УчастокПраво собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, который удостоверяет право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации. Право на аренду земельного участка возникает после заключения договора аренды и его государственной регистрации. Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, который удостоверяет право на него, и его государственной регистрации запрещается [1, ст. 125]. Право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком заверяются государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом Министров Украины. Право аренды земли оформляется договором, который регистрируется в соответствии с законом [1, ст. 126]. Составление государственных актов и договоров аренды земли проводится в соответствии с «Инструкцией о порядке составления, выдачи, регистрации и сохранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли», утвержденной Приказом Держкомзема от 4.05.1999 г. № 43 в редакции от 2.07.2003 г. [7]. Формы государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2002 года № 449 [11]. Право аренды земли оформляется договором согласно закону Украины "Об аренде земли"[3]. Форма типового договора аренды земли утверждена Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 марта 2004 г. № 220 [12]. Государственные акты выдаются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в границах их полномочий по поводу распоряжения земельными участками, определенными Земельным Кодексом Украины, Законами Украины «О местных государственных администрациях» и «О местном самоуправлении». Договор аренды земли на земельный участок, который находится в собственности гражданина или юридического лица, составляется между собственником земельного участка и лицом, которое желает получить земельный участок в аренду. Договор аренды на земельный участок, который находится в государственной или коммунальной собственности, составляется между соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления и лицом, которое желает получить земельный участок в аренду. На основании анализа исходных данных, представленных на бланке исходных данных (см. Приложение А), а также на основании составленных заявления (ходатайства) и проекта решения (Приложения Б и В), необходимо определиться с видом правоустанавливающего документа: государственный акт на право собственности на земельный участок, государственный акт на право постоянного пользования земельным участком или договор аренды земли. Для заполнения государственного акта на право собственности (на право постоянного пользования) земельным участком необходимо воспользоваться стандартным бланком, форма которого приведена в Постановлении Кабинета Министров от 02.04.2002 г. № 449 [11]. При заполнении бланка государственного акта указываются следующие данные: - фамилия, имя и отчество собственника, или уполномоченного лица от совладельцев земельного участка или название юридического лица; - адрес местожительства или нахождения лица; - основание для выдачи документа (решение органа государственной власти или местного самоуправления, или договор купли-продажи и т.п.); - площадь земельного участка (в гектарах или квадратных метрах); - адрес месторасположения земельного участка; - целевое назначение (использование) земельного участка; - место хранения второго экземпляра документа; - № записи регистрации документа в Книге государственной регистрации государственных актов на право собственности на землю; - фамилия председателя местной государственной администрации или органа местного самоуправления и его подпись, заверенные печатью; - название соответствующего органа земельных ресурсов, фамилия начальника и его подпись, заверенная печатью. Неотъемлемой частью государственного акта является план границ земельного участка (страница 2 бланка), на котором отображаются следующие элементы: - кадастровый номер земельного участка; - граница земельного участка с указанием поворотных точек и линейных промеров вдоль границы участка; - площадь земельного участка; - описание границ (по ходу часовой стрелки указываются смежные собственники или землепользователи); - масштаб плана. Поскольку бланк изготавливается стандартной формы (А4 297мм×210 мм), то масштаб плана выбирается из стандартного масштабного ряда (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 и т.д.) с таким расчетом, чтобы на нем четко отобразились границы земельного участка и все надписи. Пример оформления государственного акта на право собственности на земельный участок, включая план границ земельного участка, представлен в Приложении Н. Для составления договора аренды земли необходимо воспользоваться формой Типового договора аренды земли, которая приведена в Постановлении Кабинета Министров от 03.03.2004 г. № 220 [12]. При составлении договора аренды необходимо руководствоваться положениями Закона Украины «Об аренде земли» [3] и письмом Госкомзема Украины от 18.03.2004 №14-11-7/2311, содержащим разъяснения по заполнению формы договора аренды земли [13]. При заполнении формы Типового договора аренды земли следует исходить из того, что существенными условиями договора аренды земельного участка являются: 1) объект аренды (местоположение и размер земельного участка); 2) срок действия договора аренды; 3) арендная плата с указанием размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка внесения и пересмотра и ответственности за ее неуплату; 4) условия использования и целевое назначение земельного участка, который передается в аренду; 5) условия сохранения состояния объекта аренды; 6) условия и сроки передачи земельного участка арендатору; 7) условия возвращения земельного участка арендодателю; 8) существующие ограничения (отягощения) относительно использования земельного участка; 9) определение стороны, которая несет риск случайного повреждения или уничтожение объекта аренды ли его части; 10)ответственность сторон. Отсутствие в договоре хотя бы одного существенного условия является основанием для признания его недействительным и отказа в государственной регистрации. Поэтому заполнение пунктов формы Типового договора, которые устанавливают перечисленные условия, являются обязательным. Неотъемлемой частью договора аренды является план или схема земельного участка, передаваемого в аренду. Поэтому оформление договора аренды сопровождается оформлением такого плана. Пример оформления договора аренды земельного участка представлен в Приложении П. План (схема) земельного участка оформляется аналогично плану границ, прилагаемого к Государственному акту на право собственности на земельный участок.
|
