Метод Гауса

Дата добавления: 2015-06-12; просмотров: 544

«БУНТАШНОГО ВЕКА»

Государственное управление в России.

После окончания Смутного времени и избрания царём Михаила Романова в стране сложилась новая политическая обстановка. Заметную роль в управлении государством играли Земские соборы, которые решали вопросы внешней политики, финансов, налогов. При царе Михаиле Земские соборы собирались регулярно. Слабая ещё царская власть нуждалась в поддержке различных общественных групп.

В XVII в. царь правил совместно с Боярской думой, но боярство не противопоставляло себя царю, а служило ему. В Думу входило 4 думных чина: бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. Число членов Думы было не более 100. Формула её решений гласила: «Царь указал, а бояре приговорили». Постепенно роль Боярской думы начинает падать, царь принимает решения единолично.

Сер. XVII в. – начало установления самодержавной (абсолютной) монархии.

1684-1905 – абсолютная монархия в России.

Абсолютная монархия – монархия, при которой власть монарха неограниченна, существующие органы власти полностью ему подотчётны, а воля народа официально может выражаться лишь через совещательный орган.

Органами государственного управления являлись приказы, количество которых доходило до 80. При царе Алексее Михайловиче был учреждён Приказ тайных дел, контролировавший деятельность других приказов, – им руководил сам царь.

В приказах трудились дьяки и подьячие, выходцы из духовенства, купечества, посадских. Так формировался аппарат чиновничества. К кон. XVII в. численность приказных людей достигла 3 тысяч человек.

Основной административной единицей страны были уезды, делившиеся на станы и волости. Во главе уездов стояли воеводы, назначавшиеся из Москвы. Их общая численность составляла около 2 тыс. человек.

Соборное уложение (1649)

29.01/1649 – составление Соборного уложения – свода законов Российского государства, принятый Земским собором 1648-1649 гг. Для выработки проекта Уложения была создан специальный приказ во главе с юоярином князем Н. И. Одоевским.

Соборное Уложение стало первым печатным памятником российского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством.

По своему содержанию Соборное уложение было крепостническим и отражало победу дворянства. Были отменены «урочные лета» и установлен бессрочный сыск беглых крестьян. Собственностью феодала становились не только крестьянин и его семья, но и его имущество. Было признано право передачи поместья по наследству, если сыновья будут служить так же, как и отец. Оно закрепляло крепостное право, ликвидировало «белые» слободы, была ограничена пошлиной торговля иностранных купцов.

Значение Соборного уложения:

обощение и подытоживание основных тенденций в развитии российского права XV-XVIIвв.;

закрепление черт и институтов, свойственных эпохе наступающего российского абсолютизма;

систематизация российского законодательства, проведение попытки разграничения норм права по отраслям.

Добавление к Соборному уложению новоуказных статей:

1649 – Наказ о городском благочинии – о мерах по борьбе с преступностью;

1667 – Новоторговый устав – о защите отечественного производителя и продавца от иностранной конкуренции, иностранным купцам запрещалась розничная торговля на территории России, запрещался также ввоз в Россию некоторых видов товара;

1669 – дополнительные статьи по «татебным делам» (о кражах, грабежах, разбоях и т. д.) в связи с повышением уровня преступности;

1676-1677 – дополнительные статьи о поместьях и вотчинах в связи со спорами о статусе вотчины и поместья;

1682 – Приговор об отмене местничества;

1683 – Писцовый наказ – о правилах межевания вотчин и поместий, лесов и пустошей.

Вооружённые силы в XVII в.

Весь XVII век для России прошёл в тяжёлых и длительных войнах. Поместное войско утрачивало свои боевые качества, более сильное стрелецкое войско было малочисленным. Помещики часто уклонялись от походов, стрельцы в мирное время занимались торговлей, ремеслом, а не военной подготовкой.

1630 – создание полков нового строя, которые формировались из добровольцев. Во время войны в «полки нового строя» набирали даточных людей: каждые 25 крестьянских и посадских дворов давали в армию одного даточного, который служил пожизненно.

В российском обществе появились служилые чины нового строя: солдаты, копейщики, рейтары, драгуны и гусары.

Были созданы солдатские, копейские, рейтарские и драгунские полки. Их вооружали за счёт казны, давали лошадей, платили жалованье. К кон. XVII в. в России было 40 солдатских, 26 конных полков и 4 тыс. орудий.