Ліквідація наслідків терористичних актівОсобливості ліквідації наслідків терористичних актів залежать від виду і масштабів надзвичайних ситуацій, які виникають внаслідок здійснення цих актів. Найбільш характерними умовами обстановки терористичних актів, які супроводжуються вибухами і несанкціонованими технологічними процесами не радіаційно і хімічно небезпечних об’єктах, гідротехнічних спорудах, будинках тощо є руйнування, затоплення, епідемії та епіфітотії. Свої особливості мають також терористичні акти на транспорті. Наведені та інші особливості терористичних актів визначають завдання органів управління цивільного захисту з протидії тероризму, захисту населення у разі цих актів і ліквідації їх наслідків. Основними завданнями органів управління цивільного захисту щодо протидії тероризму є: - уточнення переліку об’єктів і систем життєзабезпечення, найбільш вірогідних для проведення на них терористичних актів; - розробка на об’єктах заходів щодо виключення несанкціонованого проникнення сторонніх осіб і прогнозування можливих надзвичайних ситуацій на них у разі терористичних актів; - впровадження системи страхування відповідальності за завдану шкоду громадянам, у тому числі від аварій внаслідок терористичних актів; - здійснення ліцензування діяльності небезпечних підприємств, декларування безпеки і готовності до локалізації і ліквідації аварій, у тому числі і внаслідок терористичних актів; - підготовка спеціальних розвідувальних груп для виявлення та ідентифікації небезпечних речовин, найбільш вірогідних у разі терористичних актів; - визначення переліку і підготовка спеціальних заходів для виявлення і знешкодження засобів здійснення технологічних терористичних актів. Захист населення у разі терористичних актів є завданням всіх органів управління системи цивільного захисту в сучасних умовах. Виконання цього завдання досягається: - розробкою та здійсненням заходів у галузі протидії тероризму, політичному, національному і релігійному екстремізму; - розробкою системи заходів з антитерористичного захисту населення; - здійснення контролю за виконанням органами виконавчої влади і місцевого самоврядування діючого законодавства з питань боротьби з тероризмом; - організацією безпеки функціонування потенційно небезпечних об’єктів, систем життєзабезпечення міст і населених пунктів; - надання допомоги представникам органів місцевого самоврядування, органам внутрішніх справ, служби безпеки, органам управління системи цивільного захисту щодо запобігання терористичних актів, підтримання громадського порядку у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, зумовлених терористичними актами, забезпечення їх взаємодії під час проведення евакуаційних заходів, ліквідації наслідків терактів з мінімальними втратами, організації життєзабезпечення в районах тимчасового відселення населення; - підготовкою спеціалістів для знешкодження або знищення вибухових пристроїв; - координацією діяльності органів виконавчої влади, місцевого самоврядування під час розробки проектів нормативно-правових документів з питань, віднесених до їх компетенції; - посилення пропагандистської роботи у сфері боротьби з тероризмом. Основними завданнями органів управління МНС щодо захисту населення і територій є: - постійний аналіз і прогноз небезпек, пов’язаних з тероризмом, вжиття ефективних заходів щодо запобігання надзвичайних ситуацій, зумовлених терористичною діяльністю; - здійснення комплексу організаційних та інженерно-технічних заходів щодо захисту потенційно небезпечних об’єктів і населення від тероризму; - підтримання в готовності сил і засобів до локалізації і ліквідації наслідків терористичних актів. Під час ліквідації наслідків терористичних актів особливу увагу слід приділити питанням надання допомоги постраждалим, пом’якшенню наслідків впливу уражуючих факторів. Основними видами аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в цих умовах є: - розвідка зони надзвичайної ситуації (стану будівель, території, маршрутів маневру сил і засобів, визначення меж зони надзвичайної ситуації); - введення сил і засобів аварійно-рятувальних служб і формувань в зону надзвичайної ситуації; - проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт; - евакуація постраждалих і матеріальних цінностей; - організація оповіщення, управління і зв’язку; - забезпечення громадського порядку; - робота з рідними постраждалих; - розбирання завалів, розчищення місцевості, рекультивація території (у разі необхідності).
Основний об’єм аварійно-рятувальних робіт у разі вибухів у житлових будинках, громадських і виробничих будівлях та на об’єктах транспорту зумовлюється необхідністю деблокування постраждалих, які перебувають у завалах. Серед основних технологічних операцій можуть бути наступні: - укріплення конструкцій на місці робіт; - вилучення крупногабаритних уламків зверху завалу за допомогою автокранів; - дроблення крупногабаритних уламків в тілі завалу; - підбирання та вилучення із завалу дрібних уламків та винос їх у відвал; - вилучення постраждалих з-під завалу; - винос постраждалих на пункт збору. В цілому, організація аварійно-рятувальних робіт у разі крупномасштабних наслідків терористичних актів аналогічна організації подібних робіт під час ліквідації крупних природних і техногенних надзвичайних ситуацій.
|