ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. 1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2004 г1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2004 г. №8-П/2004 по делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы. 2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 г. №1-П/1998 по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации. 3. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 г. №1261-О-О/2010по запросу Калининградского областного суда о проверке конституционности статьи 4 Закона Калининградской области «Об охране зеленых насаждений». 4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2011 г. №1043-О-О/2011 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Герлихмана Александра Евгеньевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 15 и 34 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». 5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.1992 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе». 6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». 7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 г. № 54 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем». 8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 г. № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства».
УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе Проф.А.В.Данильченко _________________ 2014 г. Регистрационный № УД - ___________/баз. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА Учебная программа учреждения высшего образования по учебной дисциплине для специальностей: 1-24 01 02 «Правоведение» 1-24 01 03 «Экономическое право» 1-23 01 06 «Политология» (по направлениям)
Минск Авторы-составители: Г.В. Василевич – доктор юридических наук, профессор А. В. Шавцова – кандидат юридических наук, доцент. Рецензенты: кафедра конституционного и международного права учреждения образования «Академия министерства внутренних дел Республики Беларусь» (протокол заседания №15 от 27 марта 2014 г.) Д.М. Демичев – заведующий кафедрой теории и истории права БГЭУ, профессор. Рекомендована к утверждению кафедрой конституционного права юридического факультета БГУ (прот. № 9 от 17 марта 2014 г.) Одобрена и рекомендована к утверждению Учебно-методической комиссией юридического факультета Белорусского государственного университета (название высшего учебного заведения) (прот. № от 2014 г.)
Ответственный за редакцию: Г.В. Василевич, А. В. Шавцова Ответственный за выпуск: доцент А. В. Шавцова.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Процесс демократизации общества, построение правового государства, проведение Республикой Беларусь социально-ориентированной государственной политики органически связаны с развитием системы прав и свобод человека, созданием эффективного механизма их обеспечения и защиты, комплекса гарантий по реализации. В действующей Конституции Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями) предприняты важные шаги в этом направлении. В соответствии с положениями ст.2 Конституции Республики Беларусь: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью государства и общества», а также раздела второго «Личность, общество, государство» в ней провозглашены права, свободы и обязанности человека и гражданина, основанные и соответствующие общепризнанным международным стандартам в области прав человека, в первую очередь Международного Билля о правах человека – Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) и двух факультативных протоколов к нему, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), а также иных документов. Совершенствование белорусского законодательства, деятельности государственных органов, общественных организаций по обеспечению эффективного осуществления прав и свобод человеком и гражданином является важнейшей задачей государства и общества на современном этапе. Важную роль в этом процессе призваны сыграть формирование в обществе и приобретение каждым членом его знаний о природе и содержании прав и свобод человека, а также подготовка высококвалифицированных специалистов, в первую очередь в области права. Наибольшими возможностями для решения этой задачи обладают юридические факультеты высших учебных заведений, а также иные учреждения образования, где изучается курс «Права человека». Изучение дисциплины «Права человека» является важной составной частью учебного и воспитательного процесса в системе современного образования, способствующей развитию самостоятельного правового мышления, демократических взглядов, широкого кругозора и профессиональной эрудиции будущих юристов. Главной целью учебной дисциплины должно стать формирование гуманистического миропонимания, чувства человеческого достоинства, гражданской ответственности, глубокого понимания основного содержания прав, свобод и обязанностей. Предмет изучения в рамках данной дисциплины составляют, в первую очередь, научные труды ученых-правоведов Республики Беларусь и других государств, национальное законодательство Республики Беларусь, международно-правовые акты, регламентирующие права и свободы человека, а также общественные отношения, возникающие в процессе внутригосударственной, региональной и международной защиты прав и свобод человека. В результате изучения учебной дисциплины студент должен знать: – основные научно-теоретические и правовые понятия и их содержание в области обеспечения, реализации и защиты прав и свобод человека; – современные концепции в области прав человека, в том числе положенные в основу национальных правовых систем; – международные стандарты и особенности защиты прав человека на универсальном и региональном международном уровнях, систему органов и учреждений универсального (на примере ООН) и регионального механизма защиты прав человека, компетенцию и полномочия их органов, порядок подачи обращений и рассмотрения в них дел; – формы и методы защиты прав человека в условиях вооруженных конфликтов и чрезвычайного положения; – особенности национальных правовых систем и национальные специализированные органы и учреждения в области прав человека (опыт зарубежных стран); – основные институты, формы и методы государственной защиты прав и свобод в Республике Беларусь; – международно-правовую регламентацию и закрепление в национальном законодательстве правового статуса отдельных социальных групп и общностей; – общественные формы защиты прав человека и гражданина, в том числе правозащитными организациями; – формы и виды ответственности государств и физических лиц за нарушения прав человека; уметь: – обосновать формирование и дальнейшее развитие принципов и концепций правовой регламентации и защиты прав и свобод личности; – изложить и раскрыть основные этапы становления и развития международно-правового и национального механизмов в области прав и свобод человека; – охарактеризовать национальные и международно-правовые формы и способы защиты прав и свобод личности; – анализировать национальные, международно-правовые акты и научно - правовую литературу по рассматриваемой проблематике; – анализировать правовые ситуации, в том числе юридические конфликты и находить пути их решения, прежде всего посредством применения национального законодательства и международно-правовых принципов и норм в области прав человека; – применять нормы, регулирующие права человека на практике; владеть: – специальной теоретико-правовой и официальной терминологией и навыками толкования нормативных правовых актов в области прав человека; – практическими навыками применения норм Конституции Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов для разрешения правовых казусов на практике; – политико-правовыми, идеологическими ценностными ориентирами для суждения и ведения дискуссии по актуальным проблемам в области прав и основных свобод человека; – аналитическими навыками, научно-практическими формами и методами реализации обретенных знаний с учетом современных тенденций развития международного права, законодательства Республики Беларусь и его взаимодействия с иными отраслями национальной правовой системы. Программа содержит основополагающие вопросы современной теории и права прав человека, без знания которых нельзя обойтись в условиях построения социального, правового, демократического государства, и предлагается для юридических специальностей и специализаций ВУЗов, в учебных планах которых предусмотрен соответствующий предмет. Учебная дисциплина «Права человека» является интеграционным и междисциплинарным, предполагает освоение студентами таких дисциплин как «Общая теория права» «История Беларуси», «История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право», «Административное право», в процессе изучения которых студенты приобретают более глубокие, конкретизированные знания по некоторым темам. Так, например, некоторые темы предполагается изучать углубленно в рамках иных учебных курсов. Тема «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Система защита прав человека и гражданина в Республике Беларусь» направлена на изучение конституционных основ государственной политики в области прав человека и гражданина, видов, содержания и правового регулирования основных прав, свобод и обязанностей по курсу «Конституционное право», актуальные вопросы правового регулирования основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в зарубежных странах рассчитано на изучение в рамках курса «Конституционное право зарубежных стран», ответственность за нарушения в области прав и свобод человека и гражданина изучается в зависимости от сферы, характера нарушений и степени их тяжести в административном, уголовном, гражданском праве и т.д. В преподавании рекомендуется применять разнообразные формы проведения занятий, в том числе интерактивные, с использованием ТСО, выездные занятия при содействии и участии государственных органов, другие методы активного обучения. На самостоятельную подготовку студентов отведен необходимый объем времени с целью предоставления возможности индивидуального освоения ими учебного материала на основе рекомендуемых источников. Научно-правовой основой программы и дисциплины «Права человека» стали работы белорусских, российских и зарубежных ученых, а также важнейшие международные документы и законодательные акты Республики Беларусь в области прав человека. Методологической основой дисциплины «Права человека» являются исторический, социологический, сравнительно-правовой, формально-логический и другие традиционные методы. Изучение дисциплины «Права человека» рассчитано на 72 часов, в том числе 36 аудиторных часа, при этом распределение по видам занятий составляет 22 часа лекционных, 10 часов семинарских занятий, 36 часов самостоятельная работа. Примерный тематический план по дисциплине «Права человека»
Содержание учебной дисциплины
|
