Государство и право Российской империи в период абсолютизма 227

имущества церкви и правового статуса духовенства. Необхо­димо было решить вопросы об административной власти епископов, местных органов управления и церковных судов. Важным фактором в этом урегулировании стала секуляриза­ция церковных земель в 1762—1764 гг.

Уже в первой четверти XVIII в. определилось правовое положение императора в церковной системе:

император стал источником и носителем высшей власти в православной церкви, власть церкви стала производной от государственной власти;

император осуществлял свою власть в церкви в рамках государственного законодательства;

Святейший Синод стал органом распорядительной влас­ти императора;

церковная организация стала частью государственного аппарата, его ведомством. Как и государственная, власть мо­нарха была поставлена над церковью.

Разработка положений о церкви, осуществленная Уложен­ной комиссией 1754 г., затронула ряд существенных вопросов господствующего положения православной веры. Отход от православия, совращение в нехристианскую веру, богохульст­во оставались тяжкими преступлениями и наказывались смертной казнью.

Правовой статус других вероисповеданий и церкви пола­гался ограниченным, их проповедь (не вероисповедание) за­прещалась. Также ограничивалось распространение нехрис­тианских вероучений, прежде всего мусульманства.

Приверженцы раскола получали право на равный с други­ми подданными суд. Они облагались обычным (не двойным) подушным налогом, но вступление их в государственные должности ограничивалось. Распространение вероучения раскольников запрещалось.

В области брачно-семейных прав православные получали определенные привилегии. Вполне законным признавался брак, заключенный между лицами одного вероисповедания. Допускались браки православных с лютеранами, но дети от этого брака могли быть крещены только в православии. Все незаконнорожденные от православных дети считались пра­вославными.

Наступление государства на имущественные права церкви

»•

выразилось уже в ограничении прав собственности церкви на землю и крепостных крестьян: духовные лица лишались права распоряжаться своим имуществом, за ними сохраня­лось лишь право сбора оброка.

В 1764 г. была проведена секуляризация церковных и мо­настырских земель. Церковь лишалась вотчинных прав, свыше 900 тысяч душ перешли в собственность казны и под управление Коллегии экономии.

Из 26 епархий только три оставались на прежнем матери­альном обеспечении, остальные переходили во второй и тре­тий классы обеспечения. Из 954 монастырей оставалось 385, остальные закрывались. Только пятая часть доходов с преж­них земель отводилась на содержание церкви.

В «Наказе»Ека1ерины II (1768 г.) наряду с тремя общест­венными слоями (дворянство, «средний род людей», крес­тьянство) духовенство не упоминалось как особое сословие, подчеркивался принцип свободы вероисповедания. Ограни­чено было и участие духовных лиц в работе Уложенной ко­миссии, высказывались даже предложения о полном упразд­нении Синода и замене его чисто государственным органом по делам церковного управления. Сокращалось влияние цер­ковных судов и давалась четкая регламентация их полномо­чий, чисто юридические принципы вытесняли нормы цер­ковные и нравственные. Многие правонарушения, касавшие­ся церкви, приравнивались к должностным, общеуголовным и утрачивали черты квалифицированного преступления. Зато причастность духовного лица к преступлению рассмат­ривалась как отягчающее обстоятельство.

Проекты, выработанные в Уложенной комиссии, опреде­лили дальнейшее развитие законодательства о церкви: в 1773 г. была провозглашена свобода вероисповедания. При проведении губернской реформы 1775 г. дела о суевериях передавались в совестные суды, с 1782 г. — в управы благочи­ния, подчиненные городским властям. Туда же передавались дела о волшебстве и богохульстве. С 1772 г. отменялись уго­ловные наказания за ересь.

На разборе 1769 г. многих духовных лиц, не имевших должностей священно- и церковнослужителей, в возрасте от 15 до 40 лет призвали в армию. Духовенство численно регули­ровалось по аналогии с государственной бюрократией: в 1786 г. хлебное жалованье было полностью заменено денежным, с

эд?