Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг 7 страница4. Объективную сторону правонарушения образуют противоправные действия, нарушающие предписание ч.3 ст.181 ТК о том, что осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов РФ и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов. 5. Субъектами правонарушения являются физические или юридические лица, нарушившие режим зоны таможенного контроля. 6. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы 1. Объектом правонарушения является порядок доставки товаров и (или) транспортных средств в определенное таможенным органом место или перемещение товаров и (или) транспортных средств транзитом через таможенную территорию РФ под таможенным контролем. 2. В соответствии со ст.140 ТК после подачи уведомления (см. комментарий к ст.16.3), перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них в определенное таможенным органом место без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях кроме доставки. Аналогичное условие содержится в ст.36 ТК в отношении товаров, перемещаемых транзитом, - они должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях кроме транзита. 3. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении требований ст.39 и 141 ТК о принятии перевозчиком всех мер для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств в случаях, когда дальнейшая их доставка в определенное таможенным органом место либо их транзит становятся невозможными вследствие аварии или действия непреодолимой силы. 4. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении требований ст.39 и 141 ТК о незамедлительном сообщении перевозчиком в ближайший таможенный орган об обстоятельствах аварии или действия непреодолимой силы, о месте нахождения товаров и транспортных средств. 5. Субъектом правонарушения является перевозчик (п.8 комментария к ст.16.1). 6. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.7. Несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации 1. Объектом правонарушения является порядок перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ. 2. Объективную сторону правонарушения образует неостановка следующего через таможенную границу РФ транспортного средства в определенном таможенным органом месте или отправление (убытие) находящегося под таможенным контролем транспортного средства из места стоянки без разрешения таможенного органа. Указанные противоправные деяния нарушают предписания ч.2 и 4 ст.107 ТК о том, что транспортные средства, следующие через таможенную границу РФ, а также транспортные средства, перемещаемые через указанную границу в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами, и отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа. 3. О транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу РФ в качестве товара, см. п.5 комментария к ст.16.1. 4. Субъектом правонарушения является перевозчик (см. п.8 комментария к ст.16.1). 5. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам 1. Объектом правонарушения является порядок таможенного контроля за судами и плавучими средствами. 2. Термин "плавучее средство" в современном законодательстве не раскрывается. В Кодексе торгового мореплавания все плавучие средства охватываются понятием судна. В ст.7 КТМ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания (т.е. для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, промысла водных биологических ресурсов и т.д.). 3. Объективную сторону правонарушения образует противоправное действие - причаливание (т.е. подход и швартовка) к судну или другому плавучему средству, находящемуся под таможенным контролем. Противоправность указанного действия обусловлена возможностью передачи на причалившее судно товаров, не оформленных надлежащим образом в таможенном отношении, т.е. незаконного их перемещения через таможенную границу РФ. 4. Субъектом правонарушения является владелец судна или лицо, управляющее судном, которое причаливает к судну или другому плавучему средству, находящемуся под таможенным контролем. 5. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.9. Выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в таможенный орган товаров, транспортных средств или документов на них 1. Объектом правонарушения является порядок доставки товаров, транспортных средств и документов на них в определенное таможенным органом место, а также порядок таможенного контроля за нахождением товаров на временном хранении или под определенными таможенными режимами. 2. Под доставкой товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем понимается их перевозка от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под таможенным контролем без взимания налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, а также без применения мер экономической политики (нетарифных ограничений). Доставка применяется в отношении: ввозимых товаров, если их помещение под определенный таможенный режим производится не в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию РФ или место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ; иностранных ввозимых товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и (или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения и в отношении которых не уплачены (не взысканы) таможенные платежи, подлежащие уплате при их выпуске в свободное обращение; продуктов переработки иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РФ; товаров, перемещаемых между складами; других товаров в случаях, определяемых таможенным законодательством. 3. По общему правилу, местами доставки товаров, перевозимых под таможенным контролем, за исключением вывозимых товаров, являются места расположения таможенных органов либо их структурных подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль. Местами доставки вывозимых товаров являются пункты пересечения таможенной границы РФ, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения, либо, в случае вывоза товаров и транспортных средств на территорию свободных таможенных зон или на свободные склады, - склады, находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения. Сведения о местах доставки товаров (адрес и наименование таможенного органа либо его структурного подразделения, пункта пропуска на таможенной границе), а также сведения о местах временного хранения (адрес склада, номер и срок действия лицензии на учреждение склада) могут быть указаны в грузовых документах, следующих с товаром. В случае отсутствия таких сведений либо указания сведений, не соответствующих имеющимся в таможенном органе, ввозимые в РФ товары должны быть доставлены в места, определяемые таможенными органами отправления в соответствии с реестром мест доставки, формируемым ГТК России, исходя из местонахождения получения. Местами доставки товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, являются станции назначения; морским и речным транспортом - порты назначения; воздушным транспортом - аэропорты, на территории которых имеются склады. Местами доставки подакцизных товаров, подлежащих маркировке, являются склады, перечень которых утверждается ГТК России. 4. В соответствии с Таможенным кодексом товары могут находиться под таможенным контролем не только в период их доставки. Такой же статус для них определен на период нахождения на временном хранении и под таможенными режимами: таможенного склада; магазина беспошлинной торговли; переработки под таможенным контролем; уничтожения. 5. Объективную сторону правонарушения образуют перечисленные ниже противоправные деяния: а) выдача без разрешения таможенного органа находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств предполагает их выдачу третьему лицу по волеизъявлению лица, ответственного за их сохранность; б) утрата находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств является выбытием товара и (или) транспортного средства из владения лица, ответственного за их сохранность, без прямого его волеизъявления по данному поводу; в) недоставление в определенное таможенным органом место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств; г) утрата принятых для вручения таможенному органу документов на находящиеся под таможенным контролем товары и (или) транспортные средства. Для вручения таможенному органу назначения перевозчику могут передаваться: документ контроля за доставкой товара или книжка МДП, транспортные и товаросопроводительные документы. Порядок и место вручения документов устанавливает таможенный орган назначения. 6. Субъект правонарушения различается в зависимости от обстоятельств совершения противоправных деяний. При недоставке товаров и (или) транспортных средств, их выдаче или утрате в период доставки, а также недоставлении принятых для вручения документов субъектом правонарушения является перевозчик. В соответствии со ст.144 ТК до помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами несет перевозчик, за исключением специально оговоренных в данном Кодексе случаев. Сложнее определить субъекта правонарушения, если произошли недоставка, выдача или утрата товаров при их перевозке железнодорожным транспортом. Сложность определения обусловлена тем, что: во-первых, в составе железных дорог могут находиться отделения, являющиеся, как и сама железная дорога, юридическими лицами; во-вторых, в процессе доставки обычно участвуют несколько железных дорог, каждая из которых в период нахождения в ее ведении груза выступает в качестве перевозчика. Анализ Транспортного устава железных дорог показывает, что именно железная дорога является лицом, ответственным за использование транспортного средства, осуществляющего перевозку груза в соответствии с заключенным договором. Следовательно, железная дорога является перевозчиком в соответствии с определением, приведенным в п.11 ст.18 ТК. Что же касается отделений дорог, то они, имея статус юридического лица, лишь обеспечивают процесс перевозки грузов по железной дороге, не организуя и не контролируя его, и, как следствие, не отвечают перед третьими лицами (грузоотправитель, грузополучатель, таможенные и другие государственые органы) за вред, причиненный грузу в процессе перевозки. При перевозке груза несколькими железными дорогами ГТК России предлагает привлекать к ответственности следующие железные дороги: при ввозе товаров на таможенную территорию - железную дорогу, к которой относится станция назначения, если она не представит информацию о том, что товар не поступал в ее зону деятельности, а был утрачен в зоне деятельности иной железной дороги; при вывозе товаров за пределы таможенной территории, в том числе и в случае транзита - железную дорогу, к которой относится станция отправления, если она не представит данных, свидетельствующих о том, что согласно перевозочным документам товар был передан для перевозки другой железной дороге. В случае выдачи без разрешения таможенного органа либо утраты товаров и транспортных средств в период их временного хранения субъектом правонарушения является владелец склада временного хранения, поскольку именно на него в соответствии со ст.152 ТК возложена обязанность исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со склада товаров и транспортных средств, находящихся на хранении, и обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам. При выдаче без разрешения таможенного органа либо утраты товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и помещенных под таможенные режимы, указанные в п.4 комментария к настоящей статье, субъектом правонарушения выступает лицо, ответственное за сохранность товаров, помещенных под определенный таможенный режим. 7. Субъективная сторона правонарушения для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. При привлечении к ответственности юридического лица за недоставление товара и (или) транспортного средства либо их утрату следует досконально устанавливать обстоятельства такой недоставки либо утраты, а также анализировать все предпринятые в такой ситуации лицом действия. Если будет установлено, что лицо не доставило товар и (или) транспортное средство, либо утратило их в ситуации, когда оно не могло их доставить или сохранить, несмотря на принятие всех зависящих от него мер, юридическое лицо будет считаться невиновным в силу ч.2 ст.2.1 КоАП. 8. По ч.1 данной статьи дела рассматриваются таможенным органом при назначении только основного наказания. Если указанный орган посчитает необходимым назначение также дополнительного наказания в виде конфискации, дело подлежит передаче на рассмотрение судьи. По ч.2 статьи дела всегда рассматривает таможенный орган. 9. Если утрата произошла в период доставки в результате аварии или действия непреодолимой силы и непринятия перевозчиком мер по сохранности товара и (или) транспортного средства, подлежит применению ч.1 ст.16.6 КоАП. 10. Если недоставление в таможенный орган назначения, выдача без разрешения таможенного органа либо утрата находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств произошли при их перемещении транзитом, возникает конкуренция между рассматриваемой статьей и ч.1 ст.16.19 КоАП, устанавливающей ответственность за нарушение требований, условий и ограничений таможенного режима, поскольку в силу ч.1 ст.36 ТК доставка товара в таможенный орган назначения является условием таможенного режима транзита.
Статья 16.10. Несоблюдение срока или маршрута доставки товаров и (или) транспортных средств 1. Объектом правонарушения является порядок доставки под таможенным контролем товаров и транспортных средств в определенное таможенным органом место (о понятии доставки и местах доставки см. п.2 и 3 комментария к ст.16.9). 2. Срок доставки устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета 2000 км за один месяц (ч.2 ст.140 ТК). Для товаров, перевозимых автомобильным транспортом, ГТК России рекомендует устанавливать срок доставки из расчета 450 км за одни сутки (п.8.2 Правил доставки товаров под таможенным контролем). 3. По общему правилу, установление маршрута доставки не является для таможенного органа отправления обязательным и передано на его усмотрение. В соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем таможенный орган отправления устанавливает маршрут доставки товаров "при необходимости" (п.12.1 и 12.2 Правил). Обязательность определения маршрута доставки может быть предусмотрена для отдельных видов перевозок. Например, при организации доставки товаров под таможенным сопровождением определяется маршрут движения, который фиксируется в приказе начальника таможни о таком сопровождении (п.26 Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 3 октября 2000 г.). 4. Объективная сторона правонарушения заключается в доставке товара и транспортного средства в место доставки, но с несоблюдением установленного таможенным органом отправления срока или маршрута такой доставки (если последний был установлен). 5. Субъект правонарушения прямо назван в диспозиции статьи - это перевозчик, поскольку именно на него ч.2 ст.140 ТК возлагается обязанность доставить товары, транспортные средства и документы на них в установленные таможенным органом сроки и по установленному маршруту. 6. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. При привлечении к ответственности перевозчика - юридического лица следует внимательно изучать обстоятельства несоблюдения им срока или маршрута доставки. Если будет установлено, что перевозчик не выполнил своих обязательств в ситуации, когда у него не было возможности их исполнить, несмотря на принятие всех зависящих от него мер (например, дорога была перекрыта из-за ремонта и пришлось следовать объездным путем, что привело к нарушению как сроков, так и маршрута доставки), лицо будет считаться невиновным в силу ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.11. Уничтожение, повреждение, утрата либо изменение средств идентификации 1. Объектом правонарушения является порядок таможенного контроля, осуществляемого посредством идентификации. 2. Идентификация является видом таможенного контроля, применяемым для отождествления товаров и транспортных средств, обеспечения их сохранности, недопущения незаконных операций с ними, а также противоправного осуществления деятельности, контролируемой таможенными органами. Согласно ст.185 ТК таможенными органами могут идентифицироваться: транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю; места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы; товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем. Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации. 3. Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только таможенными органами или с их разрешения. Исключение предусмотрено ч.3 ст.185 ТК, когда несанкционированные изменение, удаление или уничтожение средств идентификации происходят при реальной угрозе уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. В такой ситуации лицу, осуществившему данные действия, вменяется в обязанность незамедлительно сообщить об этом в таможенный орган и представить доказательства существования угрозы. 4. Объективную сторону правонарушения образуют как противоправные действия: уничтожение, повреждение, изменение средств идентификации, так и бездействие - утрата указанных средств. Перечисленные деяния совершаются со средствами идентификации, примененными таможенными органами. Вместе с тем ответственность по данной статье может наступить и за совершение аналогичных действий со средствами идентификации, примененными отправителями товара или транспортными организациями, если их средства идентификации применены таможенным органом вместо своих. Такая возможность предусмотрена, в частности, п.6.3 Правил доставки товаров под таможенным контролем. 5. Субъектом правонарушения являются лица, ответственные за сохранность средств идентификации. 6. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.12. Нарушение сроков представления таможенной декларации 1. Объектом правонарушения является установленный порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля. 2. В соответствии с ч.1 ст.171 ТК таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые ГТК России. Если ГТК России не установлено иное, декларация должна быть подана не позднее 15 дней с даты представления товаров и перевозящих их транспортных средств таможенному органу. В связи с особенностями таможенного оформления отдельных категорий товаров Таможенным кодексом, а также правовыми актами России для некоторых товаров установлены специальные сроки представления таможенной декларации. Для алкогольных напитков и табачных изделий, помещенных на приграничные склады для таможенного оформления, срок подачи ГТД не должен превышать 10 суток (п.5 приказа ГТК России от 12 мая 1994 г. "Об организации таможенного оформления алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных таможнях"). Таможенное оформление товаров, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, производится с использованием письменного заявления гражданина России, перемещающего товары. Для таможенных целей указанное заявление рассматривается в качестве временной таможенной декларации. Не позднее 30 дней с даты выпуска товаров необходимо представление таможенному органу таможенной декларации, заполненной в соответствии с установленным порядком, и иных документов и сведений, необходимых для таможенных целей (Указание ГТК России от 5 апреля 1996 г. "О таможенном оформлении товаров, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов"). При перемещении через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров (ч.2 ст.171 ТК); Въезжающие на таможенную территорию РФ порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после пересечения таможенной границы, а выезжающие транспортные средства - не позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы РФ (ч.3 ст.171 ТК). При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, если декларант в силу особых причин не может подать грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД), разрешается подача временной грузовой таможенной декларации (далее - ВГТД). ВГТД представляется декларантом в таможенный орган в течение месяца, предшествующего месяцу планируемой поставки товара. Для электроэнергии возможно представление ВГТД на квартал. Не позднее 20 дней после поставки заявленной в ВГТД партии товара декларант представляет в таможенный орган, производивший таможенное оформление товара, полную ГТД. Для электроэнергии полная ГТД подается за каждый календарный месяц. Указанный срок исчисляется со дня оформления транспортного документа, используемого для определения количества поставленного товара и оформляемого перевозчиком. Для природного газа и электроэнергии указанный срок исчисляется с последнего дня месяца поставки товара. В исключительных случая, с разрешения начальника таможни, срок подачи ГТД может быть увеличен, но не более чем на 10 дней (разд.3 Инструкции о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, утвержденной приказом ГТК России от 30 октября 1995 г.). Указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях, определяемых ГТК России. Началом сроков подачи таможенной декларации, установленных ч.1 ст.171 ТК, считается день представления таможенному органу товаров и транспортных средств в месте доставки в соответствии с ч.1 ст.142 данного Кодекса. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (распоряжение ГТК России от 14 января 1999 г. "Об исчислении сроков, установленных статьями 171 и 194 Таможенного кодекса Российской Федерации"). 3. В соответствии со ст.174 ТК подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей. Часть 3 названной статьи уполномочивает ГТК России определить перечень документов, необходимых для таможенных целей. На сегодняшний день исчерпывающего перечня таких документов не существует. Следует иметь в виду, что "для таможенных целей" документы могут потребоваться таможенному органу не только в связи с подачей таможенной декларации. Объем документов и сведений, необходимых для таможенных целей на разных этапах таможенного контроля и таможенного оформления, может быть различным и зависит от того, для какой из таможенных процедур такие документы необходимы: для принятия решения о правомерности перемещения товаров через таможенную границу или о помещении под определенный таможенный режим, либо для контроля за правильностью заявления таможенной стоимости, для валютного контроля и т.п. В связи с этим ГТК России в своих нормативных актах определяет разные перечни документов, необходимых для таможенных целей, для совершения различных таможенных процедур. 4. Потребность в дополнительных сведениях возникает у таможенного органа при проверке информации, содержащейся в таможенной декларации, и для иных таможенных целей. Перечни дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, как и перечни документов, устанавливает ГТК России. 5. Объективная сторона правонарушения выражается в подаче в таможенный орган таможенной декларации, документов или дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей, но с нарушением установленных сроков. При привлечении к ответственности в конкретных ситуациях, с учетом п.2-4 комментария к ст.16.12, следует устанавливать, какой срок для подачи таможенной декларации был определен в актах таможенного законодательства. В отношении документов, необходимых для таможенных целей, сроки их подачи могут оговариваться в нормативных актах ГТК России или содержаться непосредственно в Таможенном кодексе. Например, в силу ч.1 ст.174 ТК документы, сопровождающие таможенную декларацию, подаются одновременно с ней, т.е. в сроки, установленные для подачи декларации. Сроки представления дополнительных сведений, в отличие от сроков представления дополнительных документов, не определены в нормативных актах по таможенному делу. Указанные сведения представляются только по запросу таможенного органа, который и устанавливает сроки их представления. Если в таможенный орган представлены не все дополнительные документы, необходимые для таможенных целей, он вправе запросить их. В таком случае сроки представления недостающих документов, как и сроки представления дополнительных сведений, устанавливаются таможенным органом. 6. Субъектом правонарушения является лицо, на которое возлагается обязанность по представлению таможенной декларации, документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей. При нарушении сроков подачи таможенной декларации, сопровождающих ее документов и сведений, необходимых для проверки информации, содержащейся в такой декларации и документах к ней, субъектом правонарушения будет декларант в силу возложенных на него ч.1 ст.173 ТК обязанностей (о понятии декларанта см. п.9 комментария к ст.16.2). При совершении иных (кроме декларирования) таможенных процедур обязанность по представлению документов и сведений может быть возложена на других лиц. Например, при организации процедуры доставки под таможенным контролем обязанность представить документы, необходимые для таможенных целей, возложена на перевозчика (о понятии перевозчика см. п.6 комментария к ст.16.1). 7. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. При привлечении к ответственности юридического лица следует иметь в виду, что невозможность соблюдения сроков может быть обусловлена не зависящими от него обстоятельствами, в условиях принятия им всех мер для соблюдения таких сроков. В такой ситуации лицо будет считаться невиновным в силу ч.2 ст.2.1 КоАП.
Статья 16.13. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа 1. Объектом правонарушения является порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
|
