Chapter 19

Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 604

Третейский суд, не являясь инструментом государства, осуществляет правосудие в специальной сфере правоотношений. Такая возможность предусмотрена как в национальном законодательстве, так и в международном праве. Так, согласно п. 3 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, по соглашению сторон подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. Такое же положение содержится и в п. 6 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Порядок образования и деятельность третейских судов, находящихся на территории РФ, регулируются Федеральным законом 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации". Согласно ст. 3 этого Закона, в РФ могут образовываться как постоянно действующие третейские суды (так наз. институционные), так и третейские суды для разрешения конкретного спора (так наз. ad hoc). Постоянные суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и др. Порядок образования арбитража ad hoc определяется по соглашению сторон.

Согласно ст. 19 Закона 2002 г., постоянно действующий третейский суд осуществляет разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении правил третейского разбирательства. Третейский суд ad hoc осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами.

В настоящее время действует большое количество постоянных третейских судов, созданных в соответствии с указанными принципами. Так, Центральным агентством по транспорту создан третейский суд для рассмотрения экономических споров. Разбирательство осуществляется в соответствии с Положением о третейском суде при Центральном агентстве по транспорту, утвержденным советом директоров агентства. В качестве другого примера можно привести третейский суд для рассмотрения экономических споров при Торгово-промышленной палате РФ. Согласно Регламенту этого суда, он осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом 2002 г. и разрешает споры, возникающие из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Действие Закона 2002 г. не распространяется на Международный коммерческий арбитраж. Закон "О Международном коммерческом арбитраже" был принят 7 июля 1993 г. N 5338-1. Согласно п. 2 ст. 1 этого Закона, в Международный коммерческий арбитраж могут по соглашению сторон передаваться споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей (а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры между их участниками, а также их споры с другими субъектами прав РФ).

Среди постоянно действующих арбитражных учреждений Закон 1993 г. (ст. 2) упоминает о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ, Положение о которой является приложением 2 к Закону.

Согласно Положению (ст. 1) Морская арбитражная комиссия (МАК) является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою деятельность по разрешению споров, отнесенных к ее компетенции в соответствии с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже".

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:

1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река - море);

2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3) по морскому страхованию и перестрахованию;

4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;

5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;

8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с иным причинением вреда при осуществлении промышленного рыболовства.

Морская арбитражная комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в случаях, указанных в настоящей статье, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.

Морская арбитражная комиссия принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение.

Комиссия принимает к рассмотрению также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров РФ.

Согласно п. 1 Положения о МАК, Регламент Морской арбитражной комиссии утверждается Торгово-промышленной палатой РФ. Регламент утвержден 21 декабря 2006 г. и введен в действие с 1 января 2007 г.

Известно, что МАК была создана 75 лет назад, и за эти годы положение о ней неоднократно менялось. Последнее Положение советского периода было утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1980 г. Согласно ст. 12 Указа, порядок рассмотрения споров в МАК определялся Правилами производства дел в комиссии, утверждаемыми Президиумом Торгово-промышленной палаты СССР. Такие Правила были утверждены Палатой 13 января 1982 г. и действовали в течение почти 25 лет вплоть до утверждения настоящего Регламента.

Преамбула Регламента повторяет п. 1 Положения о МАК, однако содержит важное дополнение о том, что, договариваясь о передаче споров в МАК, стороны подчиняются положениям настоящего Регламента, определяющего порядок разбирательства дел в Комиссии.

Компетенция МАК по разрешению споров содержится в § 1 Регламента и соответствует приведенному выше перечню.

Согласно п. 2 § 1 Регламента, МАК принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение. Напомним, что, согласно ст. 7 Закона 1993 г., арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с конкретным правоотношением, независимо от того, носит оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

Известно, что при осуществлении торгового мореплавания такие оговорки обычно включаются в чартеры, договоры страхования, типовые контракты и т.д.

Арбитражные оговорки могут включаться в коносаменты судовладельцев. На лицевой стороне может содержаться оговорка о том, что любой спор, возникающий из данного коносамента, передается на разрешение Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ (г. Москва, ул. Ильинка, д. 6) в соответствии с правилами процедуры данной Комиссии.

При рассмотрении споров в МАК нередко возникает вопрос о компетенции Комиссии по конкретному делу. В Регламенте (п. 3 § 1) повторяется формула предыдущих Правил: вопрос о компетенции разрешается составом арбитража, рассматривающим дело. Вместе с тем сделано важное уточнение: постановление по данному вопросу может быть принято в виде промежуточного решения, как по вопросу предварительного характера, либо в решении по существу спора.

Вопросы, касающиеся порядка разбирательства дела в МАК, которые не урегулированы Регламентом или соглашениями сторон, разрешаются с соблюдением законодательства РФ о Международном коммерческом арбитраже, рассматривающего дело, в соответствии с принципами равного отношения к сторонам и предоставления каждой из сторон всех возможностей для изложения своей позиции.

Положения Регламента, относящиеся к возбуждению производства по делу, не претерпели серьезных изменений по сравнению с предыдущими Правилами. Арбитражное производство возбуждается подачей искового заявления в МАК. Различие состоит в том, что все заявления и все приложения к ним представляются с копиями для каждого арбитра. Как и прежде, при подаче искового заявления истец обязан уплатить аванс арбитражного сбора - в соответствии с Положением об арбитражных сборах и расходах, являющимся неотъемлемой частью Регламента. Согласно § 1 Положения, арбитражный сбор составляет 3% от цены иска, но не менее 45000 рублей, если цена иска выражена в рублях, или 1500 долларов США, если цена иска выражена в иностранной валюте. С учетом сложности спора, подлежащего разрешению, Президиум МАК по представлению состава арбитража вправе вынести постановление об увеличении размера арбитражного сбора по конкретному делу.

Согласно п. 2 § 2 Регламента, Торгово-промышленная палата РФ по представлению Президиума МАК утверждает сроком на 5 лет список членов МАК (арбитров), в котором указывается имя и фамилия каждого из них, место работы, профессия и специальность, ученое звание, знание иностранных языков. Со списком может ознакомиться любое заинтересованное лицо. Однако теперь члены МАК избираются на 5 лет (ранее на 4 года), а функции арбитров могут выполняться также лицами, не включенными в список арбитров, если иное не предусмотрено в Регламенте.

Если ответчик не избрал арбитра в течение срока, установленного п. 2 § 5, то Председатель МАК назначает арбитра из числа лиц, включенных в список арбитров. Поскольку, согласно ст. 11 Закона 1993 г. ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны не договорились об ином, не существует препятствий для выполнения функций арбитра в МАК иностранным гражданином. Иностранный гражданин может быть избран председателем состава арбитража в соответствии с п. 3 § 6 Регламента.

Согласно п. 1 § 6 Регламента, ответчик должен сообщить в МАК имя и фамилию избранного им арбитра (истец избирает арбитра при подаче заявления - пп. "е" п. 3 § 4).

Отвод арбитра осуществляется в соответствии с § 7 Регламента. Согласно п. 1 § 7, положения которого основаны на ст. 12 Закона 1993 г., каждая из сторон вправе заявить об отводе арбитра только в том случае, если существуют обстоятельства, могущие вызывать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, в частности когда можно предположить, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела или если он не обладает квалификацией, обусловленной соглашением сторон.

Заявление об отводе составляется в письменной форме с указанием мотивов и должно быть представлено в МАК стороной не позднее 15 дней после того, как ей стало известно о сформировании состава арбитража или об обстоятельствах, указанных в п. 1 § 7 Регламента. При незаявлении отвода в указанный срок сторона считается отказавшейся от своего права заявить такой отвод. Если стороны не договариваются о прекращении полномочий председателя состава арбитража или единоличного арбитра, в отношении которого заявлен отвод, или он сам не берет самоотвод, вопрос об отводе решается Президиумом Комиссии (п. 3 § 7).

Регламентом изменен подход к порядку проведения слушания дела: оно проходит при закрытых дверях. Лица, не участвующие в деле, могут быть допущены в заседание при согласии сторон.

Особо следует остановиться на обеспечении требований по делам, рассматриваемым в МАК. Согласно п. 4 Положения о МАК, Председатель Комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения требований и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в российском порту судно или груз другой стороны. Обращает на себя внимание то, что такое право Положением предоставлено не самому третейскому суду, а Председателю Комиссии. В то же время, согласно Кодексу торгового мореплавания РФ (ст. 388, ст. 81), арест судна может осуществляться уполномоченным законом налагать арест третейским судом.

Регламентом (§ 12) предусмотрено право принятия обеспечительных мер самим составом арбитража. По просьбе любой стороны состав арбитража может распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. В то же время он может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

В соответствии с § 4 Положения об арбитражных сборах и расходах, сторона, заявляющая просьбу о принятии обеспечительных мер, должна уплатить сумму, эквивалентную 500 долларов США, не подлежащую возврату.

Обеспечительные меры могут быть предписаны составом арбитража посредством промежуточного решения. Поскольку иногда возникают трудности, связанные с исполнением постановлений третейского суда относительно обеспечительных мер, сторона бывает вынуждена обратиться в соответствующий суд, для чего может потребоваться решение третейского суда (промежуточное решение).

Положения § 13 - 18 Регламента, посвященные разбирательству дела на основе письменных материалов, встречному иску и требованию к зачету, доказательствам, третьим лицам, отложению слушания дела и Протоколу арбитражного заседания в основном соответствуют правилам, действовавшим до утверждения Регламента.

Согласно § 19 Регламента, арбитражное разбирательство прекращается окончательным арбитражным решением, то есть решением, вынесенным составом арбитража по существу спора, переданного на рассмотрение МАК. Решение по делу выносится составом арбитража на закрытом совещании по окончании слушания дела. В Регламенте сохранено положение о возможности объявления резолютивной части решения. Мотивированное решение должно быть составлено и направлено сторонам в течение 30 дней после заседания, в котором было закончено слушание дела. В порядке исключения состав арбитража может постановить о направлении сторонам мотивированного решения без объявления в заседании его резолютивной части (§ 22 Регламента).

Разбирательство по делу прекращается без вынесения решения в тех случаях, когда истец отзывает свое исковое заявление и ответчик не возражает против этого, либо стороны договорились о прекращении разбирательства (если стороны договорились об окончании дела миром, они могут настаивать на вынесении соответствующего арбитражного решения), либо отпадает необходимость или отсутствуют предпосылки для рассмотрения дела по существу.

Несмотря на известные преимущества передачи спора на рассмотрение Морской арбитражной комиссии, следует иметь в виду, что в определенных случаях оспаривание решения третейского суда только по тем основаниям, что оно противоречит законодательству, окажется невозможным.

В заключение кратко остановимся на таком новом органе, как Президиум МАК. Согласно п. 5 § 2 Регламента, Председатель МАК, его заместители, трое других лиц, избираемых членами МАК, и лицо, назначенное Президентом ТПП, образуют Президиум МАК, возглавляемый председателем Комиссии. Президиум МАК решает вопросы, отнесенные к его компетенции, анализирует арбитражную практику, занимается распространением информации о МАК, ее международными связями и другими аспектами деятельности.

Действующее законодательство (ГПК РФ, АПК РФ) предусматривает возможность оспаривания решения третейского суда.

Так, согласно ст. 418 ГПК решение третейского суда, принятое на территории Российской Федерации, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд.

При рассмотрении дела районный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.

Решение третейского суда подлежит отмене только в случаях, предусмотренных в ст. 421 ГПК РФ.

Решение третейского суда подлежит отмене в случае, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что:

1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

3) решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;

4) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению сторон или федеральному закону.

Суд также отменяет решение третейского суда, если установит, что:

1) спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

2) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

В случае если решение третейского суда отменено судом полностью или в части вследствие недействительности третейского соглашения либо решение было принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, либо не подпадает под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в суд по общим правилам, предусмотренным ГПК РФ.

Определение суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Статья 230 АПК РФ содержит нормы, относящиеся к оспариванию решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и вынесение определения, по правилам, предусмотренным АПК РФ.

При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.

Согласно ст. 233 АПК РФ решение третейского суда может быть отменено в случаях, если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит арбитражному суду доказательства того, что:

1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

3) решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, арбитражный суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым соглашением о передаче спора на рассмотрение третейского суда;

4) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону.

Арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что:

1) спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

2) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

Решение международного коммерческого арбитража может быть отменено арбитражным судом по основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации и Федеральным законом "О международном коммерческом арбитраже".

В случае если решение третейского суда отменено арбитражным судом полностью либо в части вследствие недействительности соглашения о третейском разбирательстве, или оно было принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, или не подпадает под его условия, или содержит постановления по вопросам, не охватываемым соглашением о третейском разбирательстве, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в арбитражный суд по общим правилам, предусмотренным АПК РФ.

Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (то есть апелляционная процедура исключается).

Что касается оспаривания решений, вынесенных в соответствии с Законом "О международном коммерческом арбитраже", то согласно ст. 34 Закона оспаривание в суде арбитражного решения может быть произведено только путем подачи ходатайства об отмене.

Арбитражное решение может быть отменено судом в случае, если:

1) сторона, заявляющая ходатайство об отмене, представит доказательства того, что:

- одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо мере недееспособна, или это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по закону Российской Федерации; или

- она не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве, или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или

- решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением; или

- состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон, если только такое соглашение не противоречит любому положению настоящего Закона, от которого стороны не могут отступать, либо в отсутствие такого соглашения не соответствовали настоящему Закону; либо

2) суд определит, что:

- объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации;

- или арбитражное решение противоречит публичному порядку Российской Федерации.

Ходатайство об отмене не может быть заявлено по истечении трех месяцев со дня получения стороной, заявляющей это ходатайство, арбитражного решения, а в случае, если была подана просьба в соответствии со статьей 33 Закона, - со дня вынесения третейским судом решения по этой просьбе.

Суд, в который подано ходатайство об отмене арбитражного решения, может, если сочтет это надлежащим и если об этом просит одна из сторон, приостановить на установленный срок производство по этому вопросу, с тем чтобы предоставить третейскому суду возможность возобновить арбитражное разбирательство или предпринять иные действия, которые, по мнению третейского суда, позволят устранить основания для отмены арбитражного решения.

Следует обратить внимание на то, что противоречие решения законодательству не является основанием к его отмене.

§ 4. Исполнение судебных и арбитражных решений

Задача защиты нарушенных прав и интересов будет считаться выполненной только тогда, когда решения судов общей юрисдикции, арбитражных судов и третейских судов будут исполняться. Как установлено п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Такое же правило содержит ст. 7 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Что касается третейских судов, то их решения должны исполняться добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.

Согласно ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, по месту нахождения его имущества.

Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случае, если:

1) решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

2) сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

3) рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

5) исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;

6) истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.

Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Согласно ст. 417 в признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) может быть отказано:

1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, в котором испрашиваются признание и исполнение, доказательство того, что:

- одна из сторон арбитражного соглашения была в какой-либо мере недееспособна или это соглашение недействительно в соответствии с законом, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого доказательства - в соответствии с законом страны, в которой решение было принято;

- сторона, против которой принято решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве либо по другим причинам не могла представить доказательства, либо решение принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. В случае если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, часть решения суда, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и исполнена;

- состав третейского суда или арбитражное разбирательство не соответствовали арбитражному соглашению либо в отсутствие такового не соответствовали закону страны, в которой имел место иностранный третейский суд (арбитраж);

- решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было принято;

2) если суд установит, что спор не может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии с федеральным законом или признание и исполнение этого решения иностранного третейского суда (арбитража) противоречат публичному порядку Российской Федерации.

В случае если в суде заявлено ходатайство об отмене или о приостановлении исполнения решения иностранного третейского суда (арбитража), суд, в котором испрашиваются признание и исполнение, может отложить принятие своего решения, если сочтет это надлежащим.

Примерно такой же порядок признания и приведения в исполнение решений иностранных судов предусмотрен и АПК РФ.

Так, согласно ст. 241 решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрены международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

Вопросы признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.

Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения подается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения рассматривается в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, по правилам АПК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения путем исследования представленных в арбитражный суд доказательств, обоснования заявленных требований и возражений.

При рассмотрении дела арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу.

Арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда полностью или в части в случае, если:

1) решение по закону государства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу;

2) сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения;

3) рассмотрение дела в соответствии с международным договором Российской Федерации или федеральным законом относится к исключительной компетенции суда в Российской Федерации;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) на рассмотрении суда в Российской Федерации находится дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, производство по которому возбуждено до возбуждения производства по делу в иностранном суде, или суд в Российской Федерации первым принял к своему производству заявление по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) истек срок давности приведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом;

7) исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации.

Принудительное исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, в порядке, предусмотренном АПК РФ и Федеральным законом об исполнительном производстве.

Решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение может быть предъявлено к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления его в законную силу. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству взыскателя по правилам, предусмотренным АПК РФ.

Согласно Закону от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (ст. ст. 35, 36) арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение.

Сторона, основывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о приведении его в исполнение, должна представить должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию такового, а также подлинное арбитражное соглашение или должным образом заверенную копию такового.

В признании или приведении в исполнение арбитражного решения, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, может быть отказано лишь:

1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, в котором испрашивается признание или приведение в исполнение, доказательства того, что:

- одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо мере недееспособна; или

- это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по закону страны, где решение было вынесено; или

- сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла представить свои объяснения; или

- решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то та часть арбитражного решения, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и приведена в исполнение; или

- состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон или в отсутствие такового не соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж; или

- решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было вынесено; либо

2) если суд найдет, что:

- объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации; или

- признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречат публичному порядку Российской Федерации.

Если в суде заявлено ходатайство об отмене или приостановлении исполнения арбитражного решения, суд, в котором испрашивается признание или приведение в исполнение, может, если сочтет это надлежащим, отложить вынесение своего решения и может также по ходатайству той стороны, которая просит о признании или приведении в исполнение арбитражного решения, обязать другую сторону представить надлежащее обеспечение.

Что касается исполнения судебных актов, то Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России подведомственна Минюсту России.

Основными задачами ФССП России являются:

- организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

- управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

ФССП России осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

- применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;

2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

- розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

- участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах". Согласно ст. 12 в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

- получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

- налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Перечень международных договоров в области

морского судоходства, участницей которых

является Российская Федерация

Конвенции ИМО

Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г.

Международная конвенция о грузовой марке 1966 г. (изм. Протоколом 1988 г.)

Международная конвенция по обмеру судов 1969 г.

Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 г.

Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. (изм. Протоколом 1992 г.)

Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 г. (изм. Протоколом 1992 г.)

Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 г.

Международная конвенция по безопасным контейнерам 1972 г.

Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (изм. Протоколом 1978 г.)

Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (изм. Протоколами 1978 и 1988 гг.)

Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г.

Конвенция об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г. (изм. Протоколом 1996 г.)

Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. (с поправками 1995 г.)

Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г.

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г.

Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе 1988 г.

Международная конвенция о спасании 1989 г.

Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г.

Международная конвенция об ответственности и компенсации ущерба в связи с перевозкой морем вредных и опасных веществ 1996 г.

Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 г.

Международная конвенция о контроле за вредными противообрастающими системами на судах 2001 г.

Примечание: в 2009 г. ожидается присоединение РФ к Международной конвенции по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 г.

Конвенции МОТ

Конвенция 1921 г. "О медицинском освидетельствовании подростков на борту судов" (N 16).

Конвенция 1926 г. "О репатриации моряков" (N 23).

Конвенция 1929 г. "Об указании веса грузов, перевозимых на судах" (N 27).

Конвенция (пересмотренная) 1936 г. "О минимальном возрасте для работы в море" (N 58).

Конвенция 1946 г. "О выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации" (N 69).

Конвенция 1946 г. "О медицинском освидетельствовании моряков" (N 73).

Конвенция (пересмотренная) 1949 г. "О помещениях для экипажа" (N 92).

Конвенция 1958 г. "Об удостоверениях личности моряков" (N 108).

Конвенция 1970 г. "О помещениях для экипажа (дополнительные положения)" (N 133).

Конвенция 1970 г. "О предупреждении несчастных случаев (моряки)" (N 134).

Конвенция 1973 г. "О минимальном возрасте" (N 138).

Конвенция 1976 г. "О минимальных нормах в торговом флоте" (N 147).

Конвенция 1996 г. "О найме и трудоустройстве моряков" (N 179).

Конвенция 1987 г. "О социально-бытовом обслуживании моряков" (N 163).

Конвенция, пересматривающая Конвенцию 1958 г. об удостоверениях личности моряков (Конвенция N 185).

Конвенция о социальных последствиях новых методов обработки грузов в портах (Конвенция N 137).

Конвенция о технике безопасности и гигиене труда на портовых работах (Конвенция N 152).

Брюссельские конвенции

Международная конвенция для объединения некоторых правил относительно столкновения судов 1910 г.

Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. (изм. Протоколом 1968 г. и Протоколом 1979 г.).

Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952 г.

Конвенции ООН

Конвенция о кодексе поведения линейных конференций 1974 г.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г. (приложение III - Протокол против ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху).

Международные договоры в области морского судоходства,

еще не вступившие в силу

Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов 1980 г.

Конвенция ООН об условиях регистрации судов 1986 г.

Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле 1991 г.

Международная конвенция об аресте судов 1999 г.

Найробийская международная конвенция об удалении затонувших судов 2007 г.

Конвенция о труде в морском судоходстве 2006 г.

Конвенция о договорах полностью или частично морской международной перевозки грузов 2008 г.

Протокол 2005 г. к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.

Протокол 2005 г. к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе 1988 г.

Международная конвенция о контроле судовых балластных вод и осадков и управления ими 2004 г.

Протокол 2002 г. к Афинской конвенции 1974 г.