Роль государства в экономической жизни

Основной отличительной особенностью греческого полиса являлось участие всех членов гражданской общины в управлении государством, и эта черта во многом определяла внутреннюю политику полисов. В частности, во многих греческих городах-государствах существовали законы, ограничивавшие приобретение и продажу земли и направленные на охрану земельной собственности отдельных граждан. Однако, несмотря на это, в большинстве районов Греции развитие товарного производства и нехватка земли приводили к росту крупного землевладения, усилению социальной дифференциации и обострению конфликта между аристократией и демосом (народом). Во многих полисах архаической эпохи социально-политические конфликты нередко оканчивались установлением тирании – режима личной власти. В большинстве случаев тираны стремились заручиться поддержкой демоса, заботились об улучшении его положения, содействовали развитию ремесел и торговли, благоустройству городов. Однако тираны постоянно нуждались в деньгах и различными способами выкачивали их из населения; в конце концов, в большинстве полисов тирания была свергнута.

Важную роль в дальнейшем социально-политическом и экономическом развитии Греции сыграли реформы, проведенные в эпоху архаики. Наиболее известны и интересны реформы в Афинах и Спарте, ярче всего представлявших два основных типа полиса – торгово-ремесленный и аграрный.

Один из крупнейших афинских реформаторов – Солон – политический деятель и поэт, считающийся одним из семи греческих мудрецов. В 594 г. до н.э Солон был наделен чрезвычайными полномочиями и начал преобразования, направленные на восстановление единства гражданского коллектива. Прежде всего, он провел сейсахтейю (гр. стряхивание бремени): все долги, сделанные под залог земли, и накопившиеся по ним проценты были объявлены недействительными. Рабство за долги было отменено, афиняне-должники, проданные за границу, были выкуплены за счет государства. Сейсахтейя, а также законы о запрещении приобретения земли свыше определенной нормы предотвратили разорение крестьян и способствовали развитию в Аттике в основном среднего и мелкого землевладения. Для облегчения торговли Афин с Малой Азией и западной частью Средиземного моря была проведена унификация мер и весов, и господствовавшая ранее эгинская монетная система была заменена более легкой эвбейской. Были также приняты меры, направленные на усиление товарности сельского хозяйства: поощрялось развитие садово-огородных культур, разрешался вывоз за границу оливкового масла. Большое внимание уделялось также ремеслу: в частности, было установлено, что если отец не обучил сына какому-либо ремеслу, он не мог в старости претендовать на сыновнюю поддержку. Кроме того, был запрещен вывоз сырья; в Афины привлекались иностранные мастера-ремесленники, многим метекам, занимавшимся ремеслом, было предоставлено афинское гражданство.

Важными преобразованиями Солона, свидетельствующими о достижении высокого уровня товарно-денежных отношений в Афинах VII–VI вв. до н.э, были введение свободы завещаний и замена родовых привилегий имущественными: в зависимости от земельного дохода все граждане были разделены на четыре категории.

В Спарте легендарным законодателем, заложившим основы государственного устройства, считался Ликург. Земля в Спарте фактически являлась государственной собственностью, наделы отдельных семей были неотчуждаемы, их количество менялось лишь с присоединением новых территорий, в частности, с завоеванием Мессении – богатой области на юго-западе полуострова Пелопоннес – на рубеже VII–VI вв. до н.э был осуществлен передел земли: приблизительно по числу граждан было выделено девять тысяч наделов. Землю обрабатывали прикрепленные к ней илоты – население покоренных спартанцами Лаконии* и Мессении, превращенное в государственных рабов. Илоты ежегодно выплачивали владельцу надела фиксированный натуральный оброк.

Граждане Спарты считались во всем равными друг другу – и в быту, и в политической, и в экономической сфере. Ликургу приписывают установление запрета на пользование золотой и серебряной монетой, разрешены были только чрезвычайно неудобные и громоздкие железные монеты. Основным занятием спартанцев было военное дело, ремесло и торговля считались позорными для гражданина. Эти виды деятельности были предоставлены периэкам – лишенным политических прав, но лично свободным жителям Лаконии. Спартанский строй практически не менялся на протяжении нескольких столетий (вплоть до IV в. до н.э) и обусловил экономическое и культурное отставание этого полиса от других.