Государство и право Российской империи в период абсолютизма 209

правонарушения из перечисленных сфер: ведение споров против православия, несоблюдение воскресных и празднич­ных дней, передвижение без паспорта, нарушение правил маклерского посредничества, неразрешенное ношение ору­жия, нарушение таможенных правил и некоторые имущест­венные преступления. В большинстве других случаев поли­ция ограничивалась проведением предварительного следст­вия и передачей материала в судебные инстанции. По поли­тическим преступлениям полиция следствия не проводила — это была компетенция других органов.

Наказания, применяемые полицией, были следующими:

штраф, запрещение определенной деятельности, порица­ние, арест на несколько суток, заключение в работный дом.

«Устав благочиния»фактически сформировал новую от­расль права — полицейское право.

27. СОСЛОВНЫЙ СТРОЙ КОНЦА ХУЛ! В. -ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В.

Формирование отечественной сословной структуры харак­терно для эпохи просвещенного абсолютизма, ставившего целью сохранение порядка, в котором каждое сословие вы­полняет свое назначение и функцию. Ликвидация привиле­гий и уравнивание прав с этой точки зрения понимались как «общее смешение», которого не следует допускать.

Процесс правовой консолидации дворянства начался еще в петровскую эпоху. «Указ о единонаследии»подготовил един­ство имущественной базы этого сословия и специально под­черкнул его служебную функцию, ставшую обязательной (дворяне были вынуждены служить).

Манифест Петра III «О вольности дворянской», подтвер­див особое положение дворянского сословия в обществе, от­менил обязательность тяготившей дворянство службы. В нем были намечены новые сферы приложения дворянской ини­циативы (кроме государственной и военной службы) — тор­говля и промышленность.

Наиболее важным актом, осуществившим правовую кон-

210 V.

солидацию дворянства, стала «Жалованная грамота дворян­ству» (полное название «Грамота на права и преимущества благородного российского дворянства»), 1785г.

Еще в 1771 г. в результате работы Уложенной комиссии был подготовлен проект, ставший основой «Жалованной гра­моты дворянству». В проекте все население разделялось на три класса, первый из которых именуется «благородный». Проект развивал положения екатерининского «Наказа»об особом статусе и предназначении дворянства.

Привилегии дворянства определялись достаточно широ­ко; прежде всего, закреплялось положение Манифеста 1762 г. «О вольности дворянской» о свободе дворян служить, остав­лять службу, выезжать в другие государства, отказываться от подданства. Устанавливались политические корпоративные права дворянства: право созывать и участвовать в провинци­альных съездах, право избирать дворянами судей.

«Жалованная грамота дворянству» состояла из вводного манифеста и четырех разделов (92 статьи). В ней устанавли­вались принципы организации местного дворянского само­управления, личные права дворян и порядок составления ро-дословных дворянских книг.

Дворянское достоинство определялось как особое состоя­ние качеств, которые послужили основанием для приобрете­ния дворянского звания. Дворянское звание рассматрива­лось как неотъемлемое, потомственное и наследственное, распространялось на всех членов семьи дворянина. Основа­ниями для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные преступления, в которых проявились моральное падение преступника и нечестность. Перечень этих преступ­лений был исчерпывающим.

Личные права дворян включали право на дворянское до­стоинство, право на защиту чести, личности и жизни, осво­бождение от телесных наказаний, от обязательной государст­венной службы и др.

Имущественные права дворянства: полное и неограни­ченное право собственности, на приобретение, использова­ние и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами, дворяне имели право открывать про­мышленные предприятия в своих имениях, торговать про-