Студопедия — Государство и право в период государственно-партийного социализма 465
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Государство и право в период государственно-партийного социализма 465






кадров, профсоюзы превращались в инструмент для выпол­нения государственных планов. В 1933 г. ВЦСПС (централь­ный орган профсоюзов) сливается со структурами Наркома­та труда (органами планового распределения рабочей силы и контроля за ее использованием).

Чистку государственного и хозяйственного аппаратов возглавляли ЦКК-РКИ, опиравшиеся в своей деятельности на «группы содействия». В 1930—1931 гг. создаются государст­венные контрольные органы — комиссии исполнения при СНК (союзном и республиканских). В 1934 г. объединенный орган ЦКК-РКИ разделяется на два самостоятельных: Комис­сию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и Комиссию совет­ского контроля при СНК СССР.

Реконструкция экономики в направлении централизации и планирования привела к существенным преобразованиям кредитной системы. Уже в 1927 г. частные кредитные органи­зации (ОВК) закрываются в связи с выявившимися в их дея­тельности «спекулятивными тенденциями». В мае 1932 г. частным лицам запрещается открывать магазины и лавки.

В январе 1930 г. было принято постановление ЦИК и СНК «О кредитной реформе». В предшествующий реформе пери­од существовал порядок расчетов поставщика с покупателем, при котором средства снимались со счета покупателя незави­симо от его согласия и от факта получения товара (коммер­ческое кредитование). С 1930 г. эта форма кредитования за­прещается и заменяется банковской. Госбанк превратился в единственного распределителя краткосрочных кредитов, кредиты стали выдаваться по целевому назначению (для оп­ределенных хозяйственных целей). Госорганам, кооперати­вам и смешанным акционерным обществам запрещалось от­пускать товары и оказывать друг другу услуги в кредите. На основании планов кредитования, составленных ВСНХ и Гос­банком, последний мог кредитовать госпредприятия; пере­распределение кредитов между предприятиями также долж­но было осуществляться по согласованию с Госбанком. Цент­рализация кредитной системы проходила параллельно с централизацией системы управления промышленностью.

Семнадцатый съезд партии в начале 1934 г. сформулиро­вал основные задачи по реконструкции хозяйственного и уп­равленческого аппарата в новых условиях: разукрупнение наркоматов, чистка госаппарата и партии, разукрупнение


 

X.

 


 


мике. Сам процесс ликвидации кризиса складывался из ком­плекса мер планово-административного воздействия (сокра­щение кредитования, регулирование цен, вытеснение част­ной торговли и т. п.) и рыночного регулирования (товарная интервенция государства). В условиях реконструктивного пе­риода появилась необходимость повернуть предприятие «лицом к плану», причем не в порядке частичного корректи­ва, как это было сделано в 1927 г. (во втором декрете о трестах им вменялось в обязанность ориентироваться на плановые показатели), а более основательно. Организационные формы хозяйствования (тресты, синдикаты, картели) с 1929 г. стали ориентироваться исключительно на план. Реоргани­зация управления промышленностью, проводимая в 1929 г., учитывала это обстоятельство.

Еще в 1927г. был реорганизован аппарат ВСНХ: вместо единого центрального управления государственной промыш­ленностью (с его директоратами-отделами) были созданы от­раслевые главные управления. На них опиралась в своей дея­тельности планово-экономическое управление. Сложилась трехзвенная система управления: главк — трест — предпри­ятие. Директор предприятия действовал по доверенности и от имени треста, участвовал в работе треста по составлению производственных планов. С 1929 г. центр оперативного уп­равления перемещается с треста на предприятие. Расшири­лись пределы заводского и цехового хозяйствования (по по­ложению 1927 г. хозрасчетным был только трест). Система синдикатов упразднялась, вместо них создавались отрасле­вые (союзные и республиканские объединения, областные тресты и районные промышленные комбинаты).

ВСНХ продолжал руководить общесоюзной и республи­канской (через республиканские СНХ) промышленностью, кустарной промышленностью, осуществлял регулирование снабжения и сбыта, планирование. С 1930 г. от ВСНХ стали отделяться самостоятельные отрасли управления: пищевая промышленность (отошла к Наркомторгу), в 1932 г. легкая промышленность (к Наркомлегпрому), лесная и лесообраба­тывающая промышленность (к Наркомлеспрому). Сам ВСНХ преобразуется в Наркомтяжпром, местные совнархозы — в наркоматы легкой промышленности и областные (краевые) управления.

В 1930 г. прошла массовая чистка старых профсоюзных








Дата добавления: 2015-10-12; просмотров: 374. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами 64. Получение (сдача) оружия и боеприпасов для проведения стрельб осуществляется в установленном порядке[1]. 65. Безопасность при проведении стрельб обеспечивается...

Весы настольные циферблатные Весы настольные циферблатные РН-10Ц13 (рис.3.1) выпускаются с наибольшими пределами взвешивания 2...

Хронометражно-табличная методика определения суточного расхода энергии студента Цель: познакомиться с хронометражно-табличным методом опреде­ления суточного расхода энергии...

Типовые примеры и методы их решения. Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно. Какова должна быть годовая номинальная процентная ставка...

Выработка навыка зеркального письма (динамический стереотип) Цель работы: Проследить особенности образования любого навыка (динамического стереотипа) на примере выработки навыка зеркального письма...

Словарная работа в детском саду Словарная работа в детском саду — это планомерное расширение активного словаря детей за счет незнакомых или трудных слов, которое идет одновременно с ознакомлением с окружающей действительностью, воспитанием правильного отношения к окружающему...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия