ЛЕКСИКА ТЕМИ

Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 608

(автор - В.А. Грюнштам)

Концепция учета возврата материалов от разборки

Рыночное ценообразование предполагает разделение порядка определения количества возвратных материалов и расчета стоимости реализации возвратных материалов.

Во всех случаях стоимость возвратных материалов определяется как договорная цена их реализации и не должна увязываться со сметной стоимостью (объемом финансирования) ремонта или сноса объекта, на котором получены эти возвратные материалы.

Сегодня отсутствуют какие-либо законодательные нормативные документы, определяющие обязательный или рекомендательный порядок уменьшения объемов финансирования ремонта на величину расчетной стоимости возвратных материалов.

Использование возвратных материалов на объекте их получения организационно нереально, технически недопустимо и практически невозможно.

Отказ от учета возвратных сумм в сметной стоимости ремонта основан на возможностях современной технологии ремонтно-строительных работ, технических условиях, предъявляемых к качеству используемых материалов, их сертификации, а также требований, установленных к долговечности и работоспособности отремонтированных конструкций.

Рекомендуемая система определения объема выхода и порядка применения возвратных материалов разработана с учетом следующих концептуальных положений:

• все возвратные материалы, получаемые на объекте ремонта, являются собственностью заказчика (владельца объекта) и используются им по своему усмотрению;

• стоимость возвратных материалов при определении договорной цены и объемов финансирования капитального ремонта не учитывается;

• в сметной стоимости капитального ремонта устанавливаются только затраты на образование на рабочем месте и затраты на вывозку с объекта возвратных материалов и строительного мусора;

• перечень и объем возвратных материалов определяется на основе «норм выхода возвратных материалов» к нормам ГЭСНр-2001 на ремонтно-строительные работы;

• корректировка перечня и объема возвратных материалов, полученных сметным расчетом, допускается только по взаимному соглашению заказчика и подрядчика;

• применение возвратных материалов в устройстве конструкций на объектах ремонта допускается только по специальному разрешению заказчика и с согласия подрядчика.

Порядок учета возвратных материалов

В рыночной системе учета и использования возвратных материалов подрядный договор на ремонт или снос зданий и сооружений определяет ответственность подрядчика за получение возвратных материалов и доставку их на склад заказчика в перечне и объеме, установленном проектом или сметным расчетом.

Порядок учета и реализации возвратных материалов рекомендуется принимать в зависимости от договорных условий:

• если в договоре установлен объем получения и порядок передачи заказчику возвратных материалов, эти материалы в расчетной номенклатуре и объеме доставляются на склад заказчика, а в смете отражаются все затраты на эти работы;

• если в подрядном договоре не установлен объем возвратных материалов, то все материалы от разборки конструкций и оборудования становятся собственностью подрядчика и реализуются им по собственному усмотрению;

• если в договоре оговаривается передача заказчиком подрядчику возвратных материалов для использования на объекте ремонта и определена их договорная цена, то эта сумма не исключается из сметной стоимости ремонта объекта, а расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются в соответствии с правилами учета обычных материалов в строительстве.

Реализация возвратных материалов (передача подрядчику, продажа населению или другим организациям) осуществляется заказчиком (владельцем объекта) по договорным ценам в зависимости от конъюнктуры рынка.

Определение объема выхода возвратных материалов

Объем выхода возвратных материалов и строительного мусора рассчитывается перемножением объемов работ по разборке и ремонту конструкций на соответствующие нормы выхода возвратных материалов и мусора с учетом коэффициента использования возвратных материалов (К_И).

В сметной документации на капитальный ремонт объемы выхода возвратных материалов и строительного мусора рассчитывается на физические единицы измерения или по массе (тонн), в составе расчета сметной потребности ресурсов по объекту.

Уточнение и корректировка нормативного (сметного) количества и стоимости возвратных материалов выполняется в процессе передачи объекта ремонта от заказчика подрядчику, а также в ходе выполнения ремонтных работ по вскрытию конструкций, разборке элементов здания и инженерного оборудования.

Обследование технического состояния разбираемых конструкций и возвратных материалов, проводимое в процессе ремонта, уточняет объем выхода возвратных материалов от разборки, определяет возможность использования их на данном объекте, окончательно устанавливает номенклатуру и объем возвратных материалов (или коэффициент использования возвратных материалов - К_И) передаваемых заказчику.

Результаты обследования оформляются актом, подписанным заказчиком, подрядчиком и проектной организацией, на основе которого выполняются сметные расчеты по выявленным дополнительные работам.

Корректировка объема выхода возвратных материалов оформляются дополнительными соглашениями к подрядному договору на ремонт объекта, если в договоре имеется оговорка на внесение подобных изменений и дополнений.

Нормы выхода возвратных материалов

Нормы выхода материалов и изделий при демонтаже конструкций и оборудования разработаны для ремонтно-строительных работ, где образуются материалы повторного применения и вторичное сырье.

Нормы выхода возвратных материалов учитывают поэлементную разборку (демонтаж) конструкций и оборудования (по технологии, принятой в производственных нормах

1987г.- сборник ЕНиР № 20 ремонтно-строительные работы, выпуск 1 - здания и промышленные сооружения), с первичной очисткой и складированием возвратных материалов и вторичного сырья на рабочем месте.

Нормы выхода возвратных материалов определены как максимально возможное количество получения вторичных ресурсов и материалов повторного применения, при достигнутом организационно-технологическом уровне производства ремонтно-строительных работ и рассчитаны на единицы измерения разбираемых конструкции, находящихся в удовлетворительном состоянии.

Нормы выхода разработаны на основе усреднения данных о получении возвратных материалов из разных источников (научные разработки, экспертные оценки, фактические отчетные данные) и установлены в среднем размере от количества аналогичного материала в составе данной конструкции.

Коэффициент использования возвратных материалов

Коэффициент использования возвратных материалов (К_И) представляет собой оценку технического состояния материалов разбираемой конструкции с точки зрения их повторного использования по основным потребительским свойствам.

Коэффициент использования возвратных материалов определяется как часть конструктивного элемента (оборудования) здания, материалы от разборки которого могут быть использованы по прямому назначению в аналогичных или других конструкциях на этом же или любом другом объекте.

Коэффициент использования возвратных материалов может быть установлен единым на весь объект или отдельно по каждому конструктивному элементу, а при необходимости по отдельной работе или материалу.

Коэффициент использования возвратных материалов определяется на основе экспертной оценки технического состояния разбираемых конструкций, установленной проектной организацией в процессе предпроектных изысканий, и уточняется специальной комиссией заказчика и подрядчика по техническому обследованию объекта.

Коэффициент использования возвратных материалов определяется визуально, путем инструментального обследования или по результатам вскрытия конструкций, но во всех случаях коэффициент использования возвратных материалов согласовывается заказчиком и подрядчиком при заключении договора.

В расчете объема выхода коэффициент использования возвратных материалов (К_И) принимается в диапазоне от 1 до 0:

• К_И = 1 - техническое состояние материалов разбираемой конструкции удовлетворительное, объем получения возвратных материалов на единицу разбираемой конструкции равен нормативному выходу возвратных материалов;

• К_И = 0 - техническое состояние разбираемой конструкции неудовлетворительное, возвратные материалы при разборке не образуются, и весь объем выхода относится к строительному мусору.

Если в договоре на ремонт объект коэффициент использования возвратных материалов не установлен, то он автоматически принимается равным 0, то есть при разборке конструкций и оборудования образуется только строительный мусор.

Стоимость возвратных материалов

В сметной документации все затраты, связанные с получением и транспортировкой возвратных материалов, учитываются в соответствующих разделах сметного расчета.

Себестоимость возвратных материалов формируется из соответствующих сметных затрат, отнесенных к единице измерения данного материала или к массе (тонн) возвратных материалов.

Сметные затраты, связанные с получением и перемещением возвратных материалов, определяются по трем направлениям:

• образование (выход) возвратных материалов на рабочем месте при демонтаже конструкций и оборудования;

• перемещение возвратных материалов из рабочей зоны до мест складирования на стройплощадке (внутрипостроечный транспорт);

• вывозка возвратных материалов с объекта ремонта до мест хранения и переработки.

Стоимость вывозки возвратных материалов и строительного мусора, полученных в результате разборки конструкций, в сметной документации на капитальный ремонт определяется исходя из фактических объемов образования этих материалов в процессе ремонта и текущих тарифов их транспортировки с объектов до мест складирования.

Тарифы на вывозку строительного мусора и возвратных материалов в базисных расценках рассчитаны по унифицированным нормам (средним условиям перевозки) времени расхода ресурсов на 1 т перевозимого груза и базисных цен на эти ресурсы.

Расчетная цена реализации возвратных материалов

Реализация возвратных материалов (продажа населению или передача другим организациям) осуществляется по договорным ценам в зависимости от конъюнктуры рынка и ограничивается только текущей ценой нового аналогичного материала или изделия.

Текущие цены возвратных материалов включают все затраты, связанные с получением и переработкой возвратных материалов:

• затраты на образование возвратных материалов при разборке конструкций;

• внутрипостроечный транспорт на стройплощадке;

• затраты на транспортировку возвратных материалов с объекта до мест переработки и обратно;

• облагораживание (очистка, сортировка) и переработка материалов с изготовлением полуфабрикатов, изделий и конструкций повторного применения.

В расчетной цене возвратных материалов затраты на их образование на рабочем месте и транспорт до мест переработки приняты равными сметной стоимости возвратных материалов.

Затратная часть цены реализации может приниматься как расчетная цена возвратного материала с дополнительными расходами, включаемая в сметную себестоимость капитального ремонта объектов, на которых образуются возвратные материалы.

Затраты на облагораживание и переработку возвратных материалов определяются в индивидуальным порядке собственником ремонтируемого объекта.

Примерные нормы выхода возвратных материалов и вторичного сырья