Автоматизированные информационные системы Федерального Собрания и Министерства юстиции РФ.

Информационно-коммуникационной системы (ИКС) Совета Федерации предназначена для обеспечения индивидуальной и коллективной деятельности депутатов и Аппарата Совета Федерации..

Структура ИКС состоит из следующих элементов:

-информационно-справочный центр;

-информационно-коммуникационный центр;

-информационно-аналитический центр;

-ситуационный цент;

-автоматизированная информационная система документооборота и делопроизводства;

-информационные системы подразделений, установленные в комитетах и комиссиях;

-электронные офисы руководства и депутатов;

-мобильные информационные системы;

-систему технологического обеспечения заседаний Совета Федерации.

Автоматизированная система информационного обеспечения «Юстиция» призвана осуществлять информационное обеспечение органов и учреждений Министерства юстиции РФ.

Основная функция АСИО «Юстиция» – сбор, обработка, хранение и передача правовой информации в органы и учреждения юстиции, что заменяет традиционные («аналоговые») методы ее обработки.

Созданная в Центре справочная правовая база "Эталон" представляет собой полнотекстовую базу данных с действующими официальными редакциями текстов нормативных актов.

Научный центр правовой информации проводит значительную работу по созданию в регионах центров правовой информатизации (ЦПИ). Центры правовой информатизации создаются во всех регионах РФ.

 

29. Информационные технологии в судах общей юрисдикции. ГАС «Правосудие». Структура информационного ресурса судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Внедрение ИТ-технологий в судах общей юрисдикции осуществляется в несколько этапов:

Этап № 1. Принятие в 1999 г. Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента:

Этап № 2. Принятие в 2001 г. федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы".

Задачи: - формирование единого информационного пространства; - реализация конституционных принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей; - обеспечения единства судебной системы Российской Федерации; - реализация прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию.

Постановлением Совета судей РФ утверждена Концепция информатизации судов общей юрисдикции, предусматривающая создание Государственной автоматизированной системы "Правосудие" (ГАС "Правосудие").

ГАС "Правосудие" - это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (СД), обеспечивающая информационную и технологическую поддержку судопроизводства на принципах поддержания требуемого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации.

Целями создания ГАС "Правосудие" являются:

1. Поддержание законности и обоснованности принимаемых судебных решений и качества оформляемых судебных документов.

2. Сокращение сроков рассмотрения дел и рассмотрения жалоб на основе использования новых информационных технологий, включая средства видеоконференц-связи. 3. Повышение эффективности процессов судебного делопроизводства и подготовки данных судебной статистики в судах путем сокращения времени на обработку и передачу информации.

4. Повышение достоверности и полноты первичной информации, получаемой в ходе судебных заседаний.

5. Повышение оперативности сбора и оформления судебных материалов при подготовке и слушании дел.

6. Обеспечение сетевого доступа к библиотечной электронной информации для работников судов и системы Судебного департамента.

10. Повышение эффективности информационных процессов кадрового, организационного, материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности судов с созданием инструмента информационно-аналитической поддержки принятия решений во всех сферах обеспечения судебной деятельности.

15. Повышение информированности общества о деятельности судов, обеспечение прозрачности и открытости состояния системы правосудия в России.

ГАС "Правосудие" предусмотрено 27 подсистем:1. Подсистема "Банк судебных решений (судебной практики)"; 2. Подсистема "Ведомственная статистика Судебного департамента" предназначена для сбора и свода статистических данных ведомственной отчетности, полученных из соответствующих функциональных подсистем ГАС "Правосудие", с целью последующего анализа накопленных данных; 3. Подсистема "Видеоконференцсвязь" предназначена для обеспечения Верховного Суда Российской Федерации, областных и равных им судов общей юрисдикции услугами видеоконференц-связи и обеспечивает проведение судебных заседаний в режиме удаленного участия осужденных и свидетелей; 4. Подсистема "Документооборот" предназначена для автоматизации информационных процессов документооборота и делопроизводства; 5. Подсистема "Международно-правовое сотрудничество" обеспечивает возможность доступа и поиска необходимой информации в среде информационных ресурсов международных правовых организаций, государственных и иных органов, учреждений судебной власти за рубежом с целью подготовки аналитических отчетов, а также ведения электронных библиотек международных правовых актов и зарубежных законодательных актов по вопросам правосудия; 6. Подсистема "Обеспечение безопасности информации" предназначена для повышения уровня достоверности данных и информационной безопасности, защиты информационных ресурсов при решении задач по интеграции с другими автоматизированными системами органов государственной власти и внедрении безопасной технологии обработки конфиденциальной информации, а также для создания комплексной системы антивирусной защиты; 7. Подсистема "Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания" предназначена для автоматизации процессов обеспечения эксплуатации программно-технических средств ГАС "Правосудие" и сервисного обслуживания комплексов средств автоматизации; 8. Подсистема "Обращения граждан" предназначена для автоматизации информационных процессов, связанных с документационным обеспечением в части приема, обработки и рассмотрения писем, жалоб и заявлений граждан, включая возможность создания виртуальной приемной с использованием Web-технологий, а также устных обращений граждан (на приеме) в судах общей юрисдикции и в организациях системы Судебного департамента; 9. Подсистема "Судебная экспертиза" предназначена для повышения эффективности информационного взаимодействия пользователей ГАС "Правосудие" всех ее уровней при автоматизации судебно-экспертной деятельности судов общей юрисдикции в части удовлетворения соответствующих информационных запросов судей, их помощников, сотрудников аппарата судов и иных пользователей подсистемы; Этап № 3. Принятие федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы".

 

30. Видеоконференцсвязь в судах общей юрисдикции: цели, функции, субъекты, техническое обеспечение, ограничения применения. Перспективы развития. Мобильные средства защиты свидетеля.

Цель: предназначена для обеспечения Верховного Суда Российской Федерации, областных и равных им судов общей юрисдикции услугами видеоконференцсвязи и обеспечивает проведение судебных заседаний в режиме удаленного участия осужденных, свидетелей и потерпевших.

ВКС в настоящее время для судов общей юрисдикции проводится в следующих случаях:

СИЗО – суд. Зачем: а) эта экономия времени и средств для "доставки" осужденного в судебное заседание, установление его личности.

Связь СИЗО с судом кассационной инстанции.

Функции ВКС: Виртуальное обеспечение судебных следствий. Например, не нужно вызывать свидетеля или потерпевшего на допрос в другой регион России, если имеются возможности ВКС. Дистанционное участие осужденных при кассационном рассмотрении уголовных дел практикуется в Российской Федерации с конца 1999 г. Обеспечение «секретности обстановки» при совершении судебных действий; Сокращение времени и расходов на этапирование подсудимых из другого города.

Техника проведения ВКС:

ВКС позволяет осуществить аудиовизуальное взаимодействие двух и более пользователей в режиме реального времени. Иными словами, она позволяет людям видеть и слышать друг друга, обмениваться данными и совместно их обрабатывать в интерактивном режиме, используя возможности персональных компьютеров (ЭВМ), соединенных между собой, с использованием сетей электросвязи. С точки зрения технологии для этого необходимо выполнение двух условий: а) на компьютерах лиц, осуществляющих такое взаимодействие, должны быть установлены платы видеоконференцсвязи с соответствующим программным обеспечением; б) такие лица должны иметь возможность соединиться друг с другом по сетям электросвязи. Всякая передача или прием изображений, звуков, обмен информацией между ЭВМ с использованием технологии видеоконференции определяется термином видеоконференцсвязь.

Проблемы применения ВКС:

В связи с тем, что при рассмотрении дела в кассационном порядке появилась возможность непосредственно исследовать доказательства, так же как и в судебном следствии суда первой инстанции, нельзя быть уверенным, что осужденный сохранит равные с другими участниками заседания процессуальные возможности для проверки и оценки новых данных, а также для объяснения и обоснования своей позиции;

При дистанционном участии у осужденного нет возможности обсудить с адвокатом новые данные судебного следствия;

Суду следует отказаться от использования телекоммуникационного общения в заседании кассационного суда и в том случае, если осужденные страдают дефектами слуха, речи, зрения, психическими расстройствами.

31. Автоматизированное рабочее место «Мировой судья»: цели, функции, структура, программно-технический уровень оснащения.

Цель: АРМ Мирового судьи «TRIAL», обеспечивает мировому судье в автоматизированном режиме подготовку процессуальных документов, материалов по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях, а так же в систематизации учета своих судебных решений.

Функции АРМ: создание проектов приговоров, решений, постановлений и др. процессуальных документов с использованием шаблонов, а также создание новых документов, используя метод “ножниц”; быстрый поиск ранее созданных мировым судьей процессуальных документов (приговоров, решений, постановлений,...). возможность мировому судье самостоятельно формировать библиотеку нормативных документов и шаблонов процессуальных документов (вводить в библиотеку новые документы, обновлять документы и удалять документы из библиотеки); АРМ позволяет контролировать прохождение дел на разных этапах; контроль истинности данных, передаваемых в вышестоящие инстанции; позволяет информировать мирового судью о назначенных к рассмотрению делах на две недели вперед; в программе имеется библиотека судебных решений (судебная практика).

Структура АРМ:

- Введение (инструкции пользования);

- Подготовка к работе (позволяет сформировать фабулу дела);

- Электронное ведение уголовного дела по заданному шаблону;

- Электронное ведение гражданского дела по заданному шаблону;

- Электронное ведение административного дела по заданному шаблону;

- Редактор документов;

- Шаблоны документов.