Сельское хозяйство и ТОН
Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики. Удельный вес отрасли в производстве валовой добавленной стоимости в России в разные годы колебался от 6,0 до 6,7%. Сельское хозяйство имеет особую социальную значимость, это отрасль жизнеобеспечения населения, она обеспечивает основными продуктами питания, дает сырье для производства предметов потребления. Сельское хозяйство занимает центральное место в структуре агропромышленного комплекса (АПК) страны: оно производит свыше 48% объема продукции АПК, располагает 68% основных производственных фондов комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных отраслях АПК. В странах с развитой рыночной экономикой в создании конечного продукта АПК основная роль принадлежит третьей сфере АПК (например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится 73% производимой продукции АПК, сельское хозяйство дает лишь 13%). Агропромышленный комплекс — это совокупность экономически взаи-мосвязанных отраслей, специализирующихся на производстве сель-ско хозяйственной продукции, ее промышленной переработке, хранении и реализации, а также отраслей, обеспечивающих сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства и сельское хозяйство — производственным обслуживанием. В структуре АПК выделяют три сферы: 1)отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства (тракторное и сельскохозяй-ственное машиностроение); 2) сельское хозяйство (земледелие и жи-вотноводство) и лесное хозяйство; 3)отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. Территориальная организация населения и сельскохозяйственное производство тесно взаимосвязаны, их взаимовлияние прослеживается в сложившейся системе расселения, производственной специализации сельского хозяйства регионов России. Территориальная организация сельского населения имеет весьма существенные различия по регионам страны. На Европейском Севере сельское расселение — преимущественно не сельскохозяйственное. Это, прежде всего, связано с суровыми природно-климатическими условиями, не благоприятными для ведения сельского хозяйства. Исстари население в этом регионе занималось в основном лесозаготовками, лесным и морским промыслом, отходничеством. С началом промышленного освоения Севера, со строительством железных дорог, городов усиливалась не сельскохозяйственность сельских поселений. Строительство горнопромышленных предприятий вызвало появление большого числа поселений, которые «недотягивали» до поселков городского типа, хотя население занято в основном в промышленности, часто близлежащие деревни и села служат «фоном» горнопромышленных предприятий. С развитием лесной промышленности растет лесопромышленное расселение в сельской местности. Одновременно выстраиваются цепочки транспортных поселений. Центр европейской части, характеризующийся малоземельностью, изрезанностью рельефа, неравномерностью промышленного развития, в территориальной организации населения имеет свою специфику: большую густоту поселений, высокую плотность сельского населения, мелкоселенность. С севера на юго-восток, к Приволжью и Черноземью людность увеличивается, густота расселения уменьшается. Центральное Черноземье — наиболее населенный регион сельскохозяйственного расселения. Основные формы поселений — довольно крупные села в долинах рек и у крупных промышленных центров. На водоразделах значительно более мелкоселенное, но в целом сплошное расселение. В крупных селах — много мелких предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья. Сеть дорог формирует системы сельскохозяйственного и не сельскохозяйственного сельского расселения. В Поволжье сформировалась крупноселенная сеть сел и поселков вдоль Волги. Сельские поселения тяготеют к центрам переработки сельскохозяйственного сырья, к транспортным путям, ведущим к ним. Своеобразное расселение сформировалось на Нижней Волге: вдоль реки — сельскохозяйственное расселение, в сухих степях к водоразделам — скотоводческая редкая сеть постоянных поселений; в самом низовье реки — сочетание рыбопромыслового и сельскохозяйственного расселения. На формирование территориальной организации сельского населения Поволжья оказали влияние ареалы расселения и сельскохозяйственная специализация — отгонно-пастбищное животноводство татар, башкир, казахов и др. Северный Кавказ — чрезвычайно пестрый по формам расселения регион. Для Кубани и Ставрополья характерны довольно редко расположенные крупные станицы и небольшие поселки (хутора, заимки, выселки). Для горных районов (например, Дагестана) характерен отток населения с гор вследствие малоземелья и увеличение населенности предгорий, равнин, пригородов промышленных и транспортных центров. Таким образом, формируются крупные селения на равнине, средние — в горных долинах, мелкие — в горах и сезонные — в высокогорьях. В последние годы сложилось плотное расселение рекреационной направленности в прибрежной полосе Новороссийск — Туапсе — Сочи. На восточном берегу Азовского моря сформировались довольно редкие рыболовецкие поселения. Строительство железных дорог, Новороссийского порта привело к появлению многочисленных небольших форм сельского расселения, связанных с транспортом и промышленным развитием региона. Проблемы территориальной организации населения нельзя рассматривать в отрыве от природных условий территории, специализации сельскохозяйственного производства, промышленного и транспортного развития и социального развития общества в целом. В России стремительно усиливающийся разрыв между городом и селом создает угрозу национальной безопасности, усиливает социальную напряженность в обществе. Развитие сельского хозяйства тесно связано с уровнем и качеством жизни населения. Эффективность сельскохозяйственного производства, уровень насыщения продовольственного рынка, разнообразие ассортимента продовольственных товаров, уровень цен, уровень заработной платы имеют непосредственное воздействие на уровень и качество жизни населения страны, и особенно сельского населения. Продовольствие в структуре расходов населения составляет в среднем около 50%, а во многих регионах России — до 70%. Низкий уровень оплаты труда (41 % от среднего по стране), сложная ситуация с занятостью в сельском хозяйстве, особенно молодежи (почти половина молодых людей не может найти работу), обусловливают резкое отставание в уровне жизни сельских жителей. В 73 депрессивных регионах России проживает 93% сельского населения. Имеют место неблагоприятные демографические тенденции — сельская местность за последние 10 лет потеряла 2 млн. человек. В некоторых областях Центральной России смертность сельских жителей в 4,5 раза превышает рождаемость. Проблемы территориальной организации сельского населения и сельскохозяйственного производства необходимо решать комплексно. Основными направлениями такого совершенствования являются: • более полное включение сельских населенных пунктов в единую сеть расселения за счет улучшения транспортной доступности; • активизация развития сети межрайонных центров, вовлечение сельского населения в сферу влияния средних и больших городов; • ликвидация различий в уровне развития сельских населенных пунктов в регионах страны; • создание условий для наиболее эффективного социального развития села путем привлечения государственных и частных инвестиций; • обеспечение рациональной специализации сельскохозяйственного производства и наиболее полное обеспечение внутренних потребностей региона в сельхозпродукции.
|
