Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. 10 страницаПринятие должностным лицом решения о размещении заказа иным способом, чем торги, если размещение заказа должно осуществляться путем торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 7.29). Административная ответственность установлена также за нарушение уполномоченным должностным лицом порядка размещения заказа на поставку товаров (работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд (ст. 7.30), а также за предоставление, опубликование или размещение на официальном сайте сети Интернет недостоверной информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 7.31). Административной ответственности подлежит должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, за внесение заведомо недостоверных сведений в реестр государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, или реестр недобросовестных поставщиков. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 7.31). Соблюдению прав и законных интересов участников размещения заказов способствует и осуществление судебного контроля за соблюдением нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере отношений. Как было уже сказано, контролирующие органы вправе обратиться в суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству, при неисполнении их предложений и предписаний заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией (ч. 14 ст. 17 Закона о размещении заказов). С требованием о понуждении победителя конкурса, аукциона или запроса котировок заключить государственный или муниципальный контракт вправе обратиться в суд заказчик (ч. 2 ст. 29, ч. 2 ст. 38, ч. 7 ст. 47). Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации и соответствующей комиссии (конкурсной, аукционной, котировочной) (ч. 1 ст. 57). Итак, для придания действенности исполнения государственных и муниципальных контрактов судебным органам предоставлены дополнительные полномочия по контролю не только за исполнением и заключением контрактов, но и за действиями соответствующих субъектов на стадии размещения заказов, чего не было ранее предусмотрено в законодательстве.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ КАК ПРАВОВАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКАЗА ГОСУДАРСТВА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
5.1. Структура договорных связей по поставке товаров для государственных нужд
В соответствии с п. 1 ст. 527 ГК РФ государственный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Порядок заключения государственного контракта при размещении заказа государства на торгах и иными способами регулируется Законом о размещении заказов и правилами ГК РФ. Структура договорных связей по поставке товаров для государственных нужд регулируется ГК РФ. Кодекс предусматривает два варианта структуры договорных связей, причем и в первом, и во втором случае структура договорных связей является сложной, поскольку состав сторон контракта и состав исполнителей договорных обязательств по государственному контракту не совпадают. Согласно п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основании государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, заключаемого заказчиком с поставщиком, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд. По второму варианту государственный контракт выступает правовым средством организации договорных связей между поставщиком и покупателем. В соответствии с первым вариантом между поставщиком и государственным заказчиком заключается государственный контракт и поставщик осуществляет поставку товаров заказчику либо по его указанию другому лицу (получателю). В этих случаях отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются в том числе и правилами о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522 ГК РФ). Государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставляемых товаров. Поскольку поставка товаров для федеральных государственных нужд осуществляется не в целях удовлетворения потребности в соответствующих товарах заказчика, в таких случаях в качестве получателя товаров государственный заказчик не выступает. Поэтому государственный заказчик в соответствии со ст. 509 ГК РФ выдает поставщику отгрузочные разнарядки, в которых указываются получатели товаров. Содержание отгрузочных разнарядок, а также срок их направления заказчиком поставщику определяются государственным контрактом. Согласно п. 2 ст. 509 ГК РФ, если срок направления отгрузочной разнарядки контрактом не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее чем за тридцать дней до наступления периода поставки. Непредставление заказчиком отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения контракта, либо потребовать от заказчика оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки. Статья 528 ГК РФ подробно регламентирует порядок заключения государственного контракта. Применение данных правил ограничено случаями, когда не применяются конкурентные способы размещения заказов, предусмотренные Законом о размещении заказов (торги, запрос котировок, на товарных биржах), т.е., по существу, в случаях размещения заказа у единственного поставщика. Проект государственного контракта, как правило, разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр контракта другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения контракта. При наличии разногласий по условиям контракта в этот же срок составляется протокол разногласий и направляется вместе с подписанным контрактом. Сторона, получившая контракт с протоколом разногласий, должна в тридцатидневный срок: а) известить другую сторону о принятии контракта в ее редакции; либо б) рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить о принятии контракта в согласованном варианте; либо в) известить другую сторону об отклонении протокола разногласий. В последнем случае (или при истечении тридцатидневного срока) неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение арбитражного суда. Если сторона, для которой заключение контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении этой стороны заключить контракт. Следует отметить, что установление в п. 2 ст. 528 ГК РФ обязанности подписать государственный контракт при наличии разногласий по его условиям для стороны, заключение контракта для которой не является обязательным, может привести к ситуации возникновения правовой неопределенности в отношении несогласованных условий контракта в случае, когда другая сторона, получив подписанный контракт с протоколом разногласий, не принимает меры к их согласованию, а приступает к исполнению контракта. В таких случаях арбитражная практика исходит из того, что договор, подписанный с протоколом разногласий по условиям, которые не относятся к существенным условиям, считается заключенным без указанных условий <1>. Напротив, в ст. 445 ГК РФ, регулирующей порядок заключения договора в обязательном порядке, не предусмотрена обязанность подписания договора при наличии разногласий по его условиям. -------------------------------- <1> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 26 января 1999 г. N 2509/98 // Вестник ВАС РФ. 1999. N 5; Постановление Президиума ВАС РФ от 11 марта 1997 г. N 2516/96 // Хозяйство и право. 2000. N 6.
Достаточно часто на практике применяется и второй вариант структуры договорных связей, предусмотренный ГК РФ. Поставщик и государственный заказчик могут согласовать в контракте, что поставка товаров осуществляется поставщиком определяемому заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных нужд. В таких случаях в соответствии с государственным контрактом заключается договор поставки товаров для государственных нужд между поставщиком и покупателем, указанным государственным заказчиком. На практике в ряде случаев поставка товаров осуществляется по договору поставки товаров для государственных нужд. Данный договор заключается на основании извещения о прикреплении покупателя к поставщику, выданного государственным заказчиком не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного контракта. Такое извещение является основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд. Однако данное извещение нельзя рассматривать в качестве планового акта, имеющего обязательный характер для сторон договора поставки. Покупатель вправе отказаться от товаров и от заключения договора поставки товаров для государственных нужд (п. 1 ст. 530 ГК РФ). Извещение о прикреплении поставщика к покупателю товаров для государственных нужд, выдаваемое государственным заказчиком, можно рассматривать в качестве односторонней сделки, направленной на установление договорной связи по поставкам товаров для государственных нужд. Поскольку поставщик, подписывая государственный контракт, выражает согласие на предусмотренную в нем структуру договорных связей, при отказе его от заключения договора поставки товаров для государственных нужд следует, на наш взгляд, предусмотреть в законодательстве его обязанность возместить убытки, вызванные отказом от заключения договора. Проект договора поставки может быть представлен покупателем поставщику или поставщиком покупателю. Порядок подготовки проекта договора предусматривается в государственном контракте. В противном случае поставщик обязан направить проект договора покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного заказчика. Получившая проект договора сторона подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне. В ГК РФ предусмотрено, что получившая договор сторона с протоколом разногласий должна в течение тридцати дней рассмотреть его, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Гражданский кодекс РФ в данном случае предусматривает обязательный претензионный порядок рассмотрения споров. Однако обязанности передачи неурегулированных разногласий на рассмотрение суда ГК РФ не предусматривает. Вместе с тем, учитывая особое значение заключаемых договоров на поставку товаров для государственных нужд, целесообразно было бы предусмотреть обязанность передачи оставшихся неурегулированных разногласий на рассмотрение суда. Принцип свободы договора в таком случае не будет нарушен, поскольку поставщик, подписав государственный контракт, выразил свое свободное волеизъявление на установление договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд. Статья 532 ГК РФ предусматривает, что при поставке товаров покупателям по договорам поставки для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом. Защита прав поставщика обеспечивается тем, что государственный заказчик признается поручителем по обязательству покупателя по оплате поставляемых товаров по договору поставки товаров для государственных нужд. Следует сказать, что покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку (п. 1 ст. 530 ГК РФ). Поставщик же не имеет права отказаться или уклониться от заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. В таких случаях покупатель вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении поставщика заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора (п. 5 ст. 529 ГК РФ). При отказе покупателя от заключения договора поставки поставщик должен без промедления уведомить об этом государственного заказчика и вправе потребовать от него прикрепления к другому покупателю. Государственный заказчик не позднее тридцати дней со дня получения уведомления поставщика должен принять одно из следующих решений: а) выдать извещение поставщику о прикреплении к нему другого покупателя; б) направить поставщику отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров; в) сообщить о своем согласии принять и оплатить товары (п. 2 ст. 530 ГК РФ). При невыполнении заказчиком обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 530 ГК РФ, поставщик вправе потребовать от заказчика принять и оплатить товары либо реализовать товары по своему усмотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на заказчика. Возможность выдачи отгрузочной разнарядки без заключения договора поставки обеспечивается тем, что существенные условия договора предусматриваются в государственном контракте.
5.2. Содержание государственного контракта и его правовая природа
Понятие государственного контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд содержится в ГК РФ. Согласно ст. 526 по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Общее определение государственного и муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг включено в Закон о размещении заказов. Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. В данном определении указывается на договорное существо контракта, одну из сторон контракта - публичное образование и цель заключения контракта. Наименование "государственный контракт" наилучшим образом отражает особенности заключаемых государством договоров. В данном названии имеются две составляющие - "государственный" и "контракт". Термин "государственный" подчеркивает участие государства в договорных отношениях, особую значимость поставок продукции для государственных нужд <1>. -------------------------------- <1> См.: Клейн Н.И. Поставка продукции для государственных нужд // Закон. 1995. N 6. С. 64.
Термин "контракт" выражает договорный характер взаимоотношений государства и хозяйствующего субъекта по закупкам товаров в публичных интересах. Употребление термина "контракт", а не "договор" отражает, как представляется, историческую преемственность современной системы государственных закупок и контрактной системы закупок государством сельскохозяйственной продукции в советский период. К отношениям по поставкам товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной правилами § 4 гл. 30 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522). Вместе с тем государственный или муниципальный контракт обладает рядом существенных особенностей, не позволяющих его рассматривать в качестве обычного договора поставки. К числу основных особенностей можно отнести следующие. Во-первых, специальный субъектный состав. Стороной государственного или муниципального контракта является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. От имени публичного образования контракт заключает государственный или муниципальный заказчик (ч. 1 ст. 9 Закона о размещении заказов). Во-вторых, особая цель контракта - обеспечение публичных нужд. В-третьих, применение специальных способов размещения заказов публичных образований (торгов в форме конкурса или аукциона, без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах)). В-четвертых, осуществление финансирования поставок товаров за счет бюджетных средств и привлекаемых для этих целей средств внебюджетных источников. В-пятых, особые правила по исполнению, изменению и расторжению государственного или муниципального контракта (ст. ст. 533, 534 ГК РФ). В-шестых, более сложный характер складывающихся правоотношений между публичным образованием и второй стороной контракта, что отражается в том числе и в наименовании второй стороны - поставщик (исполнитель). Эти и иные особенности государственного и муниципального контракта позволяют рассматривать его в качестве особой разновидности договора поставки. В целом ряде случаев в государственном контракте предусматривается возможность государственного заказчика предъявлять не только требования к готовой продукции, но и определенные технологические и иные требования к ее производству. На содержание государственного контракта непосредственное влияние оказывают правила Закона о размещении заказов об условиях, включаемых в государственный контракт. Так, в ч. 3 ст. 29 предусмотрено, государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Требования к содержанию конкурсной документации предусмотрены в ч. 4 ст. 22. Среди сведений, указанных в данной статье, - описание товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств); количество, качество товара; требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара; место, условия и сроки (периоды) поставки; форма, сроки и порядок оплаты товара; источник финансирования товара; порядок формирования цены контракта; сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками; порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным Банком России и используемого при оплате заключенного контракта. Прикладываемый к конкурсной документации проект государственного контракта рассматривается как неотъемлемая часть конкурсной документации. Подавая заявку на участие в конкурсе, участник выражает свое согласие на условия, указанные в конкурсной документации. Государственный заказчик вправе требовать предоставления обеспечения исполнения контракта (безотзывной банковской гарантии, или страхования ответственности по контракту, или передачи заказчику в залог денежных средств), при этом контракт заключается только после предоставления обеспечения. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных способов участник конкурса определяет самостоятельно. При этом обязательными условиями, включаемыми в поданную заявку на участие в конкурсе, согласно ч. 3 ст. 25 являются функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качественные характеристики, предлагаемая цена контракта. Требовать иные сведения, относящиеся к условиям контракта, запрещено. При определении лучших условий контракта, предложенных на участие в конкурсе, как указывалось, конкурсная комиссия оценивает предложения по цене, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара или качественным характеристикам, расходы на эксплуатацию товара, расходы на техническое обслуживание товара, сроки (периоды) поставки товара, сроки предоставления гарантий качества товара, объем гарантий качества товара (ч. 4 ст. 28). Соответственно, именно данные условия включаются в государственный контракт. Аналогичные правила установлены Законом о размещении заказов применительно к условиям контракта, заключаемого по результатам аукциона. Государственный контракт в таких случаях заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником (ч. 3 ст. 38). Заказчик вправе установить также требование предоставления обеспечения исполнения контракта, способ которого из указанных в ч. 4 ст. 38 способов определяется участником самостоятельно. В извещении о проведении открытого аукциона, поскольку в качестве объекта выступают товары массового спроса, как было указано, содержатся сведения о предмете контракта с указанием количества поставляемого товара и места поставки товара. Более развернутые требования к поставляемому товару предусмотрены в документации об аукционе (к качеству, техническим характеристикам товара, безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика) (ч. 2 ст. 34). В подаваемой участником размещения заказа заявке указываются сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, а также копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством, если установлены такие требования (п. 2 ч. 2 ст. 35). При проведении запроса котировок цен государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной победителем в котировочной заявке или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта (ч. 8 ст. 47). Кроме того, в Закон о размещении заказов включены императивные нормы об условиях государственного и муниципального контракта. Так, в ч. 4.1 ст. 9 предусмотрено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за отдельными исключениями. В ч. 10 ст. 9 предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорного обязательства, и в самом законе установлена ответственность как заказчика, так и поставщика (ч. 9 ст. 9 и ч. 11 ст. 9). Закон также требует включения в государственный контракт обязательного условия о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте (ч. 12 ст. 9). По соглашению сторон возможно применение Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. N П-6 <1>, и Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. N П-7 <2>. -------------------------------- <1> Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. N 2 (с послед. изм.). <2> Там же.
Соответственно, данные условия должны рассматриваться в качестве существенных условий государственного контракта. Помимо Закона о размещении заказов, положения о существенных условиях государственного контракта предусмотрены и в иных федеральных законах и других нормативных правовых актах. Так, в Федеральном законе от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" предусмотрено, что продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этим контрактом. Данное положение нуждается в изменении, поскольку обязательные требования к безопасности товаров в настоящее время устанавливаются техническими регламентами. К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции. Поставляемая по государственным контрактам продукция, подлежащая в соответствии с законами Российской Федерации обязательной сертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом (п. 4 ст. 3). Специальные законы о государственных закупках отдельных видов товаров не называют прямо, какие из условий контракта относятся к существенным, однако устанавливают, какие условия необходимо согласовать с поставщиками при заключении контрактов. Так, при заключении государственного контракта на поставку материальных ценностей в государственный резерв с поставщиками согласовывается номенклатура, объем, качество, цена и сроки поставки (п. 3 ст. 9 Федерального закона "О государственном материальном резерве"). Перечень существенных условий государственного контракта установлен Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд". В нем предусмотрено, что государственный контракт считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по следующим основным условиям: - предмет государственного контракта (параметры конечной продукции, наименование, номенклатура (ассортимент), количество, качество и др.); - приемлемая для обеих сторон цена государственного контракта; - сроки исполнения государственного контракта; - права, обязанности и ответственность сторон. Следует отметить, что права и обязанности сторон согласно общим положениям договорного права не относятся к условиям договора. Ответственность не влияет на факт заключения договора. В качестве приложения к Постановлению Правительства РФ N 594 утверждена примерная форма государственного контракта на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд. Она носит рекомендательный характер и рассчитана не только на отношения по поставкам товаров, но в основном на подрядные работы для государственных нужд, поэтому практическое применение данного документа к отношениям по поставкам товаров затруднено. В разработанном и утвержденном Постановлением Правительства РФ N 594 Порядке подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд (далее - Порядок подготовки и заключения государственных контрактов) предусмотрены следующие разделы государственного контракта: организационно-экономические условия, инженерно-технические и финансовые. По структуре государственный контракт имеет существенные особенности по сравнению с договором поставки. В качестве организационно-экономических условий государственного контракта предусмотрены: - порядок ведения работ (поставок) по заказу и порядок их прекращения по требованию государственного заказчика или по просьбе поставщика; - сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношений между их участниками; - условия продления срока выполнения заказа; - порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельных условий государственного контракта; - условия патентования изобретений, открытий, сделанных при выполнении государственного контракта. Инженерно-технические условия государственного контракта должны содержать не только характеристики конечной продукции, но и инженерно-технические параметры ее производства, а именно: - научно-технические и технологические требования, предъявляемые государственным заказчиком к условиям производства продукции в рамках заказа; - требования о соблюдении соответствующих государственных стандартов; - сведения о наличии сертификата системы качества или лицензии на маркирование продукции знаком соответствия государственным стандартам.
|
