе I документации.

7. Допускается представление вступившей в силу банковской гарантии по форме, установленной гарантом, с обязательным соблюдением следующих условий:

7.1. Банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве принципала и бенефициара по гарантии, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта. Бенефициаром в безотзывной банковской гарантии должен быть указан заказчик, Принципалом – поставщик (исполнитель, подрядчик), Гарантом - банк или иное кредитное учреждение, выдавшее банковскую гарантию.

7.2. Банковская гарантия должна содержать условие, что гарант перечисляет бенефициару установленную в разделе I документации сумму обеспечения исполнения контракта во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщика (исполнителя, подрядчика) по контракту.

7.3. Срок действия банковской гарантии должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока завершения исполнения контракта.

7.5. Рекомендуемый срок для перечисления гарантом бенефициару установленной гарантией суммы - не позднее 10 (десяти) дней со дня обращения бенефициара с требованием к гаранту.

8. В случае принятия участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта способом предоставления в залог денежных средств, денежные средства перечисляются на банковский расчётный счёт заказчика в размере и по реквизитам, указанным в разделе I документации.

9. Участник, с которым заключается контракт, представляет заказчику вместе с контрактом платежный документ с отметкой банка о списании денежных средств.

10. Если иное прямо не предусмотрено законом, обеспечение исполнения контракта в форме передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере, предусмотренном в разделе I документации, обеспечивает все обязательства поставщика (исполнителя, подрядчика) по контракту и удерживается заказчиком (остаётся безвозмездно у заказчика) без согласия поставщика (исполнителя, подрядчика), а также без обращения в суд, во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по контракту.

11. Указание данных случаев и порядка в контракте заказчик и поставщик (исполнитель, подрядчик) рассматривают как соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

12. Достаточным доказательством обоснованности удовлетворения требований заказчика за счёт внесенных в залог денежных средств будет являться отсутствие подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товаров (работ, услуг), что не лишает поставщика (исполнителя, подрядчика) права в дальнейшем оспаривать такое удовлетворение заказчика, в том числе, по основанию неправомерного уклонения заказчика от подписания актов приемки.

13. Возврат денежных средств осуществляется после выполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обеспечиваемых обязательств и на основании письменного заявления поставщика (исполнителя, подрядчика) о возврате суммы обеспечения в течение 10 дней со дня надлежащего исполнения контракта.

14. В случае установления заказчиком фактов представления участником аукциона в подтверждение требования об обеспечении исполнения контракта недействительных документов, составленных с нарушением действующего законодательства, такой участник считается неисполнившим обязательство о предоставлении обеспечения исполнения контракта и признается уклонившимся от заключения контракта.

III. Предмет муниципального контракта /гражданско-правового договора и условия его исполнения. Требования к УСЛУГАМ. Проект муниципального контракта /гражданско-правового договора

1. Предмет контракта (договора): осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение экономической эффективности использования электрической энергии сетей уличного освещения городского округа город Дзержинск (далее – Услуги).

2. Объем услуг включает в себяоказание комплекса услуг согласно техническому заданию, которое является неотъемлемой частью настоящей документации и размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в виде отдельного файла.

3. Начальная (максимальная) цена контракта (договора):72 468 245,85 руб. (Семьдесят два миллиона четыреста шестьдесят восемь тысяч двести сорок пять рублей 85 копеек).

3.1. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора):

Расчет начальной (максимальной) цены контракта (договора) произведен Заказчиком с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 №636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис».

Начальная (максимальная) цена контракта (договора) определена как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый (базовый) 2012 год, стоимости единицы энергетического ресурса, действующей на дату размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, и минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта (договора).

Фактический объем потребления электрической энергии объектами за прошлый (базовый) 2012 год – 3 596 439 кВт×ч;

Стоимость единицы электроэнергии (кВт×ч) на дату размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме с НДС – 4,03 руб.

Срок исполнения контракта (договора) – 5 лет.

Начальная (максимальная) цена контракта (договора) = 3 596 439 × 4,03 ×5 = 72 468 245,85 руб.

3.2. Источники информации: постановление Правительства РФ от 18.08.2010 №636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис».

4. Условия экономии:Минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент такой экономии, который может быть уплачен Исполнителю по энергосервисному контракту (договору) (п.3 ч.3 ст.56.1 Закона №94-ФЗ).

Минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов за весь срок действия контракта (договора) – 36 324 122,93 руб. (Тридцать шесть миллионов триста двадцать четыре тысячи сто двадцать два рубля 93 копейки).

Максимальный процент такой экономии, который может быть уплачен исполнителю по контракту (договору) – 90%.

5. Источник финансирования:средства бюджета г.Дзержинска.

6. Порядок формирования цены контракта (договора):цена контракта (договора) включает расходы на оказание всех видов и объемов услуг, приобретение, транспортировку и хранение материалов, оборудования, приспособлений, необходимых для оказания услуг, вывоз мусора, уплату налогов, сборов, таможенных пошлин и других платежей, являющихся обязательными в соответствии с действующим законодательством.

7. Место оказания услуг: Нижегородская обл., городской округ город Дзержинск.

8. Сроки реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов:

Начало: на следующий день после дня заключения контракта (договора).

Окончание: не позднее 25.12.2013г.

9. Сроки достижения размера экономии (доли размера экономии) энергоресурсов:

Начальный срок достижения размера экономии энергоресурсов – 1 полный календарный месяц с момента завершения реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов.

Конечный срок достижения размера экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении – не более 5 лет (60 месяцев) с момента завершения реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов.

Расчетный период достижения долей размера экономии энергетических ресурсов – 1 полный календарный месяц.

10. Условия оказания услуг:

Услуги необходимо оказать в строгом соответствии с техническим заданием, которое является неотъемлемой частью настоящей документации открытого аукциона в электронной форме и размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в виде отдельного файла.

Услуги должны быть оказаны в соответствии с требованиями действующей нормативной документации по предмету аукциона: ГОСТ, ТУ, СНиП, СП, СанПиН, ВСН, НПБ, ППБ, ПУЭ и т.п.

Реализация перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, не должна порождать дополнительные финансовые и материальные затраты Заказчика на поставку энергетических ресурсов.

Услуги оказываются с использованием материалов Исполнителя. Товары, используемые при оказании услуг (включая комплектующие изделия и материалы), должны быть промаркированы и должны соответствовать требованиям качества, безопасности жизни, здоровья, окружающей среды (ГОСТ, ТУ, СанПиН) а также иным требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ, что должно быть подтверждено документально путем предоставления Заказчику сертификатов соответствия, технических паспортов и/или других документов, подтверждающих качество и безопасность товара, в соответствии с нормами действующего законодательства. Не допускается использование оборудования, бывшего в употреблении.

При оказании услуг Исполнитель обеспечивает своих рабочих инструментами, отвечает за соблюдение рабочими правил пожарной безопасности, технику безопасности, за охрану здоровья рабочих, а также за Объекты, переданные ему для оказания услуг.

Исполнитель оказывает услуги собственными или привлеченными для этих целей техникой и оборудованием.

После реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, Исполнитель должен вывезти демонтированное осветительное оборудование (светильники, лампы, крепления и т.п.) и утилизировать его.

11. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества услуг: на услуги по реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов – не менее 5 лет со дня завершения реализации указанных мероприятий; на применяемые материалы и оборудование – в соответствии со сроками, установленными их производителями.

12. Форма, сроки и порядок оплаты:

Оплата осуществляется исходя из размера экономии соответствующих расходов на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период достижения экономии (долей размера экономии), предусмотренный контрактом (договором).

Размер платежа устанавливается как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов Заказчика на оплату энергетического ресурса, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения экономии (долей размера экономии).

Фактически сложившиеся, за период достижения экономии (долей размера экономии), цены (тарифы) на соответствующие энергетические ресурсы определяются как средневзвешенная цена (тариф), равная отношению суммы произведений объемов поставки (купли-продажи, передачи) энергетического ресурса и тарифов (цен), по которым осуществлялись расчеты за соответствующие объемы энергетического ресурса, сложившиеся за период достижения размера экономии (доли размера экономии), к суммарному объему поставки (купли-продажи, передачи) энергетического ресурса за этот период.

Дополнительная экономия энергетического ресурса, составляющая произведение цены (тарифа) энергетического ресурса, и положительной разницы между размером достигнутой в результате исполнения контракта (договора) экономии в натуральном выражении и размером экономии в натуральном выражении, который должен обеспечиваться Исполнителем в соответствии с контрактом (договором), остается в распоряжении Заказчика.

Для проведения расчетов Исполнитель, в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом достижения долей размера экономии энергетических ресурсов, направляет Заказчику акт об оказании услуг, акт определения экономии энергетического ресурса, а также выставляет Заказчику счет на оплату услуг по договору.

Оплата по настоящему договору производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 20 дней со дня подписания соответствующих актов.

Окончательные расчеты по договору осуществляются Сторонами по факту достижения предусмотренного контрактом (договором) размера экономии.

Требования к качеству, техническим характеристикам услуг, требования к безопасности услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.

13.1. Требования к качеству услуг: определены действующими СНиП, СП, ВСН, СанПиН, ГОСТ, ТУ, НПБ, ППБ, ПУЭ и иными действующими нормативными документами по предмету аукциона.

13.2. Требования к безопасности услуг: безопасность услуг должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов по предмету аукциона. Исполнитель несет полную ответственность за соблюдение правил техники безопасности, норм охраны труда, здоровья рабочих. При оказании услуг Исполнитель должен обеспечить надежность и безопасность оказания услуг, а также локализацию и минимальный ущерб при возникновении аварий.

13.3. Требования к качеству товаров (материалов), предлагаемых к использованию при оказании услуг:

Минимальные и (или) максимальные, неизменные значения показателей, используемых для определения соответствия (эквивалентности) товара, предлагаемого для использования при оказании услуг:

Товар, предлагаемый к использованию при оказании услуг	Показатель (параметр)	Значение
Min знач.	Max знач.	Неизменное значение	Неизменяемый диапазон значений
Светильники мощностью от 70 до 250 Вт	Узел крепления светильника			универсальная конструкция, обеспечивающая надежное крепление светильника на консоль или стойку из трубы диаметром от 40 до 60мм
Комплектация			отсек для пускорегулирующей аппаратуры с классом защиты IP23
Обработка всех деталей светильника, подверженных атмосферным воздействиям (кроме крепежа)			окраска порошковой краской стойкой к воздействию атмосферных осадков и солнечного излучения
Номинальное питающее напряжение сети, В
Частота тока питающей сети, Гц
Диапазон допустимого питающего напряжения сети для светильника:
- с металлогалогенной лампой, В
- с натриевой лампой, В
Степень защиты от поражения электрическим током			класс 1
Класс защиты блока источника питания (блока ПРА) светильника от попадания влаги и пыли			IP23
Класс защиты оптического блока светильника от попадания влаги и пыли			IP65
Коэффициент мощности:
-для светильников с ЭПРА	0,95
-для светильников с ЭмПРА	0,85
Материал корпуса светильника			нержавеющие сплавы
Крепежные элементы подверженные атмосферным воздействиям			нержавеющие сплавы
Тип патрона для газоразрядной лампы в светильнике:			керамический
- для светильников с металлогалогеновой лампой			Е27, Е40
- для светильников с натриевыми лампами			Е27, Е40
Вес светильника, кг		9,5
Тип светораспределения			широкое боковое
Климатическое исполнение			УХЛ1
Соответствие требованиям к безопасности			ГОСТ Р МЭК 60598-1-2003, ГОСТ Р МЭК 60598-2-3-99, ЭМС ГОСТ Р 51318.15-99, ГОСТ Р 51317.3.2-99, ГОСТ Р 51317.3.3-99
Тип источника света светильника: газоразрядные натриевые или металлогалогеновые лампы высокого давления или светодиоды. Тип крепления: консольное, подвесное или торшерное.

14. Документы, подтверждающие соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам: не установлены

15. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме:

15.1. Аукцион проводится путем снижения предложения о сумме, определяемого как разница между соответствующими расходами Заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта (договора)) и экономией в денежном выражении указанных расходов, предложенной участником аукциона и уменьшенной на стоимостную величину, соответствующую предложенному участником размещения заказа проценту такой экономии.

15.2. Победителем аукциона признается лицо, сделавшее предложение о наиболее низкой сумме.

16. Заключение энергосервисного контракта (договора):

16.1. При заключении энергосервисного контракта (договора) победитель аукциона или участник размещения заказа, с которым заключается контракт (договор) при уклонении от заключения контракта (договора) победителя аукциона, определяет размер экономии соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении и процент от такой экономии с учетом предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме минимальной экономии и максимального процента от такой экономии, а также предложения о сумме этого победителя аукциона или этого участника размещения заказа.

16.2. Энергосервисный контракт (договор) заключается по цене, которая определяется в виде процента экономии соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении, предложенного участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт (договор).

16.3. При заключении энергосервисного контракта (договора) в нем указывается экономия соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, рассчитываемая из предложенной участником размещения заказа экономии в денежном выражении таких расходов, а также стоимости единицы энергетического ресурса, указанной в документации открытого аукциона в электронной форме.

16.4. При заключении энергосервисного контракта (договора) в нем также указывается предложенный участником размещения заказа процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических Процент такой экономии, указанный энергосервисном контракте (договоре) не может изменяться в ходе исполнения контракта (договора).

16.5. Обязательством Исполнителя по энергосервисному контракту (договору) является обеспечение предусмотренной контрактом (договором) экономии соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном выражении, при этом принимаются во внимание особенности исполнения контракта (договора), определенные в соответствии с пунктом 16.7 настоящей документации.

16.6. Оплата энергосервисного контракта (договора) осуществляется исходя из размера предусмотренных контрактом (договором) экономии соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения контракта (договора).

16.7. Правительством Российской Федерации устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта (договора), в том числе требования к условиям исполнения такого контракта (договора), включая условия об оплате такого контракта (договора) (в том числе в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта (договора)), особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (договора) (в том числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставки энергетических ресурсов).

17. Сведения о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с гражданским законодательством: возможность предусмотрена в соответствии с проектом муниципального контракта/гражданско-правового договора.

18. Проект муниципального контракта / гражданско-правового договора: